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1、易地扶贫搬迁现场会典型材料XX是XX脱贫攻坚的主战场和决战区。XXX坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对脱贫攻坚工作的要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，强力实施大扶贫战略行动，把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重，牢牢把握“搬迁是手段，脱贫是目的”的根本要求，用心用情用力推进，狠抓落细落小落实，取得了阶段性成效。今年X至X月，全X完成易地扶贫搬迁投资X亿元。第一批X万人搬迁的X个安置点已全部开工，建成安置房X套、已搬迁入住X户X人。第二批X万人搬迁的X个安置点已开工X个，建成安置房X套。我们重点抓了以下工作：一、坚持以贫困自然村寨整体搬迁为重点，精准锁定搬迁对象。组
2、织X名干部遍访全X贫困人口进行精准识别，在此基础上，聚焦“XXX”的地方和贫困发生率XX%以上的自然村寨，又开展村寨普查、入户调查、三轮全面摸排，精准识别出全X“十三五”需搬迁建档立卡贫困人口X万人，加上X个整体搬迁自然村寨中需同步搬迁人口X万人，共需搬迁X万人。20XX年搬迁X万户、X万人，其中建档立卡贫困人口X人，整体搬迁贫困自然村寨X个。二、坚持以城镇、产业园区、旅游服务区集中安置为主，科学选择安置地点和方式。XXX山多地少，人地矛盾比较突出，过去实施易地扶贫搬迁中，我们主要采取农村搬农村进行有土安置，搬迁农户不仅难以稳定脱贫、更难致富，又拖累了安置地的原村民。当前XX正处于工业化、城镇
3、化加速发展期，城镇、产业园区、旅游服务区具有较强的就业吸纳能力，我们将大部分搬迁群众集中安置在县城、集镇、产业园区、旅游服务区，少数安置在中心村，阻断贫困代际传递。积极推进跨县搬迁安置。今年第一批搬迁的X万人中，县城安置占X%、集镇占X%、产业园区占X%、旅游服务区占X%、中心村占X%，集中安置比例达到X%。三、坚持三严标准，牢牢守住不让贫困群众因搬迁负债、因搬迁影响脱贫的底线。一是严格控制安置住房面积。在城镇、产业园区、旅游服务区的安置房人均面积不超过X平方米，在中心村安置房人均面积不超过X平方米。二是严格控制安置住房建设成本。建房用地由当地政府提供。从实施结果看，城镇住房实际造价每平方米控
4、制在X-X元之间，中心村住房实际造价每平方米控制在X-X元之间。三是严格兑现安置住房建设补助和奖励政策。对贫困户搬迁住房人均补助X万元，拆除旧房每人再奖励X万元。从已搬迁住户情况看，补助资金加上奖励资金，不仅可以抵消建房成本，还可以进行简易装修，有的还可以购置简易家具，基本实现了拎包入住。四、坚持挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，确保搬得出、稳得住、能致富。坚持以岗定搬、以产定搬，对搬迁户全部建立就业脱贫台帐，通过到当地企业和产业园区就业、到政府安排的公益性岗位就业、由政府组织规范化培训后外出务工等渠道解决就业，确保有劳动能力的农户均有1人以上稳定就业，目前已搬迁户户均实现1
5、.5人就业，不少“30、40”等大龄单身农民搬迁后很快找到了对象结了婚。县级扶贫开发公司整合退耕还林、扶贫开发等政策资金，对搬迁农户原承包地、山林地和宅基地进行打包开发，搬迁农户按土地入股分红。坚持就高不就低，由搬迁群众自主选择城乡低保、医保和养老保险，对大病患者全部纳入安置地医疗救助范围，对贫困户子女上高中、大学的全部免除学杂费。同步建设路、水、电、讯、环卫等基础设施和教育、医疗、文化、养老等公共服务设施，把安置点建设成为新型社区。五、坚持运用大数据推进易地扶贫搬迁，实行挂图作战、精准督战。将“国土云”的地理信息系统与“扶贫云”的贫困户信息管理系统有机融合，坚持线上与线下相结合、远程督导与实
6、地督查相结合，对易地扶贫搬迁工程项目分布及实施进度、搬出点和安置点进行精准定位，对安置房建设推进情况、旧房拆除和宅基地复垦等实行全过程动态遥感监控，对搬迁对象识别、资金划拨、检查验收等各环节进行台账管理，对问题比较多或进度比较慢的地方进行精准督导，切实提高易地扶贫搬迁工作的精准度和有效性。六、坚持省级统筹统管、统贷统还易地扶贫搬迁资金，让市县乡政府集中精力抓实施。我们坚持省负总责，成立贵州省扶贫开发投资公司，负责筹集管理除中央预算内投资以外的全省易地扶贫搬迁所需资金，承接用于全省易地扶贫搬迁的国家专项建设基金、地方政府债券、省级统筹的相关补助资金，统贷统还融资本息。资金直接拨付到县级平台，实行
7、专款专用、专账核算、物理隔离、封闭运行。省财政与省扶贫开发投资公司签订政府购买协议，支持其还贷。通过统筹中央及省级相关补助资金和融资，筹集资金252.7亿元，用于今年易地扶贫搬迁。建立城乡建设用地增减挂钩节余指标流转交易平台，交易收益全部用于易地扶贫搬迁还贷。今年计划交易4.4万亩，已交易8050亩，筹集资金21亿元。七、坚持责任链紧扣任务链，以问责追责倒逼担责尽责。成立了由省委书记、省长任“双组长”的省扶贫开发领导小组，由分管副省长任指挥长的省易地扶贫搬迁工程建设指挥部，省水库和生态移民局专门负责搬迁工程的组织实施和协调管理，出台了1个主体文件、6个支撑文件、3个操作文件和系列配套文件。建立了党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶和省领导包县、市领导包乡、县领导包村、乡领导包户、党员干部包人的“五主五包”责任制，并实行建档立卡管理，任务不完成、群众不脱贫、干部不脱钩。注重转变干部作风，重视做好新时期农民思想工作，积极推广基层创造的“共商、共识、共建、共享、共担”的“五共”工作法，变贫困群众“要我搬”为“我要搬”。省指挥部开展了三轮督查督导，派出4个片区工作组常年驻扎在县乡村一线包片督促指导。通过设立“扶贫专线”、民生特派监督、开展专项巡视和专项审计等方式，加大问责追责力度，今年以来共对55名工作不力的干部进行免职、降职、暂缓提拔、行政警告等问责处理。
