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1、集团XX年工作总结及2018年工作安排区 xx 集团自去年 11 月单设运行以来，在区委、区政府 的正确领导下， 按照区委、 区政府确定的年度业务工作目标， 结合自身职能， 紧紧围绕“抓好队伍、 建好项目、 做好融资、 搞好经营”四大的发展目标，精心部署，明确分工，落实责 任，加强管理，各项工作进展顺利，取得了明显成效。一、xx年主要工作完成情况（一）借力私募可转债，开创产业引导基金新模式。按 照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”和“投管 分离”的原则，在与深圳前海边山投资管理有限公司共同设 立了两家有限合伙企业（广诚投资与协同投资）对区产业引 导基金进行管理运作基础上，集团主动对接江
2、西股权交易中 心，通过发行私募可转债方式，利用区域性股权市场平台扶 持区内中小企业，开创了区产业引导基金合作模式的新模式。 XX 年区产业引导基金当年新增投资华凯丰科技、富荣电子、 意科斯光电科技等招商引资企业约 4 亿元，其中认购企业发 行私募可转债约 1.5 亿元，全力助推区内电子信息产业发展。（二）强化市场化运营，规范中小微转贷基金管理。为 减少使用区中小微转贷基金审批环节，有效提高资金运行效 率，结合中小微转贷基金前期运行情况，集团对区中小微转 贷基金运行管理方式进行了优化调整，通过整合转贷基金管 理机构、适当提高转贷基金使用额， 将前期尽调、 风险评估、 资金审批和回收等日常业务办理
3、授权由区基金管理公司进 行微利市场化运作。截止目前已累计办理中小微企业转贷基 金业务 102 笔计 7.3 亿元，与社会过桥资金对比，转贷基金 运行已为企业节约转贷融资成本近 1600 万元，平均缩短转 贷时间 15 天以上，社会经济效应良好。（三）注重精细化调度，做到项目建设高效率推进。作 为区委、区政府主要的项目管理主体之一，集团紧紧围绕区 委、区政府重大决策部署和项目建设任务，做到抓投资，抢 进度，盯质量，降成本，保安全，努力树立 xx 集团的品牌 和地位，为全区城市建设及发展作出应有的贡献。XX年集团新开工建设项目 16 个，当年完工项目 8 个。其中：广电大 楼成功爆破拆除，成为全区
4、高楼爆破首次作业标杆；钻石公 园、中洲公园、水上森林公园年内顺利开园，成为全区市民 休闲娱乐好去处；南屏中学、十六小两所学校年内开工建设 明年秋季开学， 成为全区义务教育均衡发展和打造 “学在 xx 氛围两大教育民生工程。（四）深化全方位改革，实现自来水公司提质增效。为 积极响应区委、 区政府“抓管理、 塑形象、挖潜力、增效益” 的要求，实现区自来水公司运营管理新的突破，集团以九仙 湖引水入工程成功建成通水为标杆，坚持发现问题和解决问 题为导向，通过供水分区管理、管网改旧建新、智能水表改 装、管控公用供水、加强水务稽查、工效挂钩考核等改革措 施，对自来水运营中的项目建设、业务开展、内部管控和涉
5、 外服务等全方位的深化改革， 同时以“国资控股、 民资参股” 的 PPP 合作经营模式组建城南供水公司，对城南片区供水进 行运营管理；以整体收购的方式全资收购霞峰水厂等，将社 会资本先进的、精细的、高效的运营管理方式深度植入区自 来水公司，全面提升企业内生发展动力。 XX年区自来水公司 预计实现营收 2600 万元以上，公司赢利达 300 万元以上。（五）探索多元化业务，打造经营发展规模集团化。为 更好地实现转型升级，集团以资产为纽带，明晰战略定位， 发挥主业优势，致力于城市建设，服务于社会发展，打造出 具有市场影响力与社会知名度的企业品牌，让集团在其涉足 的产业和服务领域内获得良好的市场认同
6、感和核心竞争力。 XX年集团利用XX “挖掘机之都”、“建筑之乡”、“生态林业” 等品牌资源优势和水务运营、融资担保业务经营专长，先后 与宏盛建业集团组建广建机械租赁公司、与广州一呼百应公 司组建尚筑网络科技公司；为积极响应省“十三五”建设绿 色金融体系规划，与市绿投集团组建区绿投公司；为统筹规 划、改革升级我区水业，引入社会资本筹建成立城南供水公 司；为改善中小企业融资环境、扶持服务中小企业发展，设 立 XX 融资担保公司。六）拓宽投融资渠道，充分发挥大融资平台职能。作为融资平台，集团自成立以来，在区委、区政府的正确领导 下，不断创新融资理念， 拓宽融资渠道， 融资规模逐年扩大， 为全区经济
7、发展提供了强有力的资金支持。XX年集团共取得相关金融机构授信 22.5 亿元，实际累计到位资金 16 亿元。 从到位贷款资金结构分布情况来看，按性质分，以流动与项 目贷款为主导，流动贷款 2 笔，到位 1.85 亿元，占比 12%； 项目贷款 6 笔，到位 14.15 亿元，占比 88%。（2）按年限分 , 全面横跨中期与长期贷款项目，三年期 2 笔，到位 1.85 亿 元，占比 12%；五年期贷款 2 笔，到位 4.7 亿元， 占比 29%； 8年期贷款 3笔，到位 4.45 亿元，占比 28%；16 年期贷款 1 笔，到位 5 亿元，占比 31%。着力抓信访ww有效化解综治不稳定因素。实现
8、硕丰案件零上访。集团专门设立硕丰案件处理小组，扎实做好了金 额达3.8亿元，涉及759户的硕丰民间融资案件ww工作，确保全年未发生一起群体性上访事件。信访案件处理不拖沓。 集团全年共接到一份污水管网信访件、五份自来水信访件、 一份重点工程信访件，均做到第一时间派驻专人现场调查、 第一时间取证及时回复，第一时间了解信访结果，确保化大 为小，化小为零。二、 2018 年工作计划安排（一） 2018 年工作计划目标2018 年区 xx 集团的目标任务是：一是实现新增资产 40 亿元以上；二是实现新增金融授信 18 亿元以上；三是实现 按需发放贷款资金 10 亿元以上；四是实现新增投资 20 亿元 以
9、上；五是实现新建项目 6 个以上；六是实现缴纳税收 0.5 亿元以上；七是实现新增企业利润 XX 万元以上；八是实现 全年安全生产零风险。（二） 2018 年工作计划措施、改革投融资体制，朝着百亿集团目标踏步走。为推进 我区国有资产改革，按照“管理、监督、运营”相分离的原 则，结合广府办抄字 XX682 号文件精神，集团下一步继续 加大力度划转原区国有资产经营公司名下 64 宗已登记的行 政事业单位商住资产、宗地及地上建筑物资产（经三方评估 市值约 20 亿元）至集团下属子公司 - 区国有资产营运有限 公司名下，全面盘活国有资产流动棋局，充分发挥国有资产 效益价值最大化。结合组建集团公司及适应
10、我区经济发展新 要求，按需增设平台类、经营类、公益类等相关子公司，切 实打造一个体制机制灵活的多功能融资平台。通过以上增资、 扩容途径，力争至 2018 年年底集团资产总规模达 80 亿元以 上，初步成为一个主体信用等级为2A,基本符合发债条件的融资平台，促进集团逐步发展成为我区又一个资产过百亿、 资质双2A的国有大型规模化现代企业。2、对接各金融资本，展露大型投融资平台锋芒。积极 应对国家六部委关于进一步规范地方政府举债融资行为的 通知银根紧缩不利因素，加快落实已授信融资项目的贷款 条件，做大存量贷款规模； 秉承“政府拿菜单、 银行选项目” 的合作宗旨，尽多尽快提前谋划一批符合金融政策支持的
11、融 资项目，推动集团与金融资本机构合作深度植入，保持全区 经济社会发展资金链长期畅通；按照我区资金支付改革思路， 规范贷款资金使用方式，支持全区政府性资金通盘整合，减 少在途款项和资金周转环节，切实提高资金使用效率，有效 降低政府性资金支付成本。3、建优各重点项目，兑现城建功能一体化目标。2018年集团续建项目 9个（基础设施类 4 个，民生改善类 5个）， 计划 2018 年投资 1.7 亿元；谋划项目 11 个（基础设施类 7 个，民生改善类 4 个），计划总投资 2.3 亿元。为高效完成 集团各重点工程项目，充分发挥平台的资金资源优势，不断 加强自身技术力量配备，集团下一步全力打造一支更
12、能吃苦、 更擅谋划、更懂协调的工程项目管理队伍，从征地拆迁、方 案设计、预算造价、招标投标、工程变更、工期安排等重要 环节上做好无缝对接与审核把关，前移项目成本控制，有效 规范项目建设管理，确保区委、政府交办承建的所有项目均 实现协调效率高、建设推进快、质量品味好，促使区 xx 集 团成为一个既能融资、又能建设的功能综合体。4、精细化管理水业， 激活企业发展内生源动力。 以自来水公司运营改革方案为改革蓝本，进一步完善自来水经 营管理制度，调整“等、靠、要”经营理念，落实具体责任 人制度，不断扩大供水范围，提升改造供水设施，规范使用 消防、园林、环卫等公共事业用水，严厉打击偷盗用水不法 行为，推行智能化收费措施，强化水质全程监测，提高经营 服务意识，有效降低水损水耗率等方式，促进水业经营提质 增效，重新唤发起区自来水公司的发展活力和魅力，力争全 年新增利润 1000 万元以上，让引水入城这项民心工程惠及 更广泛的人民群众和企业员工。5、经营范围多化元，提升自身融资偿还债能力。借助 设立产业引导基金、中小微转贷基金、划并自来水经营、接 管工业污水处理等营利性项目的有利时机，适时涉足电子信 息、新能源、金融、房地产等具有本地优势且盈利性较强产 业，使平台企业逐步向实体经济转型，提高投资收益水平和 融资能力，逐步承担起融资投资、融资还债、融资发展的职
