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1、学习科学发展观心得体会：加强纪检监 察工作 保障科学发展观落实 深入学习实践科学发展观，要求纪检监察机关紧密联系纪检 监察工作实际，找准服务、保障、推动科学发展的切入点和 着力点，为深入贯彻落实科学发展观提供更加坚强有力的保 证。作为洛江区纪检监察机关在学习实践中，既要思考如何 贯彻落实科学发展观，还要认真考虑如何保障科学发展观在 我区的落实，为我区实现又好有快发展提供强有力的纪律保 障。围绕如何保障科学发展观在我区的落实这个课题，区纪 委组成了课题组，结合学习实践活动，召开了座谈会，深入 调查，寻找问题，并针对存在的问题提出了一些对策措施。一、洛江区落实科学发展观急需解决的问题1、执行不力。
2、落实科学发展观，最重要的问题就是要 求党员干部把党和政府的方针政策准确地落到实处。近年来 区委区政府为了认真贯彻科学发展观，促进洛江又好又快发 展，出台了一系列很好的政策措施， 建立并完善了相关制度， 也取得了一定的成效。但我们在调查中，一些好的政策措施 在实际工作中并没得到很好的贯彻落实，区委区政府一些决 策部署没有得到不折不扣的执行，从而影响了科学发展观的 落实。2、作风不实。落实科学发展观，必须宏扬求真务实的 工作作风。我区每年都开展了卓有成效的机关作风整顿，干 部队伍的作风有了很大的好转，但随着时间的推移，作风问 题又有了一定的反弹，追求局部利益不顾大局、损害大局的 随意行为，干部责任
3、心不强、不作为甚至乱作为，工作不负 责任、相互扯皮，部门之间互相设置很多“关卡”等问题突 出，影响了科学发展观的落实。3、行风不正。落实科学发展观，要求坚持以人为本， 切实维护好群众的利益。但我区少数单位还一定程度存在着 损害人民群众的利益的行风不正行为：少数服务窗口工作人 员对待群众冷漠生硬、态度恶劣；少数工作人员存在吃拿卡 要甚至故意刁难的问题；乱收费乱摊派现象在我区还一定程 度的存在。如马甲中学和罗溪幼儿园乱收费问。4、监督乏力。落实科学发展观，必须营造一种清正廉 洁的发展氛围。但由于监督的意识淡薄、监督的体制还不健 全，监督的方法还不得力，管财、管人、管事等重点领域还 一定程度上存在监
4、督乏力的问题。近年来贪污受贿、违反财 经纪律和廉洁自律行为等违法违纪问题在我区时有发生，如 原区检察院副检察长王荣生受贿及原万安街道党委委员阮 德新受贿案等，影响了科学发展观的落实。5、追究不力。落实科学发展观，强有力的追究措施是 基本保障。但我们在实际工作中实行责任追究与工作需要有 差距。我区干部中存在的一些的作风和行风问题及执行决策 部署不力等问题仍得不到很好的解决，一个重要的原因就是 我们的追究制度不完善，责任追究不到位。由于“老好人” 和怕得罪人思想的存在，造成纪检监察机关取证困难，有的 群众讲起问题义愤填膺，举证时却息事宁人。二、推进纪检监察工作，保障落实科学发展观的对策1、抓好反腐
5、倡廉教育，从思想上保障科学发展观的落 实。各级领导干部树立正确的政绩观是落实科学发展观的关 键之一。因此，纪检监察工作要以抓党风廉政教育为切入点， 将教育干部树立正确的思想观念作为党风廉政教育的重点。 一是突出领导干部这个教育重点。坚持用马克思主义中国化 的最新成果武装党员干部，充分运用正反两方面的典型，深 入开展党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会 主义荣辱观教育、廉洁自律教育，引导广大党员特别是领导 干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持 正确的权力观、地位观、利益观，始终牢记立党为公、执政 为民的宗旨。二要引导党员干部树立踏实干事的勤政意识。 坚持一切从实际出发，
6、既要积极进取，又要量力而行，不追 求脱离实际的高指标，不盲目攀比；坚持办实事，求实效， 珍惜民力；坚持深入实际，察实情，讲实效，不虚报浮夸， 不做表面文章；坚持立足当前，着眼长远，不急功近利；坚 持围绕中心，以大局为重。三要在党员干部中确立全面科学 的考绩标准。 引导党员干部在评价政绩时， 既要看经济指标， 又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看城市变化， 又要看农村发展；既要看当前的发展，又要看发展的可持续 性；既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠；既 要看经济发展，又要看社会稳定，把实现全面协调可持续的 发展作为评价政绩的基本标准。2、抓好督促检查，从行动上保障科学发展观的落实
7、。 要把反腐倡廉工作放在推动洛江经济社会又好又快发展的 大局中来谋划和落实，紧紧围绕区委工作思路及决策部署， 整合全区的督查力量，形成“大效能”工作格局，督促广大 党员干部认真执行纪律特别是政治纪律，自觉同区委保持高 度一致，严格查处不认真贯彻执行区委区政府重大决策部署 的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止，对区委、区政府重 大决策部署顶着不办、拖着不干的行为，促使全区各级党政 机关和党员领导干部上下一条心，认真贯彻执行决策部署， 使洛江各级党政和领导干部在区委的领导下真正成为作风 扎实、纪律严明、 步调一致的班子， 发挥出超常规的战斗力， 确保政令畅通、 经济社会健康发展。 对招商引资、 工业
8、发展、 重点项目建设，为民办实事，农业农村工作等重点工作、中 心任务，主动跟进，加强督查；要围绕可持续发展，加强对 节能减排、产业升级，资源节约、环境保护、自主创新等工 作落实情况的监督检查。当前特别要抓好三中全会决定的贯 彻落实，加强对中央“三农”工作决策部署贯彻落实情况和 农村综合改革措施执行情况的监督检查，切实把中央决策部署落到实处3、抓好作风建设，从环境上保障科学发展观落实。良 好的发展环境是落实科学发展观的重要保证。要配合有关部 门深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理制度等 改革，健全和完善要素市场建设；要加强行政服务中心的建 设，不断完善行政审批 “一条龙” 服务和“绿色”
9、 通道建设， 简化审批程序，提高审批效率；在符合大原则的情况下，从 有利于提高办事效率角度出发，兼顾原则性与灵活性、程序 性与效率性，能够简化程序的尽量简化，能过后补的先给审 批再补，创新机制尽量方便企业和群众；要把我区去年作风 整顿形成的制度认真贯彻执行下去，并形成长效机制一以贯 之，确保作风的问题不反弹；要认真受理效能投诉，坚决纠 正作风不实、效率低下、推诿扯皮等群众反映强烈的问题， 努力营造“人人是环境，人人有责任”的良好氛围。对于一 些条条垂直部门的行风问题，要通过行风评议、向上级主管 部门发建议反映问题、媒体监督等形式促使其整改。4、抓好专项治理，从行风上保障科学发展观的落实。 致力
10、民生改善，加大专项治理力度，深入治理教育乱收费， 坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，突出解决生态 环境保护、 食品药品质量、 征地拆迁、 安全生产、 社保基金、 住房公积金和扶贫救灾专项资金管理等方面群众反映强烈 的问题。要通过改革和完善政府决策机制，防止权力滥用、 决策失误导致损害群众利益问题的发生。加强农村基层党风 廉政建设，加强对集体资金、资产、资源的管理，制定和落 实农村基层干部行为规范，促进农村基层党员干部秉公办事、 廉洁奉公。继续开展“座谈寻访、定点寻访、流动下访”的 “三访”工作，充分发挥纪检监察信访举报工作的职能作用， 构建和人民群众沟通的桥梁，疏通群众诉求渠道。继续办好
11、 “行风直通车”活动，利用这个载体解决人民群众关心的热 点难点问题。5、抓好源头治理，从监督上保障科学发展观的落实。 认真贯彻落实党内监督条例，重点加强对领导干部特别是主 要领导干部的监督，紧紧围绕权力运作，抓住管人、管钱、 管事三个重要环节，加强事前事中防范制度设计，抓住带有 规律性和倾向性的问题，协调督促主管部门研究制定有关规 定和措施。深化述廉评廉考廉，推行群众“点题”述廉。严 格执行民主生活会、廉政谈话、函询和党员领导干部报告个 人有关事项等制度。认真落实党委委员、纪委委员党内询问 和质询办法，积极推行基层党代表询问、质询制度。加强对 领导干部的经济责任审计。深化党务、政务、厂务和村务
12、公 开，认真落实政府信息公开条例，推行电子政务，让权力以 群众看得见的方式运行。拓展公共企事业单位办事公开工作 领域，建立健全办事公开具体制度。进一步坚持和完善农村 党群议事会等行之有效的监督措施，充分调动和依靠各方面的监督力量，巩固和发展“大监督”工作格局。6、抓好责任追究，从纪律上保障科学发展观的落实。 一要加强查办案件的工作力度。要重点查处妨害科学发展观 的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和盲目乱 干、虚报浮夸、破坏生态环境等严重侵害群众利益的案件； 严肃查办工程项目建设搞规避招标、虚假招标的案件，在建 设过程中搞虚假变更的案件，非法批地、低价出让土地或擅 自变更规划获取利益的
13、案件，以及利用司法权索贿受贿、徇 私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等案件。二要完善追究体 系建设。 要加大责任追究力度， 引入政府部门责任检讨制度、 政府部门失职道歉制度、行政问责等制度，对检查发现问题 要运用行政监察建议书、诫勉谈话、情况通报、预警告直至 党政纪处分、组织处理等手段促进问题整改，改变有的专项 检查年年检查，年年老样子现象。三要正确执行纪律。按照 “发展是第一要务”的要求，保护好干部干事业的积极性。 既严肃查处严重妨碍和破坏改革开放、影响科学发展的行为， 又注意把深化改革、推进发展中出现的探索失误和严重违纪 违法区分开来，注意保护勇于改革创新的党员干部，及时为 受到诬告、错告的党
14、员干部澄清是非，支持和鼓励一切有利 于推进科学发展、促进社会和谐的改革实践。7、抓好惩防规划的贯彻实施，从体系上保障科学 发展观的落实。中央制定了工作规划 ，省、市委也制定 了贯彻实施意见，我们要认真按照上级精神， 结合我区实际， 制定具有我区工作特色的预防和惩治腐败的实施意见，整体 推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项工作，把改 革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、 惩治的威慑力结合起来，使各项工作相互协调、相互促进。 要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真履行组织协 调职责，充分发挥有关部门的职能作用，形成工作合力，特 别是严格执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全党全社会 齐抓共管的良好局面，共同推进反腐倡廉建设，形成有我区 特色的惩治和预防腐败的工作体系。
