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1、（财务知识）经济师考试第十一讲及培训教材第一讲社会主义市场经济一、资源配置方式和经济体制资源配置方式：在一定的范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间的分配。资源配置的实质就是社会总劳动时间在各部门之间的分配。由资源的稀缺性决定。在现代经济中，资源配置的方式主要有两种类型，一种是市场的方式，一种是计划的方式。市场成为资源配置的主要方式是从资本主义制度的确立开始的。1992年中共十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，明确了市场是资源配置的主要方式，就是说市场在资源配置中起着基础性的作用。(一)计划经济和市场经济的比较计划经济：是以计划作为资源配置的主要方式的一种经济体制。市
2、场经济：是以市场作为资源配置的主要方式的一种经济体制。在计划经济体制下，资源配置是通过中央政府的统一计划进行的。由中央政府来决定生产什么、生产多少和如何生产等问题，企业或生产单位完全是计划的执行者，对资源配置没有什么影响。在市场经济体制下，资源配置是通过市场机制或价格机制（看不见的手）实现的。政府对企业的经营决策一般不进行直接干预，生产什么、生产多少和如何生产都完全由企业按照自己的经营目标，根据市场价格的变动和市场供求状况来决定。计划经济有效运行需要的一系列基本条件1、信息条件2、激励条件3、偏好条件计划经济长期运行结果：计划经济体制的长期实行，必然会出现经济结构的严重失衡、经济效率的下降，消
3、费者的需求也很难得到充分的满足，人民生活水平不能得到相应的改善。当然，由于计划经济能够体现政府的发展目标和偏好，能够集中资源和力量，所以在一定条件下，能够加快经济的发展。市场经济正常运行需要的社会经济条件1、规范的市场主体；2、完善的市场体系；3、规范的市场运行规则；4、有效的宏观调控体系；上述条件也是市场经济的基本构成要素。市场经济运行效果在市场经济体制下，企业和个人的积极性和创造性能够得到比较充分的发挥，消费者的需求能够得到满足，能够提高经济效率二、社会主义市场经济的完善社会主义市场经济的特征：市场经济与社会主义基本经济制度的结合，社会主义基本经济制度是社会主义市场经济体制产生和存在的基础
4、。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。社会主义市场经济的体制框架：在坚持社会主义基本经济制度的基础上，塑造出充满活力的微观经济主体；建立全国统一开放的市场体系，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，建立多层次的社会保障体系完善社会主义市场经济体制目标按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理的公共服务职能，为全面建设
5、小康社会提供强有力的体制保障。完善社会主义市场经济体制的主要任务1、完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；2、建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制3、建设统一开放竞争有序的现代市场体系；4、完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；5、健全就业、收入分配和社会保障制度；6、建立促进经济社会可持续发展的机制。三、所有制形式我国现阶段的所有制可以分为公有制、私有制和混合所有制三种最基本的形式。在我国现阶段，公有制有全民所有制和劳动群众集体所有制两种基本形式。全民所有制采取了国家所有制的实现形式,与此相联系，全民所有制经济也就表现为国有经济。
6、典型的集体所有制主要存在于城市和乡镇的工业、商业、交通运输业和服务业中。集体所有制另一种形式是广泛存在于我国农村的以家庭承包经营为基础的、统分结合的双层经营体制，即家庭联产承包责任制。私有制是指生产资料和劳动产品属于私人所有的一种所有制形式，它包括个体经济、私营经济和外资经济等外资经济是指外商独资企业、中外合资经营企业和中外合作经营企业中的外资部分。其中，中外合资经营企业和中外合作经营企业属于混合所有制经济的范畴。混合所有制是一种由多种所有制形式组合而成的一种经济形式。混合所有制的性质一般是由混合所有制经济中占优势并控制企业的出资者的所有制性质决定的。股份制是混合所有制的重要形式。我国改革开放
7、的理论与实践表明，推行公有制的多种有效实现形式，是坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的必然选择。在我国，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制多种经营方式的主要实现形式。四、现代产权制度产权主要是指财产权或财产权利，是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和，包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权等权利，包括物权、债权、股权和知识产权及其他无形财产权等。从产权的内容上看，产权不是指一种权利而是一组权利。产权具有以下基本特征：1、独立性2、排他性3、流动性4、可分性判断一个产权的权能是否完整，主要从
8、所有者对它具有的排他性和可转让性来衡量。如果具有排他的使用权、收入的独享权和自由的转让权，那么该项产权就是完整的，否则就是产权的残缺。产权制度是关于产权界定、运营、保护等的一系列体制安排和法律规定的总称，或是由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的，并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度。现代产权制度的主要特征:1、归属清晰2、权责明确3、保护严格4、流转顺畅产权制度的作用集中表现为维护市场秩序，保障市场经济正常运行，降低交易费用和提高资源配置效率。产权制度的核心是明晰产权。产权制度功能：1.确立排他性的产权关系，界定交
9、易界区2.确定产权主体的行为边界，规范交易行为3.界定财产的归属，保护产权主体不受侵害4.明确产权主体的权利和义务，形成有效的激励和约束。五、现代企业制度现代企业制度的基本特征，是企业的资产所有权与企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离。这种权利结构客观上决定了现代企业制度具有如下主要内容：1)企业所有者与经营者之间的委托代理关系2)有限财产责任制度3)法人财产制度4)法人治理结构1.现代企业制度中的委托代理关系是指企业资产的所有者或出资者(委托人)委托经营者(代理人)根据出资者的利益从事经济活动、并相应地授予经营者除出资者所有权之外的其他权利的契约关系。在企业的委托代理关系
10、中，为了防止内部人控制现象，必须构建有效的控制机制和约束机制，这是建立和完善企业资产的所有者和企业经营者之间委托代理关系的核心。2.企业资产所有者的有限财产责任制度，是明确企业出资者应对企业的经济活动承担有限财产责任和如何承担这种财产责任的一项法律制度。这种有限财产责任制度不仅能够使出资者的责任与权利相对等，而且强化了企业经营者的财产责任。出资人只拥有财产的所有权及相应的资产收益权或“剩余索取权”，而不能直接干预企业的经济活动，他们对企业的经济活动只能承担出资责任，或对企业的债务承担有限责任。3.现代企业制度的核心是建立法人财产制度。法人财产制度是以企业法人而非自然人作为企业资产控制主体的一项
11、法律制度，它是以企业出资者不直接控制企业的资产为特征的，出资者所有权一定条件下表现为股权，并运用股东权利影响企业行为不能对法人财产中属于自己出资的部分进行支配，也不能直接干预企业的经济活动。由出资者投入企业的资本金形成企业的法人财产，企业对法人财产依法拥有独立支配的权利具体表现为企业对法人财产拥有占有、使用、收益和处分的权利。法人财产制度的建立，使企业的财产权利被分解为财产终极所有权和法人财产权两种权利。4.建立法人治理结构。从一般意义上说，内部治理结构是指企业内部权力机构的设置、运行以及权力机构之间的联系机制。为了保护企业出资者的权益，同时对代理人损害委托人利益的行为进行有效的控制，在客观上
12、就需要在企业内部构造有效的权力制衡机制，这是建立法人治理结构的核心内容这种制衡机制既使经营者充分地行使权力，又能使出资人对行使权力者形成有效的监督和制约。现代企业制度的基本形式是公司制。公司制不仅有产权清晰、权责明确和政企分开的特点，而且具有科学的法人治理结构，更适合现代市场经济发展的要求。六、国有企业改革我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革，国有企业改革方向是建立现代企业制度。按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，对国有大中型企业实行公司制改革使国有大中型企业成为能够自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体，成为独立的法人，为社会主义市场经济体制的最终确立奠定微观
13、基础。关键是确立企业的法人财产权。向社会提供公共物品和准公共物品的国有大中型企业(国防企业、公共交通企业、环境卫生、污染治理企业以及学校、医院、文化设施、政策性银行、新闻广播等)，采用国有产权行政代理或其他经济代理方式可能更为适宜。至于一般小型国有企业，有的可以实行承包经营、租赁经营，有的可以改组为股份合作制，甚至可以出售给集体或个人。国有企业应发挥作用行业和领域1.涉及国家安全的敏感性行业和领域2.具有战略性的高技术产业和重要的支柱产业3.战略性资源产业和高风险产业4.政府管制的垄断行业和自然垄断行业5.提供重要公共物品和服务的行业6.公益性强的行业和领域7.私人不愿意经营的非盈利行业和私人
14、不宜经营的行业第二讲市场需求、供给和均衡价格一、需求（一）需求的含义需求：就是指在一定时间内和一定价格条件下，消费者对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量。市场需求：是指在一定的时间内、一定价格条件下和一定的市场上所有的消费者对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量。可见，市场需求就是消费者需求的总和（二）决定需求的基本因素1.消费者偏好2.消费者的个人收入3.产品价格4.替代品的价格5.互补品的价格6.心理预期7.其他因素（三）需求规律和需求曲线需求规律：在影响需求的其它因素既定的条件下，商品的需求量与其价格之间存在着反向的依存关系。如图表示的就是需求曲线即DD曲线：需求曲线之所以向右下方倾斜
15、，是因为价格的变化具有两种效应。第一种效应是收入效应。第二种效应是替代效应。收入效应和替代效应的共同作用使得需求与价格变动成反方向变化。二、供给（一）供给的含义供给就是指在一定时间内和一定价格条件下，生产者愿意并且能够为市场提供商品或服务的数量。以生产提供能力为前提：供给生产，供给愿意销售能够销售（二）影响供给的因素产品价格生产成本生产技术预期相关商品的价格：替代品与互补品-注意与影响需求的区别其他因素（三）供给规律和供给曲线图所示便是供给曲线供给规律：在影响供给的其它因素既定的条件下，商品的供给量与其价格之间存在着同向的依存关系（四）供给量的变动和供给的变动供给量的变动：是仅由商品价格变化引起的厂商对商品供给量的变化三、均衡价格均衡价格:使得供给和需求平衡的价格。在图形上，对应于供给曲线与需求曲线交点处的价格。均衡数量：使得供给和需求平衡的数量。在图形上，对应于供给曲线和需求曲线交点处对应的数量。（一）供给与需求的均衡在均衡价格下，卖者想要和能够购买的物品数量恰好等于卖者想要和能够出售的数量。均衡价格有时也被称为市场出清价格，因为在这种价格下，市场上的每一个人都得到满足。均衡价格和均衡数量代表了经济学家对市场运行结果的一种理论预测。
