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1、东欧：从计划经济到市场经济从管制价格走向自由价格从管制价格走向自由价格将释放出初期受压抑的市场力量，使市场在资源的配置上起主要作用。战后世界经济史表明，凡是压制市场力量的国家，经济就缺乏活力，经济发展落后，人民生活得不到改善。而那些充分利用了市场力量的国家或地区的经济则充满了活力，经济发展迅速，人民的福利得到了很大的改善。价格体系的合理化有助于创造竞争的经济环境，有助于生产要素的合理配置。从封闭贸易走向开放贸易国际经验表明，一个开放的经济与一个封闭的经济相比，前者提供了更多的从国际贸易中获取比较利益的机会。东欧国家实行了贸易自由化，目前正致力于与欧洲经济的一体化，同时正在恢复与前经互会国家的贸
2、易联系，以使东欧经济融入世界经济之中。货币转向自由兑换本国货币定值过高与本国货币不可自由兑换是计划经济的积弊。东欧国家为实行货币自由兑换创造了一些条件，目前东欧国家基本上实现了本国货币的国内可兑换性，并正在向经常项目和资本项目的可兑换性努力。虽然经常项目的可兑换性与资本交易的可兑换性存在一定风险，但从长远看，东欧将与国际惯例接轨，实行完全的货币自由兑换体制。私有制将为主导经济转轨之前，东欧国有制占主导地位，国内生产总值的是由国有部门创造的，而工业化国家平均只有，发展中国家也只有。到年，东欧私人部门占国内生产总值的比例有大幅度的上升，私人部门占国内生产总值的比例为。从长远看，国有部门占国内生产总
3、值的比例将下降到左右。国有企业的私有化与私人部门的发展将使东欧出现私有制占主导地位的所有制结构。产业结构以轻工业服务业为主导东欧在经济转轨前重视重工业的发展，忽视轻工业、服务业的发展，形成了畸形的产业结构。经济转轨后经济结构开始调整，过度发展的重工业不得不收缩，轻工业及服务业需要加快发展。目前轻工业及服务业的发展正在成为推动经济增长的主要力量。健全的金融财税体制逐步建立经济转轨后，东欧进行了金融及财税体制的改革，但与其他改革措施相比，这方面的改革明显滞后，而且新形成的体制也是不健全的，仍需进行进一步的改革。进一步改革之后，中央银行的独立性必须得到真正的保证，商业银行必须按照市场法则运行，并参与
4、经济的重建，新的税制应当满足政府的公共财政需要以及其他公共政策目标，同时政府应建立严格的支出控制制度。社会福利体制趋向严格在一个可行的社会保障体系中，获得社会保障的条件必须是严格的，必须具有一定的目标即只向那些经济转轨中处于不利地位的弱势阶层提供帮助，而且这种帮助必须是适度的，过度的帮助会鼓励懒惰，这种适度主要体现在帮助的金额及时间上的有限性。新的社会保障体系必须坚持效率从优、兼顾公平的原则。这就是东欧国家社会福利体制改革的趋势。近两年来，国际上一些著名的经济学家对东欧年的经济转轨进行了反思与总结。匈牙利经济学家科尔内早在年就撰写了从社会主义制度到自由经济之路：匈牙利案例一书，科尔内教授在今年
5、的世界银行发展经济学年会上提交了论文，不仅对该书的观点进行了反思，而且对东欧年经济转轨的经验教训进行了总结。宏观经济的稳定：一场无休止的战争私人财产居主导地位是市场经济良好运作的必要条件，而不是充分条件。科尔内认为并不需要的私有制，但私有制一定要占主导地位，而衡量这一点不能仅看私人部门在国内生产总值中所占的比重，而且要看大型企业和金融部门是否由私人所有。针对转轨经济的状况，他认为转轨经济应首先发展人格化的所有制，然后再发展非人格化的所有制。在所有制改革的战略上，主张“有机发展”战略，反对“加速私有化”战略。科尔内的所谓“有机发展”战略有下列个特点：（）为私人部门自下而上的发展创造有利的条件，其措施包括打破私人部门进入的壁垒2
