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1、项目报建流程项目报建必须取得“一书四证”，“一书”是指“选址规划意见书”，“四证”是指“用地规划许可证”和“工程规划许可证”、“建筑工程施工许可证”、“商品房预售许可证”。一、新征划拨土地类建设项目选址意见书核发报建部门：规划局报送资料：1、申请报告；2、银川市建设项目规划选址申请表；3、发改部门批准的立项文件；4、建设单位上级主管部门用地选址的意见；5、法人委托书（法人签名、单位盖章的原件）；6、其它与建设项目有关的附加说明材料；7、平面位置示意图（八份）。二、国有存量土地类建设项目选址意见书核发 报建部门：规划局报送资料：1、申请报告；2、银川市建设项目规划选址申请表；3、原批准总平面规划
2、图；4、相关土地手续的复印件（核原件，有其中一样即可）： 土地使用证（附宗地图及界点坐标）；土地批复；土地出让合同。5、法人委托书（法人签名、单位盖章的原件）；6、平面位置示意图（八份）；7、发改部门立项文件（政府投资的固定资产项目）；8、根据项目情况需要提供的相关资料（会议纪要、承诺书、领导批示等）。以上联办单位：工业项目：环保、安监、房管、园林、文广、人防、水务、地震、建设、公安（交警）住宅项目：环保、房管、园林、文广、人防、民政、城管、水务、地震、建设、公安（交警）商业综合：环保、房管、园林、文广、人防、民政、城管、水务、地震、建设、公安（交警）以上为新征划拨土地、国有存量土地类选址定点
3、手续办理，其他手续与以下新征出让土地类办理程序一样。三、新征出让土地类第一阶段：总平面规划设计方案审查报建部门：规划局报送资料：1、总平面规划方案图纸（首次申报三个以上方案，1:500比例尺，用地过大时可采用1:1000比例尺）；2、设计院出具的设计说明文本（每一个方案须单独说明）；3、出让土地提供土地出让合同（核原件）；4、现状地形图5、勘测定截图及勘测定截报告（原件）；6、鸟瞰图（不小于A2尺寸）；7、重要地段及大型建设项目，须同时报送街景效果图、独幢建筑须报送相应方案的效果图（效果图必须标明材质、开发公司、设计单位名称）；备注：次阶段需要注意的是，可以提前在勘测院购买项目地形图，以报建节
4、省时间第二阶段：总平面规划设计方案联审报建部门：各有关单位（如：规划、园林、环保、地震、民防、房管局、消防、公安（交警）等）申报资料：1、总平面规划方案图（十份）；2、总平面规划图电子版（dwg格式光盘）；（备注：此阶段需注意园林局绿化率一般不少于35%，如绿化率达不到相关标准，需缴纳异地绿化费、 环保局需申报环境影响评价审批；地震局需做地震安评报告； 公安上需按要求设计够停车位数量）第三阶段：总平面图批准报建部门：规划局、园林局申报资料：1、盖有园林审查专用章的总平面图纸（八份）；第四阶段：发改委核准批复报建部门：发改委申报资料：1、申请报告（内容需写明建设四至范围、总占地面积、总建筑面积、
5、主要建设内容、总投资、资金来源、建设周期）；2、项目用地预审意见或土地证（宗地图）；3、项目环境影响评价审批意见（商品房开发不需要提供）；4、审核通过的总平面规范方案图（核原件）；5、法人身份证明；6、相关资质、批文、协议等文件；第五阶段：建设用地规划许可证核发报建部门：规划局申报资料：1、银川市建设用地规划许可申请表；2、国有土地使用权出让合同（核原件）；3、建设项目的核准或备案文件（核原件）；第六阶段：建筑设计方案的审查报建部门：规划局（专委会讨论）申报资料：1、建筑设计方案（三个以上含三个）；2、方案设计说明文本；3、方案效果图（至少两个方向以上立面如：南北立面、街景立面等，并注明色彩、
6、材料做法、建设单位、项目名称等）；4、住宅建筑户型比例说明表（住宅项目）。方案同意后提供：1、同意的建筑设计效果图（A4两份）；2、平、立、剖面建筑单体图纸（3套）；3、规划公示图（两份A3及电子图IPG格式）（备注：此阶段需要提前报审图中心审核施工图纸，并取得审图合格书及审图报告。这样为后续报批节省时间。）第七阶段：施工图审核（核算城市基础设施配套费）报建部门：规划局申报资料：1、建设工程规划申报表 (两份) ；2、审图合格书（核原件）；3、光盘（含批准的总图、效果图、施工图（建施部分）；4、经批准的平、立、剖面图原件一套；（审核完毕后退回）5、经批准的总图、建筑单体图原件各一份、盖有审图专
7、用章的建施部分施工图一套；（审核完毕后退回）6、发改委部门出具的核准批复文件。7、办理减、免、缓、抵顶手续须提供相关证明（备注：城市基础设施配套费的核算是按照建安成本的5%计算。）第八阶段：办理建设工程放线通知单报建部门：规划局、执法大队、勘测院、档案管申报资料：1、配套费缴费单（原件）；2、竣工档案移交责任书（一式三份，原件）。3、开具放线通知单（由规划局、执法大队、勘测院三家到项目地放线）第九阶段：建设工程验线报建部门：规划局、执法大队、勘测院申报资料：验线申请单（由三家单位到现场验线，如符合要求签字确认，并出验线回执单）第十阶段：建设工程规划许可证核发报建部门：规划局申报资料：1、银川市
8、建设工程（建筑类）规划许可申请表；2、建设用地规划许可证复印件；（核原件）3、国有土地使用证；（核原件）4、验线回执单（经规划局建管处、执法大队、勘测院三方签字）；5、环境影响评价、安全性评价批复。6、根据项目情况需要提供的相关资料（会议纪要、承诺书、领导批示等）。第十一阶段：建设工程施工许可证的核发报建部门：建设局（建筑行业管理处：执法大队、节能办、劳保基金科、招标办）申报资料：1、工程类别确认单（建筑行业管理处办理）；2、施工、监理招投标（市招标办）；3、建设工程用地许可证、建设工程规划许可证（核原件）；4、拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件（在项目达到三通一平，规划手续齐全的时候，需要
9、提前在建筑行业管理处办理开工报告）；5、施工、监理单位中标通知书；6、合同审查（提供资料：中标通知书、施工合同、监理合同原件原件各十份）；7、建筑工程施工图设计文件审查合格书（需在审图中心审核盖章）；8、施工组织设计（施工组织设计方案报审表原件）9、监理合同或建设单位工程技术人员情况；10、安全措施审查及安全报监手续（需提供安全监督申报书4份）；11、质量报监（需提供工程报建表、中标通知书、立项批准计划书、施工合同原件、监理合同原件、质监申报书4份、审图合格书复印件）；12、统计登记；13、建筑节能备案（报建部门：节能办 提供资料：民用建筑节能审查备案登记表四份、施工图建施、暖施部分、施工图审
10、查报告、居住建筑热工计算书）；14、城水手续（审查工程给排水设计图纸、鉴定审批验收合同书三份）；15、人防手续（施工图审图报告、发改委核准批复、总平面规划图；如没有建造人防地下室，需缴纳人防异地建设费，商业30元/、住宅15元/）；16、需缴纳的费用：劳保基金（中标通知书、建设单位缴纳工程总造价的3%）；墙改基金（中标通知书、填写墙体材料登记表一式四份，缴纳金额为10元/）；散装基金（中标通知书、填写建设工程应用散装水泥审核表一式三份，缴纳金额为1元/）；农民工工资保证金（中标通知书、填写农民工工资保证金承诺书一式两份、甲乙双方各缴纳中标价的2%）；安全防护、文明施工措施费（中标通知书、安全措
11、施费收缴通知单、建设单位缴纳中标价的2.48%）；保险手续（中标通知书、施工合同、由施工单位缴纳）；17、施工许可证的取得（提供建筑工程施工许可申请表一式三份及以上16项所办理的全部资料）；第十二阶段：商品房预售许可证的办理报建部门：房管局、物价局、物业办、供热办、民政局报建资料：1、国有土地使用权证或监管协议（需要银行、建设单位、房管局三方签署商品房预售款监管协议书）；2、房地产开发企业的资质证书、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、发改委核准批复；3、商品房预售审批表（一式两份）；4、住宅质量保证书、住宅使用说明书（需在银川市物业办购买）；5、建设项目总平面图、
12、预售商品房分层平面图（顶层带阁楼的须提交剖立面图）刻盘并复印A3；6、房地产开发项目手册（一式两份）；7、商品房预售方案和楼盘表（需加盖公章）；8、地名命名申报表（报建部门：民政局窗口办理，需提供单位介绍信）；9、商品房销售价格备案表（报建部门：物价局）；项目申请报告；商品房价格审核填报表；商品房价格审核表；价格公示表；10、物业前期介入证明（报建部门：物业办）议标申请书（需提前向物业办申请物业公司确定申请书）；前期物业服务合同备案提供资料：a前期物业服务合同备案登记表、b、物业管理企业资质证复印件c、建设工程规划许可证及规划总平面图复印件d、前期物业服务合同e、业主临时公约f、物业服务方案g
13、、物业服务成本测算h、中标通知书（或议标申请批复）供热入网协议（以项目开始报建时房管局批复的供暖方式为主，如改变供暖方式，需提前向物业办申请变更）物业管理前期介入证明申请表（提供资料：物业管理前期服务合同备案单、物业专项维修资金缴存开户备案单、供热入网协议）11、商品房预售许可证的取得（提供商品房预售审批表一式两份及以上10项所办理的所有资料）；以上是项目前期报建需要办理的所有手续！附：产权证手续办理流程报建单位：房管局交易中心、房产测绘中心报建资料：1、填写房屋所有权初始登记申请表；2、提供企业营业执照组织机构代码证、法定代表人身份证明、授权委托书；3、项目立项批复、国有土地使用权证、建设工程规划许可证、工程竣工验收备案表（核原件）；4、房屋测绘报告办理；报建部门：房产测绘中心；提供资料：（项目建设规划总平面图、建设工程规划许可证复印件、土地使用证复印件、地名证复印件、电子版图纸）；收费标准：1.5元/；5、规划总平面图原件6、房地产开发企业需提交房地产开发项目手册（住宅需三次验核，非住宅需两次验核）；以上所有资料准备齐全提交房产交易中心现场勘察提交确权会审核发证收费标准：住房80元/套，非住房：550元/件；编写人：姬永珍2011-6-2
