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1、304 組織文化、組織承諾與組織變革態度之研究組織文化、組織承諾與組織變革態度之研究 以綜合高中為例以綜合高中為例 The Reserch of Attitude toward Organizational Change in Relation to Culture and Commitment An Example of the Comprehensive High School 王秦希康 黃芳謙 大葉大學工業關係研究所助理教授 大葉大學工業關係研究所碩士 摘摘 要要 本研究的目的在於探討我國的後期中等教育,關於辦理綜合高中之學校,其學校之組織文 化、教師的組織承諾與教師對於組織變革的態度之
2、彼此相關性。研究者使用組織文化、組織 承諾與組織變革態度調查問卷,以全國之綜合高中為對象,回收統計後有效問卷 545 份。分 別以單因子變異數分析、薛費氏事後多重比較法、積差相關分析與迴歸分析等方法,比較綜合 高中學校與其教師對學校文化、教師承諾、變革態度間之差異與相關情形,獲得下列結論: 一、不同類型、不同規模大小、公立或私立之綜合高中學校,其學校的組織文化之強弱有顯著 差異。 二、不同性別、年齡、教育程度、教職年資、現任職務等背景的教師,對於服務學校的組織承 諾程度有顯著差異。 三、不同性別、年齡、教職年資、現任職務等背景的教師,對於組織變革之態度有顯著差異。 四、綜合高中學校之組織文化、
3、教師的組織承諾與教師的組織變革之態度具有顯著相關。 五、綜合高中學校之教師組織承諾與學校組織文化對於組織變革的態度具有顯著影響。 根據研究結論與發現,提出下列建議: 一、教育主管單位:持續主導擴大辦理綜合高中學制,加強宣導說明並經費補助辦理之學校。 二、學校方面:提昇學校的文化層次,加強與教師溝通,持續辦理綜合高中,並擴大規模。 三、教師方面:認同學校並付出心力,積極參加研習或訓練,努力求知。 四、後續研究者:擴大研究對象,除量化研究外,可輔以訪談、觀察或個案研究等方法。 關鍵字:綜合高中、組織文化、組織承諾、組織變革關鍵字:綜合高中、組織文化、組織承諾、組織變革 ABSTRACT The m
4、ain purpose of this study was to realize the relationship among the organizational culture of comprehensive high schools, the organizational commitment of teachers and the attitudes toward organizational change. 1292 copies of the questionnaire survey were distributed and a total of 545 useful sampl
5、es were collected. The major statistical techniques adopted were One Way ANOVA, Scheffes Method, Pearson Product-Moment Correlation and Regression Analysis. The conclusions were: 1. Diversities of type, scale and executive of the comprehensive high schools will cause significant differences in organ
6、izational culture. 2. Diversities of sex, age, academic degree, seniority, and duty of the teachers will cause significant 305 differences in organizational commitment. 3. Diversities of sex, age, seniority, and duty of the teachers will cause significant differences in the attitudes toward organiza
7、tional change. 4. There were positive correlations among organizational commitment of teachers, the organizational culture of comprehensive high schools and the attitudes toward organizational change. 5. The organizational commitment of teachers and the organizational culture of comprehensive high s
8、chools will cause significant influences in the attitudes toward organizational change. According to the results of this study, a number of suggestions can be applicable to the policy of the Ministry of Education, the culture of the comprehensive high schools, the organizational commitment of teache
9、rs and the further study. Key Words: Comprehensive High School, Organizational Culture, Organizational Commitment, And Organizational Change. 306 壹、緒論壹、緒論 一、研究背景與動機 我國後期中等教育改革的呼聲,促成綜合 高中學制的試辦;民國 83 年台灣地區召開第 7 次全國教育會議,會中決議我國後期中等教 育,除現有的普通高中、高職及五專之外,應 另規劃綜合高中,以因應部份性向、興趣 分化較為遲緩的學生之需要,同時滿足部份學 生兼跨學術性向和職業
10、性向,以加廣選修學習, 並強化通識教育的需求,達成學生適性發展、 快樂學習之目標,以及順應世界後期中等教育 的潮流趨勢。 其後,行政院教改會總諮議報告書中明確 建議,為使學制分流與課程規劃能滿足未來需 求,高級中等學校應朝向綜合高中的方向調整, 建立以綜合高中為主體的高級中等教育制度 (教育部技職司,1999),民國 85 年即正式 開始試辦綜合高中實驗課程。 在產業變遷及人口遞減等因素影響下,高 中及高職教育目前正處於轉型階段,為解決上 述問題及提供學生多元適性學習機會,教育部 刻正積極推動綜合高中及高中職社區化,以提 升後期中等教育之競爭力,達成教育機會公平 的目標(教育部技職司,2002
11、)。 民國 88 年 7 月 14 日總統令頒佈高級中 學法,正式將綜合高中納入高級中學的學制, 未來配合生活學區制高中社區化的規劃,綜合 高中辦理的成效,勢必深遠地影響我國後期中 等教育的發展。 綜合高中學制是教育部既定的重要教育改 革政策,從民國 85 年第一年試辦學校數的 18 校,至 91 學年度辦理綜合高中的學校總數已 達 145 校,成長快速,今後必然成為我國後期 中等教育的主流。 辦理綜合高中學制之學校原有類型計有普 通高中、高級職業學校、完全中學、普通高中 附設職業類科、高級職業學校附設普通高中, 並有公私立學校之分;學校本身就是一個具有 特色、複雜的小社會,不同性質類型的學校
12、, 由於組織內成員之共有的態度、織文化的因素, 對教師之組織承諾影響甚大,學校組織文化與 教師組織承諾的相關性是本研究動機之一。 當學校因面臨諸多外在環境因素壓力或教 育改革期許,而轉型或辦理綜合高中學制 時,教師對於學制變革的衝擊,其組織承諾的 程度是否影響變革的態度是本研究動機之二。 教育改革的雷厲風行之際,學校組織文化 是否因學制變革的支持態度而提升內涵,或因 勢利導,組織因此得以發展茁壯,教育得以永 續發展,此為本研究動機之三。 綜合高中既是教育改革的既定政策,辦理 綜合高中的學校均抱持作育英才的理念及百年 樹人的願景,用心經營,唯綜合高中的理想性 似乎曲高和寡,教改期望與家長、社會的
13、認同 有所落差,教育部應加強宣導說明外,更應透 過政策強力主導,對於校內教師,本研究希望 能化解教師的變革抗拒心價值、信念、觀點與 組織行為不盡相同,所塑造之學校組織文化亦 有所差異,各校教師對於組織承諾亦存在有不 同程度,組織承諾的程度是組織效能的指標, 而學校組態,增進教師的適應能力,並適時提 供各辦理綜合高中學校或擬申請辦理之高中職 的參考或借鏡,以期教改政策之推動綜合高中 得以蓬勃發展,而成為我國後期中等教育的主 流。 二、研究目的 本研究旨在探討不同類型的綜合高中之教 師對於學校組織文化與教師組織承諾對組織變 革的態度之關連性與影響,提供各校參考。本 研究之主要目的如下: 1. 探討
14、不同特性的綜合高中,其教師覺知的學 校文化強度之差異。 2. 探討綜合高中之不同背景的教師,其組織承 諾的程度之差異。 3. 探討綜合高中之不同背景的教師,其組織變 革的態度之差異。 4. 探討綜合高中之組織文化、教師之組織承諾 與教師之組織變革態度的相關性。 5. 探討綜合高中之教師組織承諾、學校組織文 化對於教師的組織變革態度之影響。 貳、文獻探討貳、文獻探討 一 、綜合高中的定義 所謂台灣之後期中等教育乃泛指銜接國中 以後的教育,即高中職、綜合高中或完全中學 四至六年級以及五專之前三年的教育,依此定 義分析,我國後期中等教育分為普通高中、職 業學校、高中附設職業類科、高職附設普通科 及綜
15、合高中,綜合高中計有普通高中設綜合高 中、普通高中設職業類科與綜合高中、高職設 綜合高中、高職設普通科與綜合高中、全面辦 理之綜合高中。綜合高中的定義與內涵: 1. 綜合高級中學指融合普通科目與職業科目為 一體之課程組織,輔導學生根據能力、性向、 307 興趣選修適性課程之學校(高級中學法, 1999)。 2. 綜合高中(comprehensive high school)係指 高級中等學校,依據其教育功能,同時設置 普通科及職業類科之不同學程,以招收性向 未定之國中畢業生,藉由統整、試探和分化 等輔導歷程,以輔導學生自由選擇普通課程 或職業學程,達成延後分化、適性發展之目 標,亦可提供性向較
16、早確定者,兼跨學術和 職業課程選修之機會,以培養更具通識能力 之學生(吳清基,1995)。 3. 綜合高中係指依高級中學法設立,包含學術 學程與職業學程型態之高級中學,採高一不 分流、不分科,經過學程試探後,在高二才 適性選修、進行分化、以深化學習的學制 (馮朝霖,2001) 。 4. 綜合高中及綜合中學二詞均係指英 文之 comprehensive high school,其意指在 中學階段,提供學生不分類科、都修習同一 套課程之學制;但在這一套課程內,學校得 提供多元化的選修課程讓學生得以自由選擇 喜好的科目修習,並使學生得依選修分化出 以準備升學為目的之學術學程(academic program)或以就業為目的之職業學程 (vocational program),甚或是暫不分化之 普通學程(general program)(李然堯, 1998)。 5. 綜合高中為高級中學的學制類型之一,與普 通高中、單科高中、完全中學、實驗高中併 立。綜合高中兼具高中與高職雙重特質,學 生在進入綜