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1、土地整理项目施工安全管理体系与措施第一节 安全管理体系建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签定安全责任书，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按照“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产目标。（1）定期对安全生产进行检查：一是常规检查，二是施工现场检查，三是重点部位检查，四是专业性检查，五是季节性检查。检查时间：月检查、季检查、半年检查、年终检查。对事故隐患及事故苗头，要及时发现、及时处理、
2、不留隐患。（2）对各类安全事故，坚持“三不放过”的处理原则。发生安全事故后，立即对事故进行全面调查，查明事故发生的时间、地点、类别、伤亡程度、经济损失、事故发生的过程及原因、事故的责任、事故报告及处理意见。事故发生单位必须提出纠正违章和预防事故的措施，以免再次发生同类的事故。（3）利用事故分析法进行事故的预防和控制，查明事故发生的原因和各种事故因素，并对各类事故进行分析研究，制定有效的补救措施，杜绝同类事故重复发生，确保该项目施工任务的顺利进行。安全保证体系框图如下所示：安全保证体系框图按规定提取技术措施经费安全生产保证体系思想保证部安全领导小组安全质量科部每季一次检查组织保证检查保证经济保证
3、队每月一次检查工班每天检查班组每天检查专业教育特殊工程教育定期检查专(兼)职安全员队安全领导小组逐级签订包保现任状与经济挂钩其它经济奖罚不定期检查义务安全员班 组 长强化安全意识，增强预防能力开展安全活动经济兑现对安全隐患逐一落实解决安全生产第二节 施工安全保证措施针对本工程特点，施工安全重点放在“施工用电、机械伤害、交通、边坡稳定”和“消防”等项目的控制。施工前进行安全交底，特殊工种持证上岗。1、现场组织管理（1）成立由项目经理为首的各施工管理人员、班组长组成的“安全生产管理小组”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。（2）项目经理主要负责与各施工负责人签订安全生产责任书，使安全生产工作责任
4、到人，层层负责。（3）管理制度a、半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。b、各施工班组在组织施工过程中，必须保证做到有本单位的施工人员施工作业，就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。c、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案的措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。d、建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。e、建立并坚决贯彻班前安全生产讲
5、话制度。f、建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题整改通知单”，各施工单位在收到“隐患问题整改通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。g、建立机械设备、临时供电设施完成后的验收制度，未经过验收和验收不合格的严禁使用。（4）行为控制a、进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽。b、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报
6、项目经理部安全生产领导小组备案。（5）劳务用工管理a、各施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。b、每日上班前，班组负责人，必须招集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体的注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。c、强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝违法用工。2、施工用电管理（1）建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定，对现场和各种线路和设施进行定期检查
7、和不定期抽查，并将检查、抽查结果记录存档。（2）现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范搭设，架空敷设的线必须采用绝缘导线，不得采用塑料软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷。（3）施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（4）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好、其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统统一式样、统一配制，箱体统一涂桔黄色，并按规定协调围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。（5）独立的配电系统必
8、须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况，采取相应的接零保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。（6）在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护系统装置的选择应符合规定。（7）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定，工具的电源线、插头和插座完好无损，维修和保管应由专人负责。（8）施工现场的临时照明一般采用36V安全电压照明。（9）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内所有使用的电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应不小
9、于5米，二次线长度不小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。（10）施工各细节注意事项施工现场的移动配电车有专职电工进行挪动，挪动前必须断电禁止带电移动，平板振动器、电动打夯机工作时，必须有专人整理电缆，防止电缆被压在振动器下面，造成漏电或短路伤人。施工生活区的用电安全必须严格遵守，严禁在生活区内使用电炉，电水壶等大功率用电设备。3、施工机械管理（1）机械设备旁悬挂安全操作规程牌和安全警示牌，坚持班前检查、班后保养制度，不准带病运转。机械设备固定专人指挥和操
10、作，非本机械操作人员严禁使用。检修时要切断电源，有人监护。（2）机器操作人员上岗前对机器进行打油润滑，以保障机械的正常的运转和使用寿命。每次工作前必须进行试运转，一切正常方可施工。（3）运转中出现异常现象必须立即停机进行检查，直到排除故障方可继续进行。4、现场交通管理（1）施工现场各种车辆较多，驾驶人员必须服从现场指挥，按指定线路行驶。夜间施工应有足够照明，车辆倒车要鸣喇叭。（2）上下班时不能用载货汽车拉运施工作业人员，距离较远时要用专车接送，消除安全隐患。5、消防保卫管理（1）严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，配备专门、兼职消防保卫人员，制定有关消防管理的制度，完善消防设施，消除事故隐患。（2）现场设有手提式干粉灭火器、泡沫灭火器，并有专人负责，定期检查，保证完好备用。（3）坚持现场用火的审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作岗位上禁止吸烟，对易燃、易爆物品的使用要按规定执行，指定专人设库存放，分类管理。（4）新工人进场要和安全教育一起进行防火教育，重点工作设消防保卫人员，施工管理现场值班人员昼夜值勤，搞好“四防”工作。（5）在此项目上把消防安全、保卫工作提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐患，这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。
