全球生态环境热点问题笔记（2020年整理）.pptx

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1、学 海 无 涯,全球生态环境热点问题,听课笔记,院系：信息与控制学院物联网 班级：物联网二班 姓名：鲁铮 学号：1430110413,学 海 无 涯 第一讲 石化企业突发环境污染事故与应急对策 石化企业是一个具有多种类储量较大、易燃易爆、有毒有害危险化学 品的特殊企业，高温高压装置多年且装置具有上下连锁的关系。企业 的特殊性易诱发突发性环境污染事故，尤其是有毒有害物品的泄漏事 故，对环境造成极大危害，因此环境应急监测对于防范突发性环境污 染事故，在事先预防、事先检测、事后恢复的整个过程中均起着极其 重要的作用。 突发性环境污染事故的分类 根据事故发生原因、主要污染物性质和事故表现形式等，可以分

2、 为七类： 有毒有害物质污染事故：指在生产、生活过程中因生产、使 用、贮存、运输、排放不当导致有毒有害化学品泄漏或非正常排放所 引发的污染事故。 毒气污染事故：实际是上面事故的一种，由于毒气污染事故 最常见，所以另列，主要有毒有害气体有：一氧化碳、硫化氢、氯气、 氨气等。 爆炸事故：易燃、易爆物质所引起的爆炸、火灾事故。例： 煤矿瓦斯、烟花爆竹厂以及煤气、石油液化气、天然气、油漆硫磺使 用不当造成爆炸事故。有些垃圾、固体废物堆放或处置不当，也会发 生爆炸事故。 农药污染事故：剧毒农药在生产、贮存、运输过程中、因意 外、使用不当所引起的泄漏所导致的污染事故。,学 海 无 涯 放射性污染事故：生产

3、、使用、贮存、运输放射性物质过程 中不当而造成核辐射危害的污染事故。 油污染事故：原油、燃料油以及各种油制品在生产、贮存、 运输和使用过程中因意外或不当而造成泄漏的污染事故。 废水非正常排放污染事故：因不当或事故使大量高浓度水突 然排入地表水体，致使水质突然恶化。 2、突发性环境污染事故的特征 突发性环境污染事故的特征有以下几种： 形式多样性：有核污染;农药、有毒化学品;溢油;爆炸等事故。 产生方式有在生产、贮存、运输中使用和处置不当所引起。 发生的突然性：一般环境污染是常量排污，有其固定排污方式和途 径。而突发性事件往往无固定排污方式，在人们意料之外。, 危害的严重性：一般环境污染多产生于生

4、产过程之中，短期 内排污量少，相对危害小，不破坏正常生活和秩序，而突发性事件， 往往在极短时间内一次性大量泄漏有毒物或发生严重爆炸，短期内难 以控制，破坏性大，损失严重。 处理处置的艰巨性：由于事故的突发性、危害的严重性，所 以很难在短期内控制，加之污染面大，又给处理处置带来了困难。 突发性环境污染事故的规律性：突发性环境污染事故有其难以 预料的一面，但也有其规律性一面，即污染源集中处(生产、使用、 贮存、运输)是突发事故的发生源，工艺落后，制度不健全，管理不,学 海 无 涯 善，防范不足是发生事故的直接原因。 3、突发性环境污染事故的危害 突发性环境污染事故往往在很短的时间内造成大量人员死亡

5、和受伤; 重大的经济损失;造成社会不安定和恐慌;局部地区生态严重破坏。由 于几率很小、发生突然、污染物扩散迅速，后果严重，使环境监测、 处理处置非常困难，成为环境监测研究中的重点和难点。 健全完善我国环境污染突发事件应急管理的对策 从国内外环境污染突发事件应急管理比较中发现，我国环境污染 突发事件应急管理虽然取得了长足发展，但由于起步晚，与发达国家 相比还有一定差距。因此我国应该借鉴国外经验，更新应急管理理念， 认真吸取松花江重大水环境污染事故教训，依据我国自身环境管理机 制和环境污染突发事件的发生特点，从以下方面进一步健全和完善我 国环境污染突发事件应急管理。 第一、健全应急管理机制，建立全

6、国统一的应急指挥系统。我国 应坚持“常备不懈、积极兼容、统一指挥、分级管理、保护公众、保 护环境”的环境应急方针，随着我国环境保护事业的发展，不断深入 地开展环境污染突发事件应急管理工作，推进我国应急管理逐步走向 综合防控和预警应急管理的跨越式发展。通过国家和地方应急机制建 设，实现我国应急管理模式的两个转变，从注重应急处置向预防、处 置和恢复全过程管理 第二、确保国家环境安全功能，建立区域性应 急合作体系。我国应在正确处理好与中央、军队、武警的关系的同时， 还应建立跨省的区域应急合作体系，确保国家环境安全，为我国社会,学 海 无 涯 经济发展创造安全的社会环境。 第三、引进环境应急管理新理念

7、，培养敏锐的应急管理意识。环 境应急管理的新理念应从过去以部门为主的单项处置向政府统一指 挥协调、部门配合的综合应急管理转变，实行组织、信息、资源三者 统一的综合应急管理；从过去重视已发生事故的处置向预防、处置和 善后全过程环境应急管理转变，特别要重视以预防为主。在我国日趋 走向开放和高风险的现代社会，各级政府人员都应具备敏锐的环境污 染突发事件的风险意识。 第四、完善和健全应急法规体系，加强我国环境污染突发事件预警应 急综合和预警管理的法律保障。首先，依据国务院突发公共卫生事 件应急处理条例中对突发事件的处理程序、办法和要求，严格贯彻 突发事件的预警机制、报告制度、程序规范、应急措施、善后处

8、理等 一系列重大措施；统一目前的重大和特大突发公共事件在紧急状态下 的应急机制，制定专门的应急法规，确保政府在紧急的转变；从单项 应急管理体制向部门联动、条块结合的综合应急管理体制转变。 状态时期仍然坚持依法行政的原则。其次，通过法律及各项政策法规， 对应急投入、队伍建设、物资供应等基础工作予以法律保障；同时规 范各级主体的行为，明确责任，加强日常的危机管理和防范。同时在 健全法制方面，各级地方政府也应该研究地方综合应急法制管理制 度，编制地方应急管理条例，确保地方环境污染突发事件预警应急管 理有法可依。 第五、建立环境污染突发事件预警应急计划，逐步完善应急规划,学 海 无 涯 和应急预案体系

9、。处理好危机时应急管理和常态管理中的应急管理的 关系，提倡“事先预警应急管理”模式。在规划中各种应急规划应综合 起来，与经济发展计划相衔接，做到平战结合、常规管理与危机应急 管理的结合。 第六、建立常设性的应急管理机构。在全国整体战略层面上，建 立健全具有决策功能、常设性的应急管理综合协调机构的地方应急中 心。其次，完善部门联动机制。再者，在省、市、县地方各级政府层 面上，根据各地不同的发展状况，实事求是地设置相关部门，明确具 体的组织形式及职能。此外，建设国家应急事件案例库和应急培训中 心，培育应急管理专家，建立应对不同类型事故的专家信息库，实现 危机管理中决策者与专家之间的及时沟通和互动。

10、 第七、构建应急管理的社会整体联动系统，建立全民参与机制， 提高社会整体的应急能力。全民参与主要是进行预防教育，对规划和 预案编制的参与、建立应急自主组织和加强社区应急建设。我国许多 城市已组织开展了城市应急宣传教育和预案演练活动，编写城市应急 自救手册，鼓励公众参与、完善应急避难场所体系建设。 第八、建立透明的环境应急信息管理机制，健全应急社会网络， 建立应急信息管理国际合作平台。我国应建立和完善环境信息公开机 制，建立多元的信息系统，确保多元信息系统的常规运作。同时确保 建立一个高效的应急信息管理中心，确立信息报告的可信度和权威 性。鼓励民众和社会团体参与应急管理，构建广泛的社会参与机制和

11、 评价激励机制。积极加强与国外主要国际组织与媒体的合作与交流，,学 海 无 涯 确保各项政策得到国内外各个方面的准确理解。加大国际应急管理资 源的开发和使用力度，建立一个能与世界各国之间展开多方合作的应 急管理国际互动平台，加强环境应急管理的国际合作与信息交流。,第二讲 生物多样性锐减与生态安全 引言：XXXX 年 1 月 26 号，XXXX 国际生物多样性年中国行动启动 仪式在京举行，环境保护部部长周生贤出席并为国际生物多样性年中 国行动纪念碑揭幕。 生物多样性即地球上所有生物及其生境和所包含的组成部分的综合 体，它包含三层含义，即遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性。 众所周知，随着社会

12、的发展，许多稀有物种已经濒临灭绝，全球的 生物多样性锐减。下面我们就来谈谈生物多样性锐减的原因。生物多 样性的丧失，既有自然发生的，也有因人为发生的，但就目前而言， 人类活动（特别是近两个世纪以来）无疑是生物多样性锐减的最主要 原因。自然原因包括两个方面，一方面是物种本身的生物学特性所决,学 海 无 涯 定的，物种的形成与灭绝是一种自然过程，化石记录表明，多数物种 的限定寿命平均为 1001000 万年，并且物种对环境的适应能力或变 异性、适应性比较差，在环境发生较大变化时难以适应，因此而面临 灭绝的危险。另一方面是环境突变（天灾）而导致生物多样性的锐减， 如地震、水灾、火灾、暴风雪、干旱等自

13、然灾害。 由于人类对生物多样性对人类的重要性认识不够，同时又过多的重 视经济发展，而对生物多样性保护意识淡薄，各种各样破坏生态环境 的行为都是导致生物多样性锐减的原因。这些 人为原因主要包括以下四方面：1.对生境的破坏栖息地破坏已成为我 国一些兽类数量减少、分布区缩小和濒临灭绝的主要原因。伐木和占 地是中国生境被破坏的两大主要原因。天然林的大幅度减少直接威胁 到从苔藓、地衣到高等物种的生存。以农业和建设为目的的占用森林、 湿地和草原则是生境破坏的另一个原因。据估计，中国目前农田的 1/3 本来是处女林，这一 问题在中国热带地区尤为严重。而在过去的半个世纪里，经发生改变, 高原湖泊周围的湿地也损

14、失严重。另外，19501980 年间中国湖泊面 积减少 1/10。2掠夺式的过度开发 许多生物资源对人类具有直接的 经济价值，建立和发展，人类对之的需求随之迅速上升，其结果导致 对这些资源的过度开发并使生物多样性下降。而当商业市场对某种野 生生物资源有较大需求，通常会导致对该种生物的过度开发，从而导 致该种生物濒临灭绝。典型的实例是人类对海洋鲸类的猎捕活动与鲸 类数量的消长之间的关系。我国许多药用植物，如人参、天麻、砂仁、,学 海 无 涯 七叶一枝花、黄草、罗汉果等，这些野生植株更是少之甚少了。3环 境污染环境污染包括水体污染、土壤污染、空气污染这三方面。水体 污染能够对水生生物（特别是鱼类）

15、生命周期的任何发展阶段，产生 亚致死或致死作用，影响他们的捕食、寻食和繁殖，其中水体富营养 化对水体生物多样性的影响更为突出、普遍、久远，昆明滇池即是一 例。而土壤污染 通常会使当地植被退化，甚至变成不毛之地，同时土壤动物也会变的 稀少甚至绝迹，其生物多样性比未受污染区显著下降。如矿区、尾矿 堆积地一、矿区废弃地以及垃圾填埋废弃地都少有树木生长。空气污 染则能对生物体产生不同程度的损失，并对生态系统构成危害。经各 种途径进入空气的二氧化硫、氨、臭氧等能直接杀死生物，来自冶炼 厂废气中的有毒金属能直接毒害植物。而由于臭氧空洞、酸雨以及二 氧化碳等温室气体的所引发的温室效应等造成的生物多样性损害、

16、减 少越来越受到国际社会关注和重视，特别是温室效应引起的全球变暖 和酸雨对生物多样性的影响。4外来物种入侵外来物种入侵对生物 多样性造成了很大威胁。其入侵方式有三种：一是由于农林牧渔业生 产，城市公园和绿化、景观美化、观赏等目的的有意引进或改进，如 在滇池泛滥的水葫芦、转基因生物；二是随贸易运输旅游等活动传入 的物种，即无意引进，如因船舶压仓水、土等带来得新物种；三是靠 自身传播能力或借助自然力而传入，即自然入侵，如在西南地区危害 深广的紫茎泽兰、飞机草。在全球濒危物种植物名录中，大约有 35% 46%是部分或完全有外来物种入侵引起的。以上所述的只是生,学 海 无 涯 物多样性锐减的主要原因，还有一些比较陌生、次要的原因就不一一 列出了。,第三讲 生物入侵与生态安全 生物入侵就是外来物种通过有意或无意的人类活动而被引入，在当地 的自然或人造生态系统中形成了自我再生能力，给当地的生态系统或 景观造成了明显的损坏或影响，这种现象称为生物入侵。 中国已有外来入侵生物 283 种，虽然森林覆盖率和积蓄量提高了