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1、1、在全市纪检组织宣传工作会议上的讲话刘克立（2007年3月9日）同志们： 今天市委召开全市纪检组织宣传工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十六届六中全会及上级有关会议精神，紧紧围绕富民强市目标，进一步加强党的先进性建设，为全面完成全市三级干部会议确定的各项工作目标，努力推动洪江经济社会又好又快发展提供坚强保证。刚才，友平市长就政府系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的讲话，小兰、光壁、锦湘同志分别就纪检、组织和宣传工作作了专题报告，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：一、坚持标本兼治、惩防并举，扎实开展反腐倡廉工作，为加快富民强市提供廉洁高效的政治环境 反腐倡廉工作，事关
2、党的前途命运；反腐倡廉能力，事关党的执政地位。各级各部门一定要深入贯彻落实上级党委关于反腐倡廉的各项重大决策，把党风廉政建设和反腐败工作融入经济、政治、文化、社会和党的建设之中，融入加快富民强市、构建和谐洪江的艰苦实践之中，融入一心为民、一切唯实、一致团结、一身正气的自觉行动之中，为加快富民强市提供廉洁高效的政治环境。一是要围绕加快洪江发展开展反腐倡廉工作。今年重点要继续深入开展机关效能建设和优化经济环境工作，进一步统一思想认识，完善工作方案，加大工作力度，加强薄弱环节，力争取得更加明显的成效，为加快发展创优环境；要切实加强重点工程和重点工作中的监督管理，纪检监察部门对建设项目招投标、国有产权
3、交易、经营性土地和采矿权“招拍挂”等工作要提前介入，实施全过程监督，有效防止腐败问题的发生，为加快发展保驾护航；要紧盯经济建设主战场，加强同企业和经营者的经常性联系，密切注视影响改革、阻碍发展、损公肥私、损人利己的人和事，做到发现一起查处一起，绝不姑息迁就，为加快发展清道铺路。二是要围绕维护群众利益开展反腐倡廉工作。实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益，是新时期党风廉政建设的出发点和落脚点。要继续抓好治理商业贿赂、纠正医药购销不正之风、减轻农民负担等工作。要结合今年全市工作的特点和重点，突出监督好各项支农惠农政策措施的落实到位；突出监督好库区移民安置和后期扶持政策的落实到位；突出监督
4、好农村义务教育和新型农村合作医疗政策的落实到位；突出监督好社会保障、优扶救济、征地拆迁、职工安置等政策的落实到位，切实保障人民群众的合法利益。要深入基层调查研究，广泛听取群众的意见和要求，及时发现和纠正这些工作中可能出现的各种问题。三是要围绕创新预防机制开展反腐倡廉工作。要以倡导胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气为主要内容，在全市重点开展“勤政廉政、富民强市”的主题教育活动，逐步形成思想道德教育的长效机制；要认真实施“村财乡管村用”、“乡财市管乡用”和部门预算改革，不断完善国库集中支付制度，坚决取缔单位小金库，严格实行收支两条线管理，逐步形成科学规范的财务管理机制；要进一步完善建设项目招投标、
5、经营性土地和采矿权“招拍挂”、国有产权和政府采购公开交易，实施阳光作业，接受社会监督，逐步形成公开透明的利益处理机制；要进一步深化干部人事制度改革，完善干部民主考察、任免票决、任前公示制度，严格实行行政事业单位进人“凡进必考”，逐步形成竞争择优的选人用人机制；要认真执行关于实行市直机关党政正职一律不直接分管财务的规定，逐步形成对一把手权力的监督约束机制，等等。四是要围绕加大案件查处力度开展反腐倡廉工作。惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。必须把严肃查处腐败行为，作为防治腐败的重点任务抓紧抓好。当前和今后一个时期，要以查
6、处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查处发生在基层的以权谋私案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。同时，要针对案件中暴露出的问题，深入剖析，举一反三，查找深层次的原因和问题，建章立制，堵塞漏洞，铲除滋生腐败的土壤，健全防止腐败的机制；要以案为鉴，加强警示教育，做到查处一案，教育一片，发挥好查办案件在治本方面的建设性作用。二、坚持突出重点、统筹协调，认真抓好组织工作，为加快富民强市铸就坚强有力的组织保障 组织工作在党的建设中处于核心地位，在全局工作中具有保障作用。全市各级党组织一定要以迎接十七大胜利召开和学习十
7、七大精神为主线，重点加强领导班子和干部队伍、党的基层组织和党员队伍建设，为贯彻落实科学发展观、加快富民强市铸就坚强有力的组织保障。（一）要切实抓好领导班子建设。今年重点是按照上级部署，搞好市、乡两级人大、政府和市政协的集中换届。这是全市政治生活中的一件大事，必须认真贯彻上级对换届选举工作的有关要求，始终坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的原则，精心组织实施。换届工作中，要坚持德才兼备的标准，把那些善于领导科学发展的现代型干部，群众公认、政绩突出的务实型干部，艰苦奋斗、形象高大的清廉型干部选拔进领导班子，切实防止干部“带病提拔”和“带病上岗”；认真落实群众对选拔任用干部的知情权、参与权
8、、选择权和监督权，把民主贯穿到推荐、考察、选举等各个环节，提高干部选拔任用的民主程度；要严肃人事纪律，严厉查处违纪行为，形成风清气正的选人用人环境，努力做到不让老实人吃亏，不让坚持原则的人吃亏，不让扎实干事的人吃亏，不让清正廉洁的人吃亏；要引导广大干部从大局出发，正确对待组织安排，正确对待进退留转，自觉提升素质、踏实干事，凭德才、凭实绩进步。同时，要认真实施公务员法，做好公务员登记、参照管理事业单位申报和人员登记工作，建立全市公务员系统，尽快将公务员管理纳入规范化轨道。（二）要扎实推进党的基层组织建设。要按照中央关于建立健全地方党委、部门党组织（党委）抓基层党建工作责任制的意见，结合我市实际，
9、积极探索经验，加快建立健全责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制，不断提高我市党建工作的整体水平。要按照“五个好”的要求，继续抓好“三级联创”活动，整体推进农村基层党组织建设，努力提升城镇社区党建水平，大力加强国有集体改制企业、非公有制经济组织的党组织建设，切实抓好机关、学校党组织建设，继续抓好选派驻村党支部第一书记的工作，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要认真贯彻落实中央和省委出台的6个先进性建设长效机制文件，进一步巩固先进性教育成果，不断探索党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，增强广大党员的先进性意识；认真抓好民主评议党员工作，积极稳妥地发展中青年入党和吸收新的社会
10、阶层中的优秀分子入党，严把党员入口关，保证新发展党员的质量，积极探索下岗职工党员、流动党员、无职党员的教育管理办法，抓好流动党员摸底登记和流动党员活动证发放，切实加强对党员的教育、监督和管理。（三）要认真做好老干部工作。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，事关全局，责任重大，要做到真正尊重、真心关爱、真情服务。全市各级各部门特别是党政一把手，都要认真落实老干部的政治生活待遇，及时通报党和国家的重大方针政策以及我市各项工作的进展情况，高度重视和解决好老干部在生活中的实际问题；要积极支持老年科协、老年体协、老年大学、诗联协会和关心下一代协会的工作，千方百计为他们创造必要的活动和工作条件，帮助老
11、干部老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐，确保老干部晚年生活幸福安康。三、坚持围绕中心、服务大局，不断加大宣传工作力度，为加快富民强市营造奋发向上的舆论氛围宣传思想工作是党的重要舆论阵地。要始终紧扣全市经济社会发展大局，坚持在服务大局中定位，在服务大局中思考，在服务大局中尽职，为全市改革开放和经济发展提供坚强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。（一）要把握正确的舆论导向。“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸”。宣传思想战线要牢牢把握正确的舆论导向，着力发挥好以下几个作用：要以迎接、宣传、贯彻党的十七大为主线，全面宣传党的理论路线方针政策和省委、市委的重大决策部署，准确
12、传递党的声音，把党的主张变为人民群众的自觉行动，在加快“富民强市”中发挥作用；要坚持团结鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，认真组织好鼓舞人心、催人奋进的宣传报道，大力宣传改革发展的新成就，在加快“富民强市”中发挥加油鼓劲的作用；要密切党同人民群众的联系，努力把党和政府关心群众的重大措施传达到位，把群众关注的热点问题解释到位，把涉及群众利益的有关政策宣传到位，在加快“富民强市”中发挥活血化瘀的作用；要反映社会实情，讲究宣传艺术，坚持喜忧兼报，维护人民群众的知情权，在加快“富民强市”中发挥释疑解惑的作用；要贴近实际、贴近生活、贴近群众，满腔热情地宣传各行各业的先进典型，在加快“富民强市”
13、中发挥弘扬正气的作用；要把握大局、服务中心，按照事实准确、结论正确、内外有别的原则，加强对社会热点的引导，建立重大突发事件新闻报道快速反应机制，进一步提高舆论监督的公信力，在加快“富民强市”中发挥舆论监督作用；要加大对外宣传力度，大力宣传、推介洪江的独特优势和魅力，扩大宣传思想工作的影响力、穿透力、感染力和亲和力，提高洪江的知名度，在加快“富民强市”中发挥促进开放的作用。（二）要凝聚发展的强大合力。要坚持以营造“心齐、气顺、风正、劲足”的思想氛围为总目标，进一步发挥市委学习中心组的阵地作用，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部、教育广大群众，不断增强党的思想理论工作的创造力、感召力。
14、要坚持围绕中心、服务大局和“三贴近”的原则，广泛深入地宣传上级和市委的重大决策部署及各项方针政策，宣传全市三级干部会议确定的工作目标和重点，宣传我市改革发展的好形势，积极开展落实科学发展观、构建和谐洪江、建设社会主义新农村和党的建设等重大主题宣传活动，继续深入开展好文明创建活动，引导干部群众增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身“富民强市”实践的积极性、主动性和创造性。要及时反映改革发展过程中的新成就、新经验，宣传先进、塑造典型，做好鼓舞士气、凝聚人心的工作，真正把全市党员干部和人民群众的思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来，把智慧和力量凝聚到抓住机遇、加快发展上来，在
15、全市上下形成坚定不移抓改革、千方百计促开放、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。三）要提供优质的文化服务。要坚持面向基层、服务基层，贴近生活、贴近群众，加大文化资源向基层倾斜的力度，深入开展文化下乡，把群众自发参与和党委政府组织结合起来，把专业文化与业余文化结合起来，把弘扬主旋律与提供多样性结合起来，把城市文化活动与乡镇文化活动结合起来，不断丰富基层和群众的精神生活。要加快文化基础设施建设，高度重视农村公益性文化事业的发展，加快市文化馆、图书馆的建设搬迁进度，抓好上级扶助的乡镇、村文化中心建设和广播电视“村村通”工程，健全市、乡、村三级文化网络。要积极探索引进民营资本开发文化产业，促进文化事业与文化产业协调发展。同志们，新洪江正处在加快发展、富民强市的关键时期，做好纪检、组织、宣传工作意义深远，任务艰巨，责任重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在市委的统一领导下，进一步振奋精神，艰苦创业，开拓进取、扎实工作，为加快富民强市、建设和谐洪江付出更大努力，做出更大贡献。2、突出重点与时俱进努力开创全县纪检组织宣传工作新局面
