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1、激扬青春 发挥活力助推易地扶贫搬迁工作稳定有序开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告按照“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，我结合实际，深入一线，围绕如何发挥青年军在易地扶贫搬迁工作中的作用，进行了调查研究，现将具体情况报告如下。一、前言习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”。中国特色社会主义进入新时代，我们面临新形势新任务，调查研究是我们党的优良传统，无论面对任何挑战和风险，科学决策的前提和基础就是调查研究，这是由我们党的性质、宗旨、任务和以人民为中心的发展思想决定的，也与我们当前的实际情况相符合。易地搬迁工作关系着民生，最贴近老百姓生活，青年同志在目前队伍中占有很大比例，如
2、何利用他们的力量，不折不扣地落实中央和省级的决策部署，确保各项搬迁政策能够坚决、迅速、全面地落实到最需要的地方、最需要的人群当中，第一时间掌握落实情，是摆在基层党委政府面前的一项重要任务，也是广大人民群众的迫切要求。 二、关键词易地搬迁、青年、宣传、培训、监管、法治三、背景和意义“不忘初心 牢记使命”主题教育，是党中央在我们党和国家发展的重要时间节点向全党发出的政治动员令，对团结带领全国人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义，实现全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重大的意义。结合工作实际，易地扶贫搬迁工作一直以来广受中央和老百姓的重视，坚持按照习总书记对工作的精神，可以通过
3、蹲点调研、实地考察、交流、谈心谈话、走访入户等方式，将影响易地扶贫搬迁政策落实情况进行再调研、再摸排、再分析、再整改，切实使得广大青年在思想上获得了较大提升，真正对指导下一步工作的开展起到至关重要的作用。四、基本情况和现状本次调查研究主要走访了X个行政村，调研内容为青年人对易地扶贫搬迁工作落实情况、实施效果、存在的问题、建议和改进方法。过程中，共召开座谈交流会议X次，谈心谈话X人次，走访X户，查阅相关资料X份。整体来说，广大青年基本能够落实相关政策，工作积极性较强，执行效率很高，实施效果良好，在广大村民中有较好反响。具体如下：（一）重视程度高。广大青年能够高度重视政策的贯彻落实工作，坚持把落实
4、易地扶贫搬迁政策摆上突出位置，坚持在团委的带领下，成立工作小组，建立了分级负责的责任体系，认真对照工作目标责任要求，实行团委书记具体抓，青年成员包联帮扶到户，一层抓一层，在思想上和行动上将落实易地扶贫搬迁政策作为真正落实下去。（二）落实举措多。广大青年能够要求要求加大策宣传，定期在公示栏、微信公众号等媒介上张贴和推送相关政策，设立兼职咨询台，为广大群众解读政策，确保能够第一时间传达到村里的老百姓。坚持实行目标管理，细化责任清单，将工作任务具体到人，有效确保了政策能够顺利落地。做好流程简化，根据实际情况，尽量减少不必要的环节，推动村民能够快速高效地完成手续的办理，有效调动工作队积极性、主动性和创
5、造性。（三）群众反映好。广大青年基本做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、资金发放到位“五到位”，落实政策不走样，推动搬迁工作顺利实施。经调研，村民都认为这些青年人在开展工作过程中态度和好，能够耐心讲解政策，认真走访每个搬迁户做心理疏导，帮助搬迁村民做力所能及的事情，非常感谢他们的付出和努力。五、存在的突出问题虽然取得了一定成绩，但结合实际，针对青年在易地扶贫工作中的实际表现，进行了认真的调研，还是存在一些问题，具体体现在以下几个方面：（一）宣读的力度还不够深、方式还不够丰富。这几年，国家出台了很多搬迁和扶贫政策，但在宣传过程中还有以下现象。一是“面”不广。往往利用广播
6、、黑板报、宣传单、公开栏等传统形式，进行了一定程度的宣传，但存在形式单一，利用更多有效措施进行全面系统的宣传还有待加强。二是“度”不深。惠农政策项目多，落实程序复杂，群众对政策有了解，但对申报条件、具体的程序、所需资料、补助标准等有关要求知道的不够清楚全面。三是“点”不全。对于农村的留守老人、儿童，残疾人等特殊人群缺乏有效的宣传，导致他们没有从思想深处得到认识。（二）对政策的理解还不够全面和透彻。由于政策的多样、连续和条件复杂等问题，广大青年对政策的认识不全面，结合实际理解不深入、把握不到位，导致在落实过程中由于解释不清造成群众走了弯路，造成了一些矛盾，引发了个别群众的不合理要求。究其原因，主
7、要是短期内出台了许多制度，加上各种补充文件的下发，使得我们的培训工作没能及时跟上，大家的理解出现了混淆和交叉，在宣传上出现了理解错误的现象，导致在执行过程中出现差错。（三）监督监管有待加强。主要有：一是现有监督机制落实效果持续跟进力度不够。针对政策的实施，虽然出台了很多监管制度，但还存在一些盲点，监管的不够全面，造成了在实际执行过程中出现了漏洞。二是监管的统筹联动性还需加强。围绕政策的实施，青年们想法很多，从各自不同的角度去执行各自的政策，标准、程序和要求各自不一，导致政策监管都在抓，但成效不十分显著，从而影响了整体功能的发挥。（四）部分村民的法治意识有些淡薄。主要表现在解决处理农民切身利益的
8、问题时，会因为急于解决，存在不充分调研问题根源就确定方案的情况，召开座谈会统一谈话的多，与单个村民面对面交流的少，未能深入彻底的了解群众的想法和愿望；调研过程中，虽然总是带着问题去调研，但随着具体调研问题的复杂化，往往忙于处理具体问题，或多或少存在偏离主题现象，导致达不到预期效果。六、问题产生的原因症结：坚持根据查摆出来的问题，从政治意识、理论站位、宗旨意识、能力水平、求真作风、工作实效、方式方法等方面进行了深入的剖析，主要存在以下原因。（一）宣传工作开展不好主要源于思想认识不高，缺乏理论学习和思想改造的自觉性。有的青年干部认为受党培养教育很多，学多学少，对自己理想信念不会有大的影响，思想上没
9、有引起足够的重视。理论上的不足是导致思想上出现问题的总根源。宣传工作做得不到位主观上是思想认识不到位，对用科学的理论，特别是利用习总书记对异地扶贫搬迁工作的重要指示和要求，武装头脑、指导实践、推动工作的认识不足；客观上，还是由于开展工作思考的不够多和全面，方式过于教条和传统，有时候由于农村位置偏远等原因而没有覆盖，对政策的学习和理解还不够全面等，有时候难免会出现应付、不主动等现象。（二）政策认识不够主要源于宗旨意识有待提高。表面上看，政策贯彻落实不到位，看似是精神能力出现了问题，没有把学习和培训跟上，没有将政策的理解和吃透作为政治任务去重视和对待。其实，从深层次来讲，还是思想上出了问题，认为掌
10、握了辩证工作的理论知识，掌握了一些我党开展工作的理论知识，但是结合实际抓落实的能力还有欠妥，正确运用其去分析和解决思想上和工作中的问题的水平还不够高，能力还不够强。日常工作中没有做到每日“三省吾身”，不能经常改造自己的思想，反思自己的行为。（三）监管力度不够主要是缺乏以人为本和服务群众的主动性。青年人由于性格特点，总是急于干工作、赶进度、追质量,有时候没有真正深入一线，走到群众身边了解政策的落实情况，听取他们对政策落实过程中的问题和建议，有时深入基层调研和检查多来自于口头汇报、书面材料，多是看笔记、看心得，与大家深入交流还不够，根本原因还是缺乏工作主动性和积极性。（四）提升村民法治意识主要在缺
11、乏开拓创新方面做得还是不够。虽然口头强调的比较多，思想上有些许麻痹松懈，监督检查还不够经常，工作还不够深入，方式方法过于老套，存在抓不紧、抓不深、抓不透现象，力度也不够大，紧紧满足于按照上级安排落实，没有主动了解到农民最关注哪些法律知识，哪些是他们在生活中遇到的，哪些是急需要立马补充的，没有将农村的实际情况了解清楚，主动思考，创新开展工作不够，造成了不必要的困扰。七、解决问题措施与对策坚持务实作风，根据查出的问题，认真进行了研究和思考，认为主要从以下几方面进行整改。（一）高度重视，抓好宣传。要高度重视，认真对待，切实把落实政策这个重点工作放在重中之重，坚持在面、度和点上下功夫，鼓励青年深入一线
12、，与村干部联动起来，时刻保持清醒头脑，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，正确对待和高度重视扶贫和搬迁政策落实工作，认真排查在宣传方面还有哪些问题，剖析产生问题的原因，在思想上和行动上主动作为起来，确保所有政策都能够落地生根，开花结果，力争赢得老百姓的赞赏和拥护。要加强宣传，在原有宣传形式的基础上，拓展宣传渠道，丰富宣传形式，将宣传工作贯穿到日常各项工作中去，从各个层面将政策讲清、讲实、讲透彻。要精准聚焦，确保政策到户到人，根据上级政策精神，青年们首先要认真学习领会，吃透用活这些政策，根据宣传对象的特点和特征，分类建立台账，制作政策“明白卡”，及时分发到位，做到督导到位、成效到位。（
13、二）加强培训，加大政策落实力度。做好对青年队伍的培训、使用和管理。要重视理论修养，利用好党内政治生活，珍惜集中学习机会，学好党的系列理论知识，特别是针对习近平新时代中国特色社会主义思想，要进行再次全面、深入的学习和领悟，着力提升道德修养和自身素养，为各项工作的开展指明方向。同时，还要对现有政策进行梳理和总结，结合青年的特点，组织一次专题培训，对政策进行全方位的学习，并对学习情况进行考核，重点纳入年度目标责任，不合格的将继续再培训、再教育，全面提升青年人才的综合素养。同时，还要制定相对全面的落实计划，实行包村帮扶制度，责任到人，制定时间表和任务表，定期派专人深入一线进行帮扶，全面确保政策的贯彻落
14、实到位。（三）落实监督，确保长效推进。坚持广开言路，继续落实好联系点制度，坚持经常深入基层、深入村民进行调查研究，鼓励广大村民提建议、谈问题，真正把问题摸清、底子摸透。在工作过程中，坚决杜绝形式主义和官僚主义，不但要查资料、开会议，还要切实深入每村每户，发扬党性，耐心交流沟通，切实解决影响老百姓的实际问题。要对现有监管机制重新梳理，找出存在的漏洞，重新完善相关规章制度，确保全覆盖、无盲点。同时，还要丰富监督形式和渠道，通过上下结合的方法，不仅在村里要实行村务公开，让群众监督，还要采取召开群众会议，征求对干部的意见、对政策落实情况的意见，让人民群众来评价监督成效，共同提高落地质量。要大力推进办事
15、流程的深度简化，从实际情况出发，继续发挥志愿服务功能，确保每一个前来办事的群众都能够带着希望而来、带着笑容离开。 （四）强化责任，提升村民法治意识。要务实开展调研，坚持围绕调研主题，充分深入一线，转变思维方式、改进工作作风、简化工作程序、优化调研内容，注重与青年人的交谈和沟通，深入了解他们的想法，力所能及地帮助他们解决困难。注重做好法制宣传工作，今年，将法制宣传作为一项考核指标纳入其中，将考核情况进行公示，对考核情况进行认真检视和分析，进一步做好考核规章制度的健全和完善，特别是在选拔优秀青年人才方面，要重视法治宣传情况的考核，法制宣传走到实处。要加强利用农村实际情况，开拓开展法治宣传的，主动到周边县进行经验交流，查缺补漏，进一步确保法治宣传能够科学高效，取得群众支持。综上而述，要进一步充分农村的战斗堡垒作用，必须深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人为本，着重于贯彻落实党的各项方针政策，提高广大青年的执政水平和整体素质，在工作中大胆创新、不断总结、摸索，担当作为、务实奋进，以全新的热情把易地扶贫搬迁政策的贯彻落实推上一个新台阶，获得广大人民群众的满意。9
