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1、单後管鰹河北省环保厅环评处环评单位管理第一部分建设项目环评审批重点形式审查 审批程序内容审查 特殊项目审核要点建设项目环评审批重点(-)形式审查I1、建设项目环评审批申请；2、建设项目环境影响报告书(表)或登记表， 报告书须附公参专题报告；3、备案制和审批制建设项目须附备案证或项目 建议书批复意见；4、建设项目涉及主要污染物排放的须附总量核 定意见；5、建设项目所在地规划、土地部门意见；6、建设项目选址如位于自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域须附相应主管部门意见。省级环评批文介绍形式审查审批程序内容审查特殊项目审核要点建设项目环评审批重点（二）审批程序I建设项目环评审批申请受理后，行政许可中
2、心进行为期10个工作日的受理公示；7建设项目环评审批重点建设项目环评审批重点（二）审批程序对可能造成不良环境影响、环境污染较重、 公众影响较大的化工、建材、钢铁、垃圾发 电、交通等建设项目和公众意见较大的建设 项目，环评处要组织召开公众听证会，征求 评价范围内所有涉及村庄、单位、学校、医 院等环境敏感点代表对环评文件的意见；/（二）审批程序I 公示期满后，按照建设项目分类管理要求和各级环保部门内容 审批流程进行审批。省厅分ABC三类执行，ABC三类建设项 目均需提交环评处处务会进行研究；C类建设项目通过处务会 后，进行为期5个工作日的拟批准公示；B类建设项目通过处 务会审查后，须提交项目审委会
3、进行审查，通过审委会后，进 行为期5个工作日的拟批准公示；A类建设项目通过处务会和 审委会审查后，须提交厅常务会进行审查，通过厅务会后，进 行为期5个工作日的拟批准公示。建设项目环评审批重点（二）审批程序建设项目在受理公示和拟批准公示期间如未 接到任何反馈信息，环评处可起草建设项目 环评批复，报主管厅长进行审批。7（二）审批程序I建设项目环评批复后，由行政许可中心进行 批复文件的公告。）形式审查审批程序L 内容审查特殊项目审核要点 省级环评批文介绍（三）内容审查审限r产业政 策符合 性规划符 合性F1工程建 设合法 性防治措 施可行 性依托设 施合理 性LJrq数据标 准合法 性kJr4公众参
4、 与合法 性LJ赵賊性 资员建设项目环评审批重点（三）内容审查审批权限符合性审批权限。数据标 准合法 性防治措 施可行 性公众参 与合法 性资质人 员合规 性工程建 设合法 性依托设 施合理 性产业政 朿付 性规划符 合性j照立项文件和环保部 号公告等文件，审查?否属于本级环保部门（三）内容审查权合 批符性 审限产业政策符合性规划符合性建法 程合性 工设防治措施可行性设理 托合性 依施标法 据合性 数准公众参与合法性人规 质合性 资员产业政策是否满足产 业结构调整指导目录 （2011年本）和 国家发展改革委关于修 改产业结构调整指导 目录（2011年本） 有关条款的决定。（三）内容审查驱砖性一
5、审限产业政 策符合 性L工程建 设合法 性防治措 施可行 性数据标 准合法 性r公众参 与合法 性规划符合性的总体规划.土地利用规划 及其他专项规划。入园进区的项目须符合规划 环评审查意见相关要求，满 足规划环评提出的准入条件 和空间布局要求。审查旳需 关注园区规划环评审查情况. 园区基础设施建设进度，对 于不符合规划环评要求的， 不予审批入园项目环评，对 于基础设施建设滞后的园区 项目，提出管理要求。（三）内容审查权合 批符性 审限工程建设合法性数据标准合法性防治措 施可行 性公众参 与合法 性政合 业符性 产策审查新建项目是否存在 未批先建行为，改、扩 建项目是否存在原有项 目未验投产.久
6、试不验 等环境违法行为，违法 行为是否得到处理。（三）内容审查P1F 审限产业政T 策符合1性1F规划符 合性工程建 设合法 相防治措施 可行性ir依托设 施合理 性数据标 准合法 性1公众参1与合法1采用的生产工艺技术是否符 合国家重点行业清洁生产技术导向目录，排放的污 染物是否满足相应的污染物排放标准和环境质量标准要求。燃煤电力项目须审查是否符合重点控制区域的特别排放限值要求，因涉及新增 燃煤，还须由发改部门出具 煤炭等量替代方案，方案中 涉及的项目投产前须完成消（三）内容审查审限r产业政 策符合 性规划符1合性1F1工程建设合法 性卜4防治措 施可行 性L依托设施 合理性A数据标 准合法
7、 性ljr公众参 与合法 性k、资质人1员合规1项目所依托的供水、排 水.废水处理.固体废 物处理等设施情况及可 行性。取水鼓励中水， 限制使用地表水，严禁使用地下水。（三）内容审查权合批符性审限规划符合性厂一工程建设合法性数据标准合法性公众参与合法性监测布点、项目.期限. 数据等是否满足国家监 测技术规范、相应的环 境影响评价导则及其他 管理要求；环境质量标 准、污染物排放标准是 否符合国家行业管理要 求。（三）内容审查权合批符性审限政合业符性产策工程建设合法性防治措施可行性数据标准合法性公众参与合法性人规质合性资员围绕公参合法性.真实性、 有效性.代表性，重点审 核公参范围是否合理.公 参
8、吋间是否合规、公参形 式.程序是否科学.公参 意见采纳情况是否到位， 总体上核查公参是否满足环境影响公众参与暂行 办法和关于进一步强 化建设项目环评公众参与 工作的通知要求，是否 能够反应群众的真实意愿。（三）内容审查审限r1产业政 策符合性1规划符 合性F1工程建 设合法 性防治措 施可行 性I数据标1准合法|性数据标 准合法 性r公众参 与合法 性资质人员 合规性卩点审查是否满足国家建设项* r目环境影响评价资质管理办法.1 原省环保局印发的建设项目环 境保护管理若干问题的暂行规定 、关于加强环境影响评价文 件编制工作管理的有关规定， 具体审查环评单位资质类别和项 目负责人环评工程师类别，
9、相关 章节编制人员是否为环评工程师 或取得环评上岗证人员，环评机 构资质证书正本缩印件页上是否 注明项目名称、文件类别，并加 盖本单位公章和法人名章，而不L是报告书专用章.下设机构或分i 支机构印章及其他ED章。/形式审查 审批程序内容审查 特殊项目审核要点 省级环评批文介绍建设项目环评审批重点（四）特殊项目审核要点公路交通听证会二：选址和变更兰拆迁承诺涉及搬迁国家环境保护总局、国家发展和改革委员 会、交通部联合印发的关于加强公路规 划和建设环境影响评价工作的通知（环 发2007） 184号），文件对项目穿越自然 保护区、风景名胜区、景区、饮用水水源 保护区等做了相关规定。ZT石口口牛赤H 小
10、 若丄口 EtEffvPr rrd 尿 mn工程拆迁、环保拆迁。批复前要明确搬迁责任主体、搬迁实施 方案、搬迁时限、资金来源、搬迁协议 等，必要时政府出具文件。建设项目环评审批重点生态类项目（四）特殊项目审核要点公路、铁路、风电、管线等线性工程须取得水土 保持方案的批复，重点关注生态恢复方案和措施。风电项目关于印发风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法 的通知（发改能源（2005） 1511号）,此类项目选址 均在山区、丘陵等地带，按要求必须要有水保方案。沿海项目农业部令（2011年第1号）水产种质资源保护区管理 暂行办法，对水产种质资源保护区有相关规定：第十七 条在水产种质资源保护区内从事
11、修建水利工程、疏浚航道、 建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的， 或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的 工程建设活动的，应当按照国家有关规定编制建设项目对 水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并将其纳入环 境影响评价报告书。仲华人民共和国环境貓评价法第二十二条第-款和第三款规定：建设项目的磁够响评价丈件,由建设单位转照国务I制规定报有审批权的环境保 护行蛀訥门审批;建设项瓣行业主曹部门的,其坏魁响报告书或者环躺响报 告表应当经行业主骨部门预审后，扌蹣审圳淑的砂保护行政主闇那门审批.建设项目环境保护管理条例第十条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环 境影响
12、登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门 审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境 影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护 行政主管部门审批。海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，经 海洋行政主管部门审核并签署意见后，报环境保护行政主管部门 审批。（四）特殊项目审核要点审批原则对照“七个不批”原则，逐项审查。未进园区的 工业类项目不批；位于敏感区不符合相关规定的 项目不批；配套处理设施（水、气、热）不完善 的项目不批；总量审核未通过的项目不批；选址 不符合相关要求的项目不批；原有违规项目未整 改到位的改扩建项目不批；有搬迁要求未制定搬 迁方案（风险措施、公众参与）的项目不批。形式审查 审批程序内容审查 特殊项目审核要点莎建设项目环评审批重点（五）省级环评批文介绍1、项目基本情况：建设单位、建设地点、建设内容（主要设备）、 工艺，
