生物安全与生物恐怖讲解材料

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1、生物安全与生物恐怖,2011.3,公共选修课,为什么选该课程 ? 该课程的特点？ 同学们学完后应该达到什么要求？ 几点希望和要求? QQ：270787321,主要内容,生物恐怖 生物剂（战剂） 生物武器 生物恐怖主义 2. 生物安全 生物安全 生物伦理,主要内容,1. 生物战剂 生物战剂的技术要求 生物战剂的分类 生物剂的基本特征 热门生物战剂 天花-古老的威胁 炭疽-穷人的“氢弹” 鼠疫-不容忽视的威胁 霍乱-来自饮食的恐慌 出血热 肉毒毒素 其它,主要内容,生物恐怖主义 生物恐怖主义 生物恐怖发展状况及其防御必要性 生物恐怖的威胁、危害 生物恐怖活动与生物战历史 生物恐怖与极端宗教组织 生

2、物恐怖的处置 国外生物恐怖防御现状 中国生物防御的现状及问题,主要内容,生物安全 实验室生物危害 生物医学的生物危害，主要是人和动植物的各种致病有害生物。 生物技术应用的生物危害 外来生物入侵,5. 生物伦理 人类基因组计划 基因制药和基因治疗 转基因农作物回归自然界 干细胞和再生医学 辅助生育 克隆人 脑死亡和器官移植 安乐死 人体实验 动物实验 生态伦理道德,当前形势,人类社会进入21世纪以来，国际形势总体趋于缓和，但是人类社会的生存和发展过程中也存在着许多不安定因素(能源危机、环境恶化等)，其中生物因素引发的社会危机、生物安全问题尤为引人关注。 比方：美国发生的“9.11”恐怖袭击事件以

3、及随后发生的以邮件方式感染呼吸性炭疽病例的“白色粉末”恐怖(炭疽邮件事件)等方面.,如何防范以危害人群健康为主要目标的生物恐怖突发事件，已成为全球关注的焦点和热点。“9.11”事件的发生标志着恐怖活动已成为当前国际社会共同面对的严重的安全问题。恐怖活动已成为当今世界的一大公害，给世界政治、经济和安全形势带来了严重的威胁。,政府职责？,政府应该通过全方位、多层面的应对工作，建立起有效机制防范生物恐怖袭击，减小生物恐怖和生物安全问题带来的杀伤效应和社会心理恐慌效应。,专家建议,1、生物恐怖发生前，政府应该做的工作 首先建立反生物恐怖立法。建立适合国家反恐怖法、国家紧急状态法和国防动员法为核心的反生

4、物恐怖的法律保障体系。 建立急需解决的危机评估体系、非政府组织培育体系、培训与教育体系、信息公开制度与第三独立调查制度等等，如将反恐怖的基本知识(如宣传消防知识一样)纳入高中、大学课本等；本次奥运会最大的特点就是实行信息的全开放。 建立国际合作机制(比如：目前建立的国际通缉犯的引渡制度等)； 建立统一的、多部门综合的防范生物恐怖的应对体系和指挥体系和指挥体制，建立会商制度。如我国省、市、县均成立了应急指挥中心等等。,2、生物恐怖袭击发生后，政府应该做的工作 第一、 做好组织协调工作，制定紧急计划，对公共卫生威胁和紧急事件信息进行评估，建立、实施、监督宣传材料的设计、制作和分发机制，协调与各级卫

5、生、医疗机构及传媒等的工作，报告重大信息，检查各级政府、传媒、紧急事件处理机构等的信息交流渠道，保证及时地向大众提供信息。比方，我国2002年底至2003年6月的SARS事件、2008年5月误传的湘江河水污染事件。,第二、 负责收集、整理和发布权威信息等。比如：美国CDC(疾病防疫控制中心)在炭疽事件发生后，在其官方网站及出版物上发布了大量可靠的、准确的信息，并且每天向新闻媒介公布两次最新动态资料；考虑到群众不同语言和文化背景，CDC还用多种语言制作了电台广播节目，并印发了宣传小册子。作用明显，减少了人员恐慌。,什么原因导致恐怖袭击的发生？,一般多为弱势群体或个人为达到正面(依法依规)无法达到

6、的目的，采用非常规手段攻击对方的一种极端形式，有时可以造成重大人员伤亡和财产损失，引起社会动荡，甚至危及国家安全。例如：当前恐怖主义在全球膨胀，并引发了21世纪以来的第一场战争一阿富汗战争。由此，国际社会纷纷预言，“反恐将成为人类社会长期的任务”。 中国目前实施的富民政策，比方免农业税、助学贷款、免学杂费、城市无房户各种政策等就是防止恐怖事件发生的有效手段。 当恐怖分子使用装满油的商用飞机撞击高大建筑物之后，人们将目光越来越多地聚焦在所谓的“穷人的原子弹”上，这就是我们通常说的“生物武器”。这是由生物恐怖的特点决定的。,历史上曾经发生的几起重大的 生物袭击事件,1、1984年美国潜艇事件：肉毒

7、毒素中毒事件，造成潜艇13人中毒，其中10人死亡；基地50人中毒，40人死亡。一恐怖组织声称与此次生物恐怖行动有关。 2、1984年美国色拉事件：鼠伤寒沙门氏菌污染事物中毒事件，至少引起751人感染发病，经分子流行学和官方多方调查，证实为一起人为生物恐怖行为。 3、1995年日本奥姆真理教沙林事件：东京地铁释放化学毒剂沙林事件。12人死亡、5500人中毒、1036人住院。 4、 1996年美国甜点事件；得克萨斯州医疗中心发生了一起12名实验室工作人员因为吃了甜点而患急性胃肠炎的事件，后证实为人为事件； 5、2001年美国炭疽事件：数起邮件携带炭疽芽孢杆菌粉末的恐怖事件，导致16人感染，5人可凝

8、感染，其中5人死亡。等等。,第一章 绪 论,一、生物恐怖的相关概念 概念多。生物恐怖是一项系统工程，涉及许多方面的问题。其中恐怖活动、恐怖主义、生物恐怖主义、生物暴力活动以及生物剂、生物战剂、生物武器、生物安全等若干概念尤其难以区别。 概念易混淆：目前，随着人们对反恐怖活动的极大重视与关注，与“生物恐怖”相关的名词也被大量使用，并出现在许多网络、报刊、杂志上，但这些专有名词被使用过程中，甚至在某些专业人士使用过程中也出现混淆。,恐怖、恐怖活动、恐怖主义、 国家恐怖主义,恐怖在汉语里主要指一种心态；在英语里，“恐怖”(terror)除了有与汉语相同的意思外，还包括”恐怖统治“的意思。由此恐怖可以

9、定义为“极度害怕”。 恐怖活动使人感到极度害怕的行为，或者说是使人感到生命受到威胁的行为。 恐怖活动与非恐怖活动的区别： (1)行为人有没有给社会公众带来恐怖的企图； (2)社会公众能否判断类似的厄运发生在自己身上的可能性。,一些国家和组织对“恐怖活动”定义存在一定差别，但大体上基本相同。主要有： 1、阿根廷1996年的反恐怖计划法律草案定义。 2、法国刑法典的界定。 3、俄罗斯在1998年7月颁布的俄联邦反恐怖主义的定义。 4、印度1987年通过的恐怖主义和破坏性活动法的定义 5、阿拉伯国家联盟1998年通过的阿拉伯国家联盟反恐怖主义的定义。等等！ 问题：为什么存在不同之处？居民的信仰和生活

10、水平、生活方式、历史发展过程。,恐怖事件：恐怖分子进行恐怖活动有一定动机和目的。恐怖事件作为一种暴力形式有政治和非政治之分。 非政治行为恐怖事件：一般认为，如果行为者是出于某种反社会心理，所要实现的目的是个人报复、泄私愤或者是为了勒索赎金等。归属刑事犯罪。 政治行为恐怖事件：如果行为者的打击对象是一个国家的政府，或者一个种族、一个民族、一个教派，其目的是迫使受害者做原本不情愿做的事。比如：阿富汗塔里班恐怖组织。 恐怖主义与恐怖活动：通常人们认为恐怖主义、恐怖活动是有政治性的。然而，并不是所有具有政治性恐怖活动都可以定性为恐怖主义，因为“主义”应该是指一种系统的、持续的和有组织的行为。孤立的、偶

11、然的行动，即使带有政治性，也不是恐怖主义，只能算恐怖活动。只有有组织性和系统性的恐怖活动才是恐怖主义。比如：阿富汗本.拉登。,非政治性的恐怖活动通常属于一般的刑事犯罪，而政治性的恐怖活动则有可能成为恐怖主义。,恐怖主义的特征： 外在特征： 1、连锁性作案。时间上有持续性，空间上有照应性，不是一次次孤立发泄就洗手不干； 2、有组织。如：俄罗斯近年连续发生的恐怖事件；中国2008年3.14事件;日本奥姆真理教等 内在特征： 打着一套社会政治理想或宗教信仰方面的幌子，而恐怖活动只是实现其社会政治理想的手段。只要是有主义的恐怖活动就是恐怖主义。日本奥姆真理教。,恐怖主义的发展史：恐怖主义刚开始是个褒义

12、词，后演变为贬义词，这时恐怖主义已代表暴力、武力等强制力的含义，恐怖主义作为一种国际现象，初起于二战后，形成于20世纪6070年代，猖獗于80年代。,归纳恐怖主义的主要特点： 1、恐怖主义是一种有目的、突发的暴力行为； 2、恐怖主义通过暴力事件来制造社会影响，并以暴力威胁的方式实现其主张； 3、恐怖主义的暴力事件具有政治性； 4、恐怖主义与人类社会道德及正常的法律秩序相违背，是一种有组织的犯罪行为。 问题：什么是国家恐怖主义？ 一是当代世界国家、民族、阶级、宗教间各种尖锐复杂矛盾的反映；二是国际政治斗争的一种特殊形式。目前还未有其准确定义。比如：伊朗与美国之间。 美巴矛盾；印巴矛盾；中印矛盾；

13、美朝矛盾等等。,最终定义：总结现有观点，吸收各个国家、组织以及专家、学者对恐怖主义定义的合理之处，其最终定义可以概括如下： 恐怖主义是指个人、组织或国家，通过对非战斗目标(包括军队非战斗人员)尤其是平民有组织地使用暴力或以暴力相威胁的行为制造恐怖气氛，来威胁有关政府或社会改变其行为，做原本不会做的事情，所体现出来的思潮或主张。,2 生物剂、生物恐怖、生物武器,1、生物剂用于生物暴力活动的生物体及其产品或制品。主要是指把生物体及其产品或制品用于破坏性活动的范畴。 2、生物体及制剂对人有益或有害的所有生物体、生物体产品或制品的统称。 3、生物战剂在战争中用来伤害人、畜或毁坏农作物的致病微生物及生物

14、毒素。旧称细菌战剂。按照微生物分类法，生物战剂可分为细菌类战剂(细菌、真菌、立克次氏体类和衣原体战剂)、病毒类战剂、真菌类战剂。 它们三者关系就是数学中的子集关系，示意图为：,生物体及制剂,生物剂,生物战剂,生物恐怖防御一书对生物恐怖进行了定义：利用生物剂对特定目标实施袭击的恐怖活动。 一般的定义为：生物恐怖是指恐怖分子基于某种政治目的，以传染病原体或其产生的毒素作为恐怖袭击之战剂，通过一定方式进行攻击，从而造成人群中传染病的爆发、流行或中毒，导致人的失能和死亡，以达到引起人心恐慌、社会动乱而进行的罪恶活动。 科学定义：生物恐怖是恐怖分子利用传染病病原体或其产生的毒素的致病作用实施的反社会、反

15、人类的活动，它不但可以达到使目标人群死亡或失能的目的，还在心理上造成人群和社会的恐慌，从而实现的是其不可告人的政治目的。,生物战剂在战争中用来伤害人、畜或毁坏农作物的致病微生物及生物毒素，旧称细菌战剂。按照微生物分类法，生物战剂可分为细菌类战剂(细菌、真菌、立克次氏体类和衣原体战剂)、病毒类战剂、真菌类战剂。 生物武器生物战剂、施放装置及运载工具三部分组成。 生物战剂：生物弹药装料。 施放装置：将生物战剂分散成为杀伤作用的气溶胶发生器或昆虫布洒器，也就是把生物战剂通过运载工具运送到目标区的容器。 运载工具：生物弹药运到目标的工具。,2.1 生物恐怖与生物战争之间的异同点 生物恐怖与生物战均属于

16、生物暴力的范畴，它们之间既有区别，又有联系，可用下图表示：,2.1 生物暴力、生物恐怖与生物战争的关系示意图。,生物暴力,生物战争,生物恐怖,2.2 生物恐怖与生物战争的共同点,袭击工具相同或相似 效应面积大 危害时间长 传染性较强 生物专一性：生物剂只能使人、畜和农作物致病，对于没有生命的其他生活资料、生产资料以及武器等装备则没有破坏作用 渗透性 隐蔽性、突发性、难以防护 生长容易、成本低廉 用作特殊、影响巨大,2.3 生物恐怖的特殊性,生物恐怖与生物战争相比，在生物剂施放方法和袭击效果上有所不同。生物恐怖以生物剂作为袭击手段，其目的重点在于使社会产生不安定、造成恐慌等，施放手段隐蔽；而生物战重点以生物剂作为武器使用，既针对敌对战场也针对社会人群，以大规模杀伤人员等袭击目标为主，面积效应大。 与核、化、爆等其他恐怖活动相比，生物恐怖有其自身的特殊性，具体表现在以下几方面： 1、隐蔽性强