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1、在2019年1月全市大气污染防治工作会议上的讲话一、肯定成绩,始终保持信心不减 2018年是党中央、国务院、省委省政府和市委市政府打赢蓝天保卫战的开局年,全市各级各部门按照中央、省和市委市政府关于打赢蓝天保卫战决策部署,尽职履责,主动作为,协同配合,严格落实各项措施,各项工作推进有力有序,大气污染联防联控联治工作机制更加完善,全年大气污染防治约束性质指标和重点工作任务完成较好,优良天数率达到95.8%,环境空气质量总体排全省前列,保持稳定达标,除细颗粒物(PM2.5)略有升高外,其余指标均实现同比改善,城市扬尘管控、露天烧烤整治、工业治污减排、砖瓦砂石行业整治等取得阶段性成绩,圆满完成了中央环
2、保督察“回头看”信访问题核查整改反馈工作。对全市2018年大气污染防治工作取得的成绩要充分肯定,正确看待,认真总结,进一步增强打赢大气污染防治攻坚战的信心和决心。特别是进入秋冬季以来,各级各部门认真落实市委市政府打赢蓝天保卫攻坚战30条措施,全力攻坚,努力控制不利气象条件对空气质量影响。 二、正视问题,始终保持思想不松 从大气污染防治措施落实看,还存在建设工地特别是交通建设工地扬尘管控、砖瓦砂石企业环保整治、“散乱污”企业整治、道路运输污染防控等方面的问题, 中央、省委、市委要求,要打好污染防治攻坚战,要坚守阵地、巩固成果,聚焦做好打赢蓝天保卫战工作。当前正值冬季,春节即将来临,是环境空气污染
3、较重时段,是环境空气质量改善最困难的时段,不利气象条件、节庆燃放烟花爆竹、冬季生火取暖、各项工程建设突击进度等对环境空气质量影响突出,我们面临的形势非常严峻,大家务必要继续绷紧大气污染防治攻坚这根弦,始终保持高压工作态势,克服麻痹思想,要坚持问题导向,突出工作重点,提早抓起,为2019年空气质量持续改善开好局。 三、突出重点,始终保持力度不降 一是坚持日常管控不放松。要继续抓好工业治污减排、城市扬尘整治、露天焚烧和烟花爆竹燃放管控、餐饮油烟整治、道路运输污染防控等污染防治措施,各牵头部门要继续履行好牵头职责,加强监督管理,加大执法力度,保持常态管控不放松。 二是突出抓好烟花爆竹燃放管控。每年春
4、节是烟花爆竹集中燃放的关键时期,是影响全年空气质量指标的重要因素。我市从去年春节前开始在市主城区实行禁止燃放烟花爆竹,与往年对比看,实行禁放措施取得了较好效果,市民也逐步理解支持。春节即将来临,省重污染天气应急办专门印发了关于做好2019年春节期间烟花爆竹禁限放工作的通知,市公安局要切实履行好牵头职责,采取广泛宣传与执法监管相结合方式,组织城管、安监、环保、市场监管等部门开展联合执法检查,要把责任落实到街道、社区和人头,实行网格化管理。各行业主管部门要认真履行行业监管责任,加强本行业本系统禁放工作的领导和监管,彻底解决市城区烟花爆竹燃放污染环境问题。对春节期间因烟花爆竹禁放工作不力,造成空气污
5、染的,将给予通报批评。 三是切实抓好工业治污减排。要巩固全市工业治污减排成果,保持企业正常生产和环境保护两不误,严格落实企业污染防治主体责任,特别是重点行业企业、污染物排放大户更要严格管控。市经济和信息化、市环保局、市国土资源局牵头,要对全市砖瓦企业环保整治进行一次全面排查,必须配套建设脱硫、破碎除尘、物料围挡和遮盖、场地喷洒降尘、矿山裸土覆盖等污染防治设施,并确保稳定运行、达标排放;要加强水泥企业污染物排放监管,严禁超标排放,必须严格落实生产除尘、矿山开采降尘和装卸运输降尘措施,严格落实省下达的水泥错峰生产要求;要加强执法监管,严防污染防治设施不正常运行和超标排放,严防“散乱污”企业死灰复燃
6、。 四是加强城市大气环境精细管理。要进一步完善城市大气环境精细管理体制机制,将工地和道路扬尘整治、餐饮油烟污染整治、露天焚烧管控、烟花爆竹禁放监管等作为城市大气污染防治重点。市城管执法局、市环保局要深入研究城市大气环境精细管理政策措施,从根本上系统地开展大气污染防治工作,各相关部门要积极参与配合,形成工作合力,切实提高城市整体管理水平。当前要继续做好五方面工作,一是市规划建设和住房局要常态化抓好建设工地扬尘管控,严格落实好建设施工“六必须、六不准、六个100%”要求。二是市城管执法局、市公安局交警支队要严格管控城市渣土、混凝土及其他货运车辆,继续开展城市渣土运输专项整治,严禁抛洒滴漏。三是市城
7、管执法局要以整治露天烧烤为重点抓好城市油烟污染整治,加大巡查和宣传教育力度,严禁露天违规烧烤。四是市城管执法局要继续严格实行市城区文明祭祀,禁止违规化钱烧纸,加强巡查监管,严禁市城区露天生火取暖和废物焚烧。五是利州区政府、市城管执法局要强化城市清扫保洁,加大城市道路洒水降尘和清扫频次,保持道路湿润清洁,不积存灰尘。市林业园林局要加强对市城区城市行道树和绿化带冲洗,保持行道树和绿化带清洁少尘。洒水降尘要兼顾冰冻期间交通出行安全。鉴于市城区近几个月以来未下大雨,加之去年12月初强烈沙尘暴,市城区道路、小区、屋面、树木积尘严重,有必要开展一次城市集中保洁行动,由市城管执法局牵头,利州区政府、市林业园林局等部门配合,尽快拿出工作方案报请市政府审定后实施。