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1、中国共产党新闻网北京9月22日电（记者谢磊）9月22日15：30，中共中央党校博士生导师、原党建部原理教研室主任高新民教授做客人民网“七一社区理论论坛”，以“四中全会公报解析新时期如何推动党建的伟大工程”为题进行访谈。高新民在回答网友问题时指出，建设学习型政党才能不落后于时代，要在在改造中学习，在学习中改造的良性循环中提高党执政能力。高新民谈到，首先解释一下“学习型政党”这个概念。“学习型政党”本身是从国外“学习型组织”借鉴过来的。“学习型组织”指一个社会组织，或者一个企业需要通过不断的学习来更新自己的知识，提高自己的能力，达到与外部环境相适应的这样一种境界。事实上，在十七大报告里就提到了建设
2、学习型政党。学习型政党不是为学习而学习，而是通过学习更新自己的知识、提高能力，跟得上时代的步伐。从这样的意义上讲，我们就不难理解为什么提出这个目标了。现在的社会变化这么快这么大，可以说一日千里，如果不学习、不更新你根本就无法适应社会。所以，学习型政党不是我们真的天天在那里像书呆子一样啃知识，而是要适应社会环境的变化，提高自己的能力，现在我们面临的社会环境的变化、利益纠纷、高科技发展，知识不更新，根本无法应对这样的时代，目的就是如此，适应环境，提高大家的能力。高新民进一步指出，说到学习，坐下来看书是主要的，但是还有其他的形式。比如社会实践，社会这所大学对我们的启发有时比书本更大。我们要以正确的、
3、符合最大多数人利益诉求的政策，适应这个社会、改造我们的社会，在改造中学习，在学习中改造，达到一个良性循环。我想，这就是建设学习型政党的意义所在。抓好理论武装工作推进学习型党组织建设.党的十七届四中全会作出了建设马克思主义学习型政党的战略部署。建设学习型党组织是落实这一战略任务的基础工程，深化理论武装则是学习型党组织建设的第一位任务。近年来，柳州市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，紧密联系全市经济社会统筹发展实际，深化和拓展理论武装工作。在取得明显成效的基础上，认真总结经验，进一步理清思路，扎实
4、推进学习型党组织建设。着眼于增强“五个力”，切实抓好理论武装工作突出中心组学习，不断增强全市理论学习的引导力。近年来，柳州市不断加强和改进县处级党委（党组）中心组的学习，充分发挥中心组的引导和带动作用。一是完善制度，规范学习。印发中共柳州市委员会关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见，对各项学习制度进行了完善，形成了学习的长效机制。二是科学谋划，实践学习。根据自治区党委对全区理论学习的部署，紧密结合柳州实际，规划全年学习专题和重点学习内容，对理论学习进行周密部署，确保党的理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步，有效提高了中心组学习围绕中心、服务大局的针对性。三是创新方式，促进学习
5、。集中学习与分散学习相结合，走出去与请进来相结合，请上来与走下去相结合，理论研讨与实地考察相结合，交流对话与独立思考相结合，理论学习与提出对策相结合，做到“六个结合”联系学。发挥载体作用，不断增强理论宣传的吸引力。柳州市充分发挥“两个载体”的作用，着重增强理论宣传的互动性和参与性，着重增强理论宣传对干部群众的吸引力。一是充分发挥理论专栏的宣传普及作用。巩固柳州日报理论版主阵地，积极拓展利用今日柳州、柳州论坛以及柳州党建网等理论宣传平台。二是充分发挥座谈、研讨、征文等活动的参与互动作用。在全市范围内开展了“改革开放30周年”、“新中国成立60周年”、“学习贯彻党的十七届四中全会精神”等理论文章征
6、文活动，提高广大领导干部参与互动的积极性。加强宣讲阵地建设，不断增强理论宣传的影响力。首先是重视做好全市理论学习宣讲组织工作。每年年初，印发开展理论学习辅导活动的通知，对全市开展理论宣讲活动进行布置、策划。组建宣讲团，紧密结合改革发展实际，开展主题宣讲活动。其次是创新宣讲方式，搭建新的宣讲平台，开设“新农村建设课堂”，将党的政策宣讲、理论宣讲和与农村实用技术传播结合起来，增强宣讲的实效性。城区广泛举办“和谐社区建设讲坛”活动，对社区和企业党员干部进行理论政策培训，有效地激发了全市党员干部群众“二次创业”的工作热情和创业激情。2009年开展重大理论和形势政策主题宣讲活动100多场，直接受教育的干
7、部、群众逾万人次，统一了思想、凝聚了人心、激发了活力，为有效推动柳州经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证和精神动力。深化理论研究，不断增强理论武装的行动力。着重加强四方面的工作，拓宽理论研究领域，推进理论研究的深化，不断增强课题研究的渗透力。一是加强中心组调研课题完成情况的督查。严格按照县处级党委（党组）中心组专题调研制度的规定，要求各级党委中心组成员每年确定1至2个调研课题，撰写1至2篇有份量的调研报告。二是加强全市哲学社会科学规划研究项目的规划工作。根据柳州市改革发展的理论研究需要，2009年面向全市公开招标了26个规划课题，批准立项了打造广西高等教育发展新一极-柳州市高等教育发展研究
8、等重大课题，并将有关成果结集出版，推广应用。以开展“七个一”活动为抓手，扎实推进学习型党组织建设建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程，是加强党的建设的重大任务。柳州市将按照中央关于推进学习型党组织建设的意见和自治区党委关于推进学习型党组织建设的实施意见要求，以实施“学习创新工程”为着力点，以开展“七个一”活动为抓手，扎实推进学习型党组织科学化、规范化、制度化建设，为加快“经济升级、城市转型”，建设美好柳州提供坚强的思想保证和智力支持。举办一个“学习年”系列活动。即在2010-2012年，每年都要围绕“建设学习型党组织”这一主题，通过开展理论研讨、学术交流、知识讲座、全民阅读、技能培训、书
9、画摄影展等形式多样、内容丰富的学习活动，引导广大党员干部树立科学的学习理念，营造“人人皆学、处处可学、时时能学”崇尚学习的浓厚氛围。完善一套学习型党组织建设的制度。建立健全党委（党组）中心组学习制度、党员干部全员培训、专题调研、党员干部学习、学习成果转化、述学评学考学、激励保障等各项制度，有效解决一些党组织在学习方面存在的突出问题，把学习的“软任务”变成“硬约束”，为推进学习型党组织建设提供根本保障。打造一支高素质“政策宣讲”队伍。在各党政机关指定一名理论政策水平较高的班子成员作为本单位、本部门的政策宣讲人，经演讲技巧培训后，在各单位或到基层单位对中央、自治区的路线方针政策和市委、市政府的重大
10、决策、重要工作部署进行宣讲，答疑解惑，使党的科学理论和路线方针政策真正深入人心。进行一轮市情教育。在全市党员干部中进行一轮柳州市市情教育，围绕本市历史、文化、政治、经济、社会等情况开展学习，让党员干部熟悉柳州市情，激发爱市热情，打牢建设美好柳州的基础。开展一次集中学习宣讲活动。组织以“建设学习型党组织”为主题的宣讲活动，集中宣讲建设学习型党组织、学习型领导班子的重要意义，掀起建设学习型党组织活动的高潮，提高党员干部参加学习型党组织建设的积极性和自觉性。搭建一批学习平台。在柳州新闻网设立理论学习子网站，打造一个集学习、互动、交流等功能为一体的多媒体学习交流平台；完善“柳州讲堂”，邀请知名学者专家
11、作专题辅导报告，加强对全市各级党员领导干部的教育培训。鼓励单位开设一间领导班子学习室。建设学习型党组织要求各级领导班子率先垂范，进一步加强和改进党委（党组）中心组学习。鼓励有条件的单位和部门单独设立领导班子学习室，规定学习书目和学习时间，为领导班子提供良好的学习空间。党组织建设成学习马克思主义理论的排头兵关于强化理论武装、建设学习型党组织的调研报告河北石家庄市委常委、宣传部长孙万勇2009年12月30日10:57来源：党建把党组织建设成学习马克思主义理论的排头兵-中国共产党新闻窗体顶端【字号 大 中 小】打印留言社区网摘手机点评 纠错E-mail推荐： 窗体底端建设马克思主义学习型政党是党的十
12、七届四中全会提出的重大战略任务。最近，河北石家庄市委宣传部围绕“强化理论武装、建设学习型党组织”问题，组成专题调研组，深入基层，认真调研，摸清了基层工作的现状，找出存在的问题，提出应对措施，努力把基层党组织建设成学习马克思主义理论的排头兵。建设学习型党组织面临的现状近年来，石家庄市委十分重视各级党员干部特别是领导干部的学习。理论武装工作在学习制度化、规范化，手段创新，理论研究，队伍建设和围绕中心、服务大局上都取得了很大成绩，推动了经济社会又好又快发展。领导重视，组织有力。石家庄市委始终把理论武装工作作为党的建设的一项基础工程，列入重要议事日程。市委主要领导每年都亲自审定学习主题,听取关于理论武
13、装和党员教育工作的汇报，提出具体安排意见。对中央重大会议精神，市委中心组成员都深入基层，带头宣讲。市委成立了理论学习和党员教育联系会议制度，下设办公室。各县（市）区都建立了相应的组织机构，明确各单位“一把手”为党员教育的“第一责任人”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。内容丰富，形式多样。近年来，我市为提高党员干部的理论素养和业务能力，开展了形式多样的学习教育活动。每半月在市电视台“理论之窗”专栏举办一期节目；每周在河北艺术中心举办一期“燕赵讲坛”讲座；每两年举办一次以优秀党课教材、党员教育优秀文章、优秀党课教员、先进基层党校、优秀党员教育电视专题片为主要内容的党员教育五项竞赛活动；每年
14、年底紧紧围绕中央全会精神，开展一次“党委书记讲党课”活动；每年冬天都组织全市农村党员进行“冬训”等等。在“七一”、“十一”等节日，全市还举办各种演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛、座谈讲座。灵活多样的学习教育活动有力地提高了广大党员干部的理论水平和整体素质。制度规范，阵地巩固。建立健全了各级中心组学习考勤制度、学习档案制度、学习笔记制度、学习考核制度、学习组织制度、党员学习教育制度、党员学习登记制度等，使各级党员干部的理论学习走上了制度化、规范化、经常化轨道。石家庄市投资1730万元，建设宣传文化示范村（乡镇）301个；投资2400万元，建设文明生态村1739个和村民中心300个，为乡镇党校和村党员
15、活动室配备了大量电教设备、图书和桌椅。积极搞好党员远程教育，开通终端接收站点4188个，制作开发教学课件142部，有力地加强了基层党员教育阵地建设。学风扎实，效果明显。坚持理论联系实际的优良学风，用科学的理论观察、分析和解决群众关心的热点难点问题，做到了“学”与“用”、“思”与“行”的有机结合，把学习成果真正转化为新的发展思路，推动了各项工作的顺利开展。由于领导重视，内容丰富、形式灵活，学风扎实，广大党员干部变“要我学”为“我要学”，真正做到了“记在心上、化为行动”。理论武装工作的吸引力明显增强，学习效果明显提高。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中还存在的一些不容忽视的问题。一是认识不到位。一些基层干部重经济、轻学习，认为只要把经济任务完成了，经济效益好了，学不学理论都无所谓。二是发展不平衡。从全市来讲，各级领导班子的学习好于基层支部，党政机关好于学校、企事业单位，企事业单位好于农村。建设学习型党组织重点在基层，难点在农村。农村党支部受外出打工和老龄化党员不断增多的影响，组织集中学习比较困难。三是经费普遍不足。一些地方和单位由于经费不足，正常的理论学习和培训无法组织。建设学习型党组织要在四个方面下工夫按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求建设学习型党组织，要在提高认识、组织领导、完善机制
