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1、（冶金行业）喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店冰榔沟南大洼大理岩矿(一采区)安全验收评价报告喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程安全验收评价报告资质证书编号：APJ(蒙)316二0一六年四月喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程安全验收评价报告法定代表人：刘丙军技术负责人：王瑞静 评价项目负责人： 翟铁刚二0一六年四月前 言根据安全生产许可证条例和非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法的有关规定，非煤矿山企业必须取得安全生产许可证后才能进行生产经营活动，而进行安全评价是安全生产许可证申报的必备条件之一。喀喇沁草原水泥有限责任
2、公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）位于赤峰市喀喇沁旗楼子店乡上烧锅村南西3.8km，行政区划隶属于赤峰市喀喇沁旗楼子店乡管辖。企业性质为有限责任公司，矿山开采项目总投资200万元，该矿山（一采区）生产规模为年采大理岩矿5.00万m3。阿拉善盟兴泰安全技术有限公司受喀喇沁草原水泥有限责任公司的委托，对喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程进行安全验收评价。现该建设项目的基建工程已基本完成，准备投入使用。根据国家基本建设程序和有关安全生产法律、法规的规定，受喀喇沁草原水泥有限责任公司的委托，我公司对喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采
3、区）露天采矿工程进行安全验收评价。评价内容主要包括：评价目的与依据、建设项目概况、危险有害因素识别与分析、评价单元的划分和评价方法的选择、定性定量评价、危险危害程度评价、安全对策措施建议、评价结论等。本次安全验收评价，对项目的施工建设情况、设备选型购置情况、安全预评价报告、初步设计及安全设施设计中提出的安全对策措施落实到位情况，进行了安全验收评价，针对存在的问题，提出了安全对策措施及建议。本报告可作为政府安监部门进行项目安全验收的主要依据。目 录1 评价目的与依据11.1评价对象和范围11.2评价目的和内容11.3评价依据21.4评价程序72 建设项目概述92.1建设单位概况92.2自然环境概
4、况112.3地质概况112.4建设概况163 危险、有害因素的识别与分析243.1危险、有害因素识别243.2危险、有害因素分析254 评价单元的划分和评价方法的选择254.1评价单元划分304.2评价方法选择315 定性定量评价325.1建设程序符合性单元325.2安全管理单元335.3总平面布置单元355.4采剥单元385.5装载运输单元395.6防排水单元405.7排土场单元416 危险危害程度评价446.1作业条件危险性分析方法446.2作业条件危险性分析467 安全对策措施建议487.1安全管理单元对策措施及建议487.2总平面布置单元安全对策措施及建议487.3采剥单元对策措施及建
5、议497.4穿孔爆破系统单元对策措施及建议507.5铲装运输单元对策措施及建议507.6防排水单元对策措施及建议518 评价结论528.1危险有害因素辨识结果528.2“三同时”验收情况538.3安全总体评价结论531 评价目的与依据1.1评价对象和范围本次验收评价对象为：喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程。本次验收评价的范围为：本次评价范围主要是露天采场施工工程、辅助生产系统及安全保障系统、项目“三同时”落实及运行情况等。1、露天采场施工工程及辅助生产系统范围：主要包括采场施工情况、边坡治理、矿岩采装、运输道路、穿孔爆破、机械设备、排土场、防排水、防灭
6、火等。2、安全保障系统范围：主要包括安全生产管理机构、安全生产责任制和规章制度建设、从业人员素质、安全投入、工伤保险、劳动保护、设备检测检验、事故应急救援等。3、本项目所涉及的环境保护、消防、行政福利设施等方面的内容，不在本次验收评价范围之内。本次验收评价范围不包括地面炸药库、危险化学品等相关内容。1.2评价目的和内容1、安全验收评价的目的就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，辨识、分析和预测今后生产过程中的危险、有害因素，确定其主要危险部位和危险特性、重大危险源以及可以导致重大事故的原因和隐患，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失
7、和最优的安全投资效益。 2、为建设项目安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。3、为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据。喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程安全验收评价是在该工程竣工试生产后正式生产运行前，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。1.3评价依据本次对喀喇沁草原水泥有限责任公司楼子店槟榔沟南大洼大理岩矿（一采区）露天采矿工程安全验收评价，依据的
8、国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有：1.3.1法律法规中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号）中华人民共和国矿山安全法（国家主席令1993第65号）中华人民共和国矿产资源法（国家主席令1996第74号）中华人民共和国劳动法（国家主席令1994第28号）中华人民共和国劳动合同法（国家主席令2012第73号）中华人民共和国环境保护法（国家主席令2014第9号）中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院1994令第152号）中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令1996第77号）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席令2004第31号）中华人民共和国职业病防治法（国
9、家主席令2011第52号修订）中华人民共和国社会保险法（国家主席令2010第35号）中华人民共和国消防法（国家主席令2008第6号修订）中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令2013第4号）中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令1996第4号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令2007第493号）工伤保险条例（国务院令2010第586号修订）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令2006第466号） 土地复垦条例（国务院令2011第592号）建设项目环境保护管理条例（国务院令1998第253号）安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令2004第397号根据2013年7月18日国务院关
10、于废止和修改部分行政法规的决定修订）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令2009第20号根据2015年7月1日国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定）生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令2006第3号）国家安全监管总局关于修改生产经营单位安全培训规定等11件规章的决定（国家安监总局令2013第63号）安全生产培训管理办法（国家安监总局令2012第44号工作场所职业卫生监督管理规定（国家安监总局2012第47号令）职业病危害项目申报办法（国家安监总局2012第48号令）用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安监总局令2012第49号）关于实施有关事项的通知
11、（安监总局、安监总厅培训2012第50号）建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令2012第51号）金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）（国家安全监管总局令2015第75号）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（2010年12月14日国家安全监管总局令第36号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的通知（安监总管一201614号）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局20031346号）关于做好非煤矿山和工商贸企业
12、建设项目安全设施“三同时”工作的通知（内蒙安监局内安监办2005第60号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发2010第23号）关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见（国家安全监管总局一2007第214号）关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见（国家安监总局安监总管一200944号）关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见（国务院安委办2010第25号）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局2007第16号令）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2009第17号）特种作业人员安全技术培训
13、考核管理规定（国家安监总局令2010第30号）爆炸危险场所安全规定（原劳部发1995第56号）关于印发的通知（国家财政部 安监总局2012第16号）国家安监总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见（国家安监总局安监总政法2009第137号）非煤矿山安全评价导则（国家安监局安监管技装字2003第93号）关于在全区范围内开展企业班组安全建设工作活动的通知（内安委会20118号）1.3.2标准、规范、规程安全评价通则(AQ8001-2007)安全验收评价导则(AQ8003-2007)金属非金属矿山安全规程（GB164232006）爆破安全规程（GB67222014）凿岩机械与气动工具安全要求
14、（GB17957-2005）矿用炮孔钻机安全要求（GB21009-2007）风机、压缩机、泵安装工程施工及验收规范（GB50275-2010）工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB/T43872008）厂内机动车辆安全技术检验要求(GB502362011)粉尘作业场所危害程度分级（GBT58172009）工作场所空气中粉尘测定第1部分：总粉尘浓度（GBZT192.12007）工作场所空气中粉尘测定第2部分：呼吸性粉尘浓度（GBZT192.22007）工作场所空气中粉尘测定第4部分：游离二氧化硅含量（GBZT192.22007）作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准（GB502752010）工业场所物理因素测量噪声(GBZ/T 189.82007)工业企业噪声控制设计规范（GB/T 50
