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1、重庆麦迪逊招投标代理有限公司 招标文件招 标 文 件招标项目编号：CQZFCG0008990采购计划编号：15C0434采购项目名称：重庆市食品药品监管信息化建设项目设计 采购人：重庆食品药品监督管理局采购机构：重庆麦迪逊招投标代理有限公司二一五年七月- 33 -目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -自筹资金，资金已到位。- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 5 -七、联系方式- 5 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 7 -一、招标项目一览表- 7 -二、招标项目需求-
2、 7 -第三篇 项目商务要求- 11 -一、交货时间及地点- 11 -二、报价要求- 11 -三、验收要求- 11 -四、付款方式- 11 -五、违约责任- 12 -六、知识产权- 12 -七、其他- 12 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 13 -一、评标方法- 13 -二、评标标准- 14 -三、无效投标条款- 17 -四、废标条款- 17 -第五篇 投标人须知- 18 -一、投标人- 18 -二、招标文件- 18 -三、投标文件- 18 -四、开标- 20 -五、评标- 21 -六、定标- 21 -七、中标通知书- 21 -八、关于质疑和投诉- 21 -九、招标代理
3、服务费- 22 -十、交易服务费- 23 -十一、签订合同- 24 -第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）- 25 -一、合同主要条款- 25 -二、政府采购购销合同（格式）- 31 -第七篇 投标文件格式- 33 -一、经济文件- 34 -二、资格文件- 36 -三、商务文件- 41 -四、技术文件- 46 -五、其他- 48 -重庆麦迪逊招投标代理有限公司 招标文件第一篇 投标邀请书重庆麦迪逊招投标代理有限公司按照重庆市财政局下达的采购计划，对重庆市食品药品监管信息化建设项目设计项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容项目名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注重
4、庆市食品药品监管信息化建设项目设计551.10二、资金来源自筹资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、投标人必须具备国家发改委颁发的工程咨询（通信信息）甲级资质； 2、投标人必须具备住建部颁发的电子通信广电行业设计甲级资质；3、投标人必须具备
5、建筑行业建筑工程类设计乙级及以上资质。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的供应商，请于公告发布之日（2015年07月20日）起至投标截止时间之前，在重庆市政府采购网网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容，招标文件购买费在各供应商递交投标文件时一并缴纳。（二）招标文件购买费为：300元/份（售后不退），供应商在递交投标文件时向（采购代理机构）缴纳；如递交投标文件后未缴纳招标文件购买费，不具备有效的投标资格（投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的，免收上述费用，微型企业的认定标准详见本项目招标文件“第四篇”）。（三
6、）供应商须满足以下三种要件，其投标才被接受：1、按时递交了投标文件；2、按时报名签到；3、规定时间内缴纳了招标文件购买费。（四）投标地点：重庆市政府采购交易中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼大厅指示牌）（五）投标截止时间：2015年08月11日北京时间14:30（六）开标时间：2015年08月11日北京时间14:30（七）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式按重庆市财政局关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知（渝财采购201330号）文的规定，投标保证金实行两种缴纳方式，一是实行投标保证金定期、定额囤缴，二是分项目单次递交。具体缴纳方式如下：
7、1、进行投标保证金囤缴的投标人，需以人民币：贰万圆（￥20,000）的保证金数额由投标人从其基本账户汇至以下账户，并在投标文件中附固定投标保证金缴纳证明（复印件）。户 名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行重庆五江支行账 号：9558853100000794119注：投标人囤缴的保证金有效期为12个月，在有效期内不必再提交保证金（招标文件另有规定的除外），同时按中国人民银行活期存款利率计息。2、分项目单次递交的投标人，须按本项目规定的投标保证金数额进行缴纳，由投标人从其基本账户将投标保证金汇至重庆市政府采购交易中心的账号上，同时在进账凭证上明确“15C0434”的采购计划编号，投标保证金的
8、到账截止时间为开标当天上午9:00。本项目投标保证金账户户 名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行重庆五江支行账 号：9558853100000845325 （1）投标人必须付款凭证备注栏中注明 “15C0434”的采购计划编号。（2）各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（3）未在重庆市政府采购交易中心（或重庆市机电设备招投标交易中心，以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。因故未提前到交易中心办
9、理银行基本账户登记的投标人，开标时必须携带“银行基本账户开户许可证”原件备验。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市政府采购交易中心（http:/ ）下载；其他相关问题请登录重庆市政府采购交易中心（http:/ ）查询。（4）由于第一次缴纳保证金而未能及时在交易中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到开标现场备查。（5）各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（二）保证金退还方式1、关于囤缴的投标保证金囤缴的投标保证金有效期为12个月，在有效期内原则上不退还。待有效期满后，投标人可以向重庆市政府采购交易中心申请将有
10、效期延长，也可以办理退还手续。2、分项目单次递交的投标保证金投标保证金分项目单次递交的未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，由我中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由我中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心扣除交易服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市政府采购交易中心咨询电话：（023）67769201六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包的货物招标中同时投标。2、
11、单个包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http:/）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件（如果有）的内容。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购代理机构：重庆麦迪逊招投标
12、代理有限公司联系人：彭昊 唐新德电 话：（023）67631626 18008380381传 真：（023）67019172地 址：重庆市江北区海尔路金科廊桥水岸5栋3-1（二）采购人：重庆食品药品监督管理局联系人：江 鹏电 话：68713724传 真：68812185地 址： 重庆市渝中区大坪长江支路2号第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表货物名称（类别）数量备注重庆市食品药品监管信息化建设项目设计1二、招标项目需求（一）项目概况重庆市食品药品安全监管信息化建设项目规模预计为7500万元。项目涉及食品药品安全监管数据中心、监管业务应用软件系统、机房及硬件配置与建设、网络结构
13、规划、信息系统及网络安全建设、新旧系统融合解决、系统运维管理等内容，是信息化建设领域的一个综合型项目。为确保项目的顺利实施，拟请具有综合设计能力的设计机构，进行全面、系统的规划与设计，形成科学的初步设计方案和可行性研究报告，为项目下一步的建设与实施奠定基础。（二）建设目标以“统筹规划、分步实施，统一标准、资源共享，技术先进、经济实用，健全体系、保障安全”为基本指导思想和原则，建设完善一个中心、五大平台（即：食品药品安全监管数据中心、行政办公平台、监管执法平台、信息监测平台、决策支持（决策指挥）平台、公共服务平台），逐步建成一个互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的覆盖全市市、区县、乡镇（街道
14、）三级食品药品监管业务的监管信息系统和食品药品安全信息服务平台，有效提高食品药品监管效能，为社会公众提供方便、快捷、优质食品药品安全信息服务，保障全市群众饮食用药安全。（三）设计内容重点围绕13个方面（包含但不限于）的建设内容，提供科学合理的整体技术方案：1.需求分析。从重庆市食品药品安全监管系统信息化建设的现状、用户情况、业务需要、功能需求、性能需求等方面进行全面、深入、细致的分析提炼，提出重庆市食品药品安全监管信息化建设切实可行的需求方案。2.总体架构设计。食品药品监管信息系统覆盖全市食品药品监管系统和监管业务，通过设计，形成标准合理、系统科学的全市食品药品监管信息系统架构方案。3.标准体系建设。依据国家标准、地方标准、行业标准，建立我市食品药品监管信息系统标准体系，实现信息共享和业务协同。4.应用系统建设。包括食品药监管信息系统一中心五平台的具体建设方案，即食品药品数据中心，行政办公平台、监管执法平台、信息监测平台、决策支持（决策指挥）平台、公共服务平台及子系统的具体建设方案。5.新旧系统融合建设。提出市食品药品监督管理局系统内已建信息系统与规划新建系统的数据融合和信
