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1、美丽乡村建设项目施工安全管理体系与措施安全生产是人命关天的大事，能否实现安全生产不仅关系到人民的生产和财产安全，也决定着工程施工能否顺利进行，是牵扯到甲乙双方和国家利益的大事。建筑业由于建筑产品的固定性、建筑施工的流动性决定了建筑安全生产的特殊性，即人、材料、机械设备围绕建筑产品进行野外、露天作业，交叉环节多，施工过程中受自然环境如风、下雨、雷电、冰雹等影响大。另外从业人员中农民工占80%以上，安全意识差，缺乏安全知识和自我防护能力，由于上述原因，使建筑业成为国民经济部门中事故多发行业之一。由此可见，安全生产对建筑业显得极为重要。在工程施工中，一定要采取有效措施加强安全管理，确保安全生产目标的
2、实现和工程施工的顺利进行。1、管理方针1）管理方针在施工管理中，我们要始终如一的坚持“安全第一，预防为主”的安全管理方针，以安全促进生产，以安全保目标。2）管理目标杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，一般工伤事故频率控制在1.5以下，确保安全生产。2、安全管理体系施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。1）组织机构以项目经理为首，由生产副经理、安全负责人、安全员、专业专业工长等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。 2）安全管理制度（1
3、）安全技术交底制根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交（2）班前检查制安全员和专业工长必须督促与检查施工方对安全防护措施是否进行了检查。（3）周一安全活动制经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。（4）定期检查与隐患整改制经理部每周组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患、整改消项记录。（5）管理人员实行年审制每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。（6）实行安全生产
4、奖罚制与事故报告制危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工，同时，立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。持证上岗制：特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。3）安全生产责任制（1）项目经理 全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。（2）项目副经理 直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。（3）项目技术负责人制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。（4）安全负责人督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督
5、劳保用品的发放和使用。（5）机电负责人 保证各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。（6）施工工长（专业工程师）负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。（7）其他部门劳资部门保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。安全施工、防火、防汛、防护措施1、安全施工措施(1)、安全施工设备和器材管理措施安全生产器材包括:a、交通器材；b、通讯报警器
6、材；c、灭火器材；d、劳动保护器材；e、环境保护器材;f、医疗保健器材等。对上述器材的摆放和使用明确位置和人员，并使每个人都熟知。定期和不定期检查上述器材的性能，并根据生产及进度需要，经常更换和补充所需器材，确保能立即投入正常使用。（2）、生活区的安全保证措施所有施工人员的宿舍、办公室设计合理、牢固稳定，生活区内配备足够的消防器材和洗浴设施，设专人管理。生活用水妥善管理，保证饮水卫生。食堂保持清洁，腐烂变质的食物及时处理，食堂工作人员定期体检。（3）、物资材料安全保证措施配件仓库，统一对物资进行管理，按照材料的储存要求，修建具备相应功能的仓库，做到分门别类储放，标牌清楚，消防器材齐全。负责保管
7、、看护，值班室内设报警装置。2、安全防火措施（1）、消防工作必须坚持 “预防为主、以消为辅”的指导思想，严格执行省市消防条例和消防规定。（2）、成立以项目经理为组长，以专职安全员为副组长的消防管理小组，负责定期分析施工人员的思想状况、经常检查消防器材、经常检查现场的消防规定执行情况、定期对职工进行消防教育。（3）、现场设置时显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。（4）、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，配备灭火器材，确保施工安全。（5）、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃、易爆物品应专库储存，分类单独存
8、放，保持通风，用火符合防火规定。3、安全防汛措施（1）、项目经理部成立防洪领导小组，由经理任组长。每个项目队成立防洪抢险队，由项目队队长担任防洪抢险队队长，抢险队选择身体强壮、责任心强、有献身精神的人员参加。（2）、制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出具体安排，将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。（3）、汛期到来之前，对既有排水设备进行检查，对检查后发现的问题和隐患应及时处理。一时处理不及的，应重点布设防洪看守。（4）、防洪值班员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度。（5）、本工程的污水管道倒虹吸是防洪重点。4、安全防护措施
9、在道路或其附近施工时，必须遵守公安局和交通部门对道路施工的交通安全提出的要求和建议。由于施工需要，需占用某些道路时，必须服从交通管理部门的规定，办妥占路的施工许可证、道路临时养护协议，设置醒目的交通指示标志。与既有公路有交叉、干扰的地段，不封闭交通时应在不干扰公路正常运营的前提下安排施工，在临时封闭交通施工地段备急救车辆和行人通道，并保证人行通道的通畅。跨越道路施工及与既有道路交叉处，设立警示标志和警示灯，保证车辆安全通行。施工过程中不随意占用施工范围以外既有道路，以免影响正常通车和行人。落实养护管理措施，保证道路经常处于平整、畅通、无坑塘和积水。施工区段四周设密闭的彩色波纹钢板防护，护栏设置
10、连续、整齐、坚实牢固，进出口处设专人看护。5、施工现场临时用电安全措施5.1、施工工地在工人可能经过的每一个工作场所和任何其它地方，提供充分和适用的照明，需要时提供手提式照明设备。5.2、一切电器设备与装置由合格人员施工安装，使用时应谨防危险。5.3、 施工前和施工期间采取适当的步骤，查明工地地下、地上任何通电的电缆或电器所在，并防止对工人造成危险。5.4、在工地铺设和维修电缆或电器，应遵守国家技术规则和标准。5.5、项目部负责临电施工的指导工作。、项目部应监督、检查、管理、指导工地临时用电安全，负责临时用电的安装验收、检查工作。、组织或参加施工现场、料场、车间、仓库及各临时设施用电的验收工作
11、，对安全用电进行检查，发现问题后及时通知有关部门落实解决。、认真执行国家和各级安全用电规程和规范，参照施工方案检查施工运行与维护，做到安全可靠。、监督检查施工现场高低压配电设施和架空配电线路及电缆线路，检查接地保护和防雷保护及常用设备的接地或接零保护，检查特殊环境中的安全用电和现场照明工作。、认真贯彻建设部JGJ59-99施工用电标准，认真贯彻电气设备安装运行、维护和保养方面的规程规定，检查现场、车间、仓库等的电气运行状况。、指导临电人员建立管理内业，健全供用电设施的运行及维修操作规定，建立健全安全用电岗位责任制，正确指导技术人员用电管理与作业人员安全用电。、施工用电，应严格执行建设部JGJ5
12、9-99施工用电规范，实行“三相五线制”和“单相三线制”，严格将工作零线和保护接零区分开，实行一机一闸一漏电保护制，上下线路间距合理，绝缘良好，电机、闸箱应有防雨雪措施。、现场临电电工持证上岗，严禁使用不合格电器材料，严格用电申请报批制度，严禁私拉乱接。、建立健全现场临时用电档案。6、机械设备安全管理措施6.1、施工机具、车辆和设备有专人管理和操作，必须持证上岗。做到“三定”（定人、定机、定岗位），“三好”（管好、用好、维修好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），“四懂”（懂管理、懂结构、懂性能、懂用途）。6.2、使用的大型设备建立单机管理台帐，设备安全操作规范，随机资料齐全。6
13、.3、施工机具、车辆、设备安装完成必须有测试实验记录，必须有安全防护措施，且齐全可靠。6.4、机械设备操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程，工作时集中精力，谨慎工作，不擅离职守，不酒后驾车。6.5、所有机械实行“一机、一闸、一漏、一箱”。6.6、车辆、设备按有关规定进行保养，并有完整的维修记录，确保其性能处于完好状态，符合安全技术要求，满足施工需要。6.7、每月对机械设备进行检查，填写检查记录单。及时发现不合格项目，及时整改。机械使用后，及时清理刷油。6.8、加强高空作业设备的管理工作，确保安全防护装置齐全有效。6.9、机械进入作业地点后，操作人员应熟悉现场条件，遵守安全规则。6.10、
14、土石方机械，进场前查明行驶线路情况，保证安全通过，标明施工地下管线，严禁在地下电缆范围内作业，机上机下要密切联系，沟坑边坡及深度符合规范要求，作业过程严格按规定进行。6.11、运输机械严格遵守交通管理规则，启动前检查各部件运转是否正常，通过危险地段时，先停车检查，确认可以通过运行，严格按各种车辆的运输规定操作。冬雨季施工1.进入冬季施工前应根据施工进度计划编写有关冬季施工方案，并做好物资、设备、能源等方面的准备工作。1.1、安排专人进行气温观测并进行记录，与气象站保持联系，及时接收天气预防，预防寒流侵袭。1.2、特别要抓好防火防冻工作，外加剂设专人保管。1.3、在冬季施工的工程项目，设专人负责施工工程的质量问题，做到万无一失。2、雨季施工应作好防雨、防风、防雷、防电、防汛等工作。现场管理人员应组织相应人员安排机械设备及材料在地势较高，防潮避雨的地方，要搭设防雨棚。机械设备的电源线路要绝缘良好，要有完善的保护接零。2.1、雨季施工前应做好现场内的排水系统，保证排水沟畅通，使场内雨后不陷不滑，不积水。2.2、提前备好防雨器具，如水泵、铁锹、防雨布、雨衣、雨鞋等防雨物资，确保正常施工不受影响。2.3、施工要按电气专业规定设临时避雷装置。2.4、施工道路铺垫石子、炉渣等，避免因下雨道路泥泞无法施工；
