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1、在局开展“作风建设年”活动动员大会上的讲话今天，我们召开这次动员大会，就是要紧密地结合管理局工作实际，传达贯彻中央领导同志、省委省政府领导同志对加强和改进作风建设方面的重要指示精神，认真分析我们全局作风建设方面的形势，进一步统一思想、统一认识，增强抓好作风建设年活动的紧迫感、责任感和使命感，切实采取有效的措施，通过全局上下的共同努力，把作风建设进一步搞好，从而使管理局在新的起点上、新的高度上，实现服务、管理和保障的水平再上一个新的台阶，让领导机关满意，让基层群众满意，也让我们自己满意。下面我讲一些意见，既是一次作风建设方面的专题报告，也是一次专题党课，还可以说是一次干部培训课，同时也是与大家集
2、体谈心，共同交流和讨论。一、开展作风建设年活动的主要任务今年以来，中央和省委、省政府主要领导同志在相关的会议和不同的场合，多次强调要加强作风建设。2009年1月13日胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上，对新形势下加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬优良作风提出了明确的总体要求，强调领导干部要加强党性修养和作风养成，对这项工作指导思想、基本原则和目标要求，讲的都非常明确，这在我们党的历史上还是第一次。2月4日省委书记、省人大常委会主任张文岳同志在省纪委十届四次全会发表了重要讲话，要求我们要深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，把加强领导干部的作风建设作为各级党委的重大政治任务抓紧抓好。2月19日
3、文岳同志在全省组织工作会议上又再次强调，“思想政治建设和作风建设是牵头抓总、管根本、管方向、管长远的建设，必须作为领导班子建设的首要任务认真抓好”。今年以来，省长陈政高同志多次强调，全省经济社会发展大政方针已定，完成今年的任务，关键是以更加昂扬的精神状态和求真务实的工作作风，一件一件地干，一个项目一个项目地落实，一个问题一个问题地解决，在全省形成谁踏踏实实干事谁光荣，谁不干实事谁耻辱的良好氛围。我们就是按照“八个坚持，八个反对”的要求，力争在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上有明显地改进，要实现理想信念坚定、作风严谨务实、服务优质高效、管理科学规范、后勤保障有力。良好的作风包括以下
4、方面：第一，树立和弘扬良好的思想作风。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，领导干部要始终保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态，要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，确保科学发展观得到有效地、不断地落实。第二，树立和弘扬良好的学风。不论是领导干部还是普通的工人，都要做到“活到老、学到老、做到老”，学习要勤奋，要紧密联系实际，不断更新知识，提升自身素质，增长才干。第三，树立和弘扬良好的工作作风。要以科学发展观为指导，实现全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本，心里要装着群众，密切联系群众，切实把立党为公、执政为民的本质要求落实到各项
5、工作当中去。也可以说，良好的工作作风就是要深入基层、深入群众，讲实话办实事，忠于职守、雷厉风行、精益求精，创造出经得起实践、经得起历史和经得起人民检验的政绩。第四，树立和弘扬良好的领导作风。要充分地发扬民主，坚持正确集中，维护班子团结，进行科学决策，调动各方面的积极性和创造性。主要领导特别是各单位的一把手，要把握好方向，谋全局、议大事、抓重点、审时度势，善于“弹钢琴”，充分发挥副职的作用。主要领导要善于引导，对不同意见要认真地听取，出现分歧时要善于统一思想，出现矛盾的时候要善于及时化解，在议而难决的时候要善于果断决策，在作风的养成上要抓得紧而又紧、管得严而又严，大力弘扬正气，抵制歪风邪气，要不
6、怕得罪人，不怕丢选票，不能当老好人，堂堂正正言行一致，以良好的个人修养和人格的魅力凝聚人心、鼓舞力量。第五，树立和弘扬良好的生活作风。养成良好的生活作风和健康的生活情趣，就能有效抵御各种腐朽思想的侵袭。所以，各级领导干部一定要加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，慎重选择个人的爱好，慎重对待朋友的交往，慎重对待生活的小节，时刻警醒和检点自己，防微杜渐。二、为什么要开展“作风建设年”活动开展这项活动，是经过局党组集体研究、充分酝酿、慎重作出的决定。第一，开展“作风建设年”活动是切实抓好各级领导干部作风建设的需要。这既是党中央的重大决策，也是省委省政府的重要部署，也是广大干部群众特别是人民群众地殷
7、切希望。所以，必须把这项活动开展好。第二，开展这个活动是巩固和发展深入实践科学发展观活动的成果、不断提高落实科学发展观水平的需要。在学习科学发展观的活动当中，我们有一个共识，就是科学发展观“无时不在、无处不有”，“学习无止境，落实也无止境”。落实科学发展观办一件、两件正确的事，这个是容易做到的，难就难在永远地深入落实科学发展观，以科学发展观为指导不断地作出正确决策，不间断地、不停步地一件一件的、永远这样的做下去，这是很难的。这就需要有好的作风、好的精神状态来保证。第三，开展这项活动是努力做好我们全局今年各项工作的需要。我们面临着国际金融危机的压力，也面临着经济运行下行压力不断增大这个严峻的形势
8、。虽然一季度主要经济指标都排在了沿海省份的前列，实现了经济“开门红”，但我们自身的压力也确实不断增大。管理局作为省政府的后勤保障部门，也是办公厅系统的重要组成部分，我们担负着保证省政府机关正常运转的后勤保障任务，这个担子也是不轻的。我们必须兢兢业业地做好各个方面的工作，有力地支持全省保增长、保民生、保稳定的各项任务完成。所以，在这种情况下，更需要我们进一步统一思想，更需要我们高度敬业、顽强拼搏、锐意进取的精神。作风决定精神状态，作风就是创造力和执行力，所以越是在困难的情况下，我们越要加强和改进我们的作风，以此保障我们的服务、管理和保障工作各项任务的完成。三、在管理局为什么要开展作风建设年活动在
9、全局开展作风建设年活动，是根据我们自身作风表现的实际作出的正确决定。多年来，在管理局历届领导班子的带领下，全局的作风不断地改进，特别是去年经过开展深入学习实践科学发展观活动，开展“党员干部走进千家万户”的实践活动，全局上下的作风、精神状态发生了积极的变化，工作有部署、有检查、有督促，工作效率有很大提高，工作质量也有一定改进，不少工作都呈现出蓬勃发展的旺盛势头，我们全局也进入了省直机关的先进行列，这些都是我们全局广大干部职工辛勤努力的结果。在这个过程当中，也涌现出很多感人的事迹，今年初对这些先进集体、优秀公务员、先进工作者以及先进个人，我们都进行了表彰。总的看，全局绝大多数同志的作风是好的，是愿
10、意也是希望把工作做好的，不少同志对待工作雷厉风行，自加压力，任劳任怨，一些同志高度负责，也敢抓敢管，起到了很好的表率作用。我觉得在作风建设方面有很多值得我们总结、值得我们肯定、值得我们高度评价的地方。比如说，去年冬天以来大院的扫雪工作，一处二处包括房产处，确实表现都非常好。由雪停即扫到下雪就是命令，积极主动，自加压力，连续作战，非常辛苦，又快又好地完成了除雪任务，这就是转变作风最明显的标志。这也是真正为大院的机关干部着想，真正为大院的住户着想，真正为群众的生活着想，普遍反响非常好。而且连机关服务中心、机关服务部和局机关的同志也积极行动起来了。对于我们已经转变了作风、取得了成效的，在这次活动中要
11、认真总结，广泛宣传，树立典型。在充分肯定成绩的同时，我们要十分清醒地认识到，在作风方面还存在不少问题。第一，有的党性观念不强，理想信念动摇，价值观扭曲，不信马列信鬼神；有的不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，奉行好人主义；有的群众观念淡薄，办事耍派头。第二，有的缺乏大局意识，考虑问题办事情习惯于从本部门本单位甚至个人的利益出发，有令不行，有禁不止；有的对于上级的决定及批办交办的事项，合意的就执行，不合意的就不执行；有的想方设法钻政策的空子，还自鸣得意，觉得自己很聪明。第三，工作效能还有待于提高，有的部门是门好进、脸好看、事不办，或者拖着办。能办的事，有意无意的设点门槛，即使能够立即办的，有的也拖几
12、个来回儿；有的领导决定了，但在处长、科长那里拖延了。第四，有的学习风气不浓，平时不注意学习，工作职责范围内的事一问三不知，对上级要求学习的文件、政策有的是消极应付，有的甚至不学习、不传达，往抽屉里一锁，有的还仍纸篓里头；也有个别的，找个会写材料的，写写汇报材料就报上来了，实际上根本没学、没传达；还有的凭老经验，老习惯办事，认为凡是过去存在的就都不能改，缺乏创造性地落实上级部署的精神。第五，有的满足于现状，混日子，表现为工作不认真，不负责任，推一天是一天；有的在为领导和群众直接服务的岗位上怕麻烦，整天想自己的事，甚至有的工作时间，打牌喝酒；有的群众来投诉不认真接待，敷衍了事，严重影响了省政府机关
13、的形象。第六，有的个人主义严重，私心较重，不能摆正个人与集体、部门与全局、个人与组织的关系，遇到好事争着干，遇到难事绕道走，遇到问题是别人的，有了成绩是自己的；也有的利用工作之便搞小动作，拉拉扯扯吃吃喝喝，还有的不听组织听小道的，随意传播，道听途说；还有的个别人不顾事实写匿名信，诬告同志，无中生有、颠倒黑白。第七，存在服务作风不正的现象。管理局的工作岗位和工种十分复杂，上百个不同的岗位和工种都直接跟群众打交道，其工作作风、服务质量的好坏，直接反映一个单位和部门作风建设的好坏。比如，有的家政服务员，使用的抹布时间长，本身就脏；有的卫生打扫有死角；有的个别服务员到领导家找领导办事；有的用领导家的电
14、话办私事，有的对不同的领导家，私底下瞎议论；有的“看人下菜碟”，给不同级别领导服务标准不一样；有的到领导家换灯泡、疏通下水管道，能一个人解决却去三四个人，效率低下，成本很高；有的到领导家去施工，随意下结论；有的维修当中停工待料的时候很长，有的遇到问题就扯皮，还有些本属我们份内的工作，应办的不办，应修的不修，服务质量和效率都不高，等等。这些现象虽然是个别的、具体的岗位作风不好，但影响一个单位、一个部门作风，进而影响到管理局甚至影响省政府的形象。这些岗位看似平凡，都做些日常的、重复的小事，年复一年，日复一日，虽然平凡琐碎，但意义重大，每一项工作都能体现出这个岗位人员的思想境界、自身素质，是不是全心
15、全意为用户着想，工作标准是不是精益求精，是不是给省政府机关事务管理局树立了良好的形象，也可以说关系到辽宁全面振兴的大局。正是由于存在上述种种作风不正问题，我们才决定今年在全局上下开展作风建设年活动，这是非常必要的，也是必须要抓好的。四、搞好作风建设年活动的几点要求第一，要广泛动员，全员参与。所有的人都要参与进来，上至局长下至临时工毫无例外，特别是各处级单位人员较多的，还有个别虽然科级单位但人员也较多的，都要进行再动员，提高认识、统一思想、明确任务，所有的人员都要参与进来，不留死角，没有特殊。第二，要精心组织，促进工作。我们搞这个活动，实际上是为了改进工作，虽然在实施方案中，对学习阶段、查摆问题
16、阶段和整改阶段大致做了时间的划分，但是这三个阶段，既有区别又相互衔接，特别要防止脱节，要把改进作风、完善制度、提高素质贯穿始终，从一开始就要注意，从一点一滴的日常的小事做起，从身边的事情做起，从自己做起，一件事一件事去改进，一个问题一个问题去解决，只要觉得应该改进的，我们就要马上改进。第三，要加强督察，防止走过场。各单位要按照决定的要求，加强领导，领导带头，同时局里要组织督查组，对各个单位的作风改进情况进行巡视和督查，要采取明察暗访、公开电话、全过程跟踪，来保证这个活动不走过场。对于督查过程当中发现好的方面及时鼓励和表扬，差的方面要提出批评，限期整改，不能限期整改的要采取具体措施。第四，要完善制度，不断改进。加强和改进作风建设是一个长期的历史任务，不可能一蹴而就。要善于总结、善于举一反三，触类旁通。在活动当中，对于好的作风好的经验及时地进行总结，成熟的上升到制度这个层面，加以长期坚持。通过更科学的制度，保证我们作风的不断改进。第五，要与工作总结、干部使用结合起来。这项活动的效果，以及每名干部职工、每个岗
