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1、（保健食品）保健食品论文我国保健食品市场存在的问题及监管对策研究保健食品论文：我国保健食品市场存在的问题及监管对策研究【中文摘要】我国有着悠久的食疗养生传统,经过几千年的积累和传承,逐渐形成了具有中国特色的保健养生理论。随着公众生活水平的不断提高,保健食品在公众日常生活中所扮演的角色越来越重要。但诸如违法添加药物、虚假及夸大宣传、“名人”代言失实广告等由保健食品引发的社会问题也日趋严重,保健食品生产、流通和使用市场的混乱,让公众对政府监管翘首以盼。2009年,中华人民共和国食品安全法(以下简称食品安全法)的出台确定了保健食品的法定地位,且要求对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。自1995
2、年中华人民共和国食品卫生法(以下简称食品卫生法)首次明确将保健食品纳入管理范畴到2008年,我国共出台了保健食品相关法律法规120部,涉及到保健食品监管的多个方面。但可操作性更强、监管力更大的保健食品监督管理条例及其配套监管政策却迟迟未能露面。保健食品的法律法规更新完善严重滞后于近年来保健食品行业的迅猛发展。长期的监管政策缺位所带来的“监管真空”,更是加剧了保健食品市场的混乱但混乱的保健食品市场究竟存在哪些问题?这些问题是如何造成又如何能有效解决呢?我国政府对保健食品市场的监管情况又如何呢?本文就是围绕上述问题进行论述的。首先,文章阐述了我国保健食品市场的现状,且对我国保健食品管理进行概述；其
3、次,文章总结了保健食品市场上存在的问题,分析研究了存在种种问题的原因；最后,文章为有效解决保健食品市场上存在的问题提出相应的对策,具体对策如下：(1)完善保健食品的审批制度,推进功能学评价程序和方法透明化；(2)修改保健食品相关法律法规,进壹步完善保健食品广告法律法规；(3)加强保健食品监督抽验力度,强化对重点抽验目标的监测；(4)加大处罚力度,均衡监管力量；(5)完善保健食品行业信用体系的建立;(6)加大对保健食品相关知识的宣传力度；(7)借鉴药品从业人员的管理制度,执行保健食品从业人员准入制度。【英文摘要】DietandhealthofChinahasalongtradition,afte
4、rthousandsofyearsofaccumulationandinheritance,andgraduallyformedahealthytheorywithChinesecharacteristics.Asthepublicsstandardoflivingcontinuestoimprove,healthfoodsroleinpubliclifebecomesmoreandmoreimportant.Butaddingsuchasillegaldrugs,falseandexaggeratedpublicity,celebritymeaningfalseadvertisingbyth
5、eincreasinglyserioussocialproblemscausedbyhealthfood,healthfoodproduction,circulationanduseofthemarketconfusion,wasfullofhopebypublicmonitoringofGovernment.In2009,thePeoplesRepublicofChinaFoodSecurityAct(hereinafterreferredtoastheFoodSecurityAct)introducedtodeterminethelegalstatusofhealthfoodproduct
6、s,andrequirestheStatetoclaimtohavespecifichealthfunctionsoffoodstrictsupervision.Since1995thePeoplesRepublicofChinafoodsanitationAct(hereinafterreferredtoasthefoodsanitationAct)clearlyhealthfoodintothemanagementscopeto2008forthefirsttime,Chinahadintroducedatotal120healthfood-relatedlawsandregulation
7、s,involvingmultipleaspectsoftheregulationofhealthfood.Butmoreoperationalandmoreregulatorypowerofthesupervisionandregulationofhealthfoodanditssupportingregulatorypolicyhasfailedtoturnup.Healthfoodlawsandregulationsupdatedperfectionseriouslagbehindtherapiddevelopmentofthehealthfoodindustryinrecentyear
8、s.Long-termregulatorypolicyasaresultoftheabsenceof“regulatoryvacuum”,alsoaggravatedthehealthfoodmarketconfusion.Buthealthfoodthatisoutofthemarket,whataretheproblems?Theproblemishowtocreateandhowtoeffectivelysolveit?GovernmentregulationofthehealthfoodmarketinChinawhatisthesituation?Thisisthediscussio
9、naroundtheseissues.First,thearticlediscussesthecurrentsituationofChinesehealthfoodmarket,andanoverviewonthemanagementofhealthfoodinChinaand,secondly,articlesummarizestheproblemsinthehealthfoodmarket,analysisofthecauseofallproblemsand,finally,articletoeffectivelyaddresstheproblemsinthehealthfoodmarke
10、tproposeappropriatecountermeasures,thecountermeasuresareasfollows:(1)improvethehealthfoodapprovalsystem,promotethetransparentevaluationoffunctionalproceduresandmethods;(2)modifyhealthfood-relatedlawsandregulations,andfurtherimprovehealthfoodadvertisinglawsandregulations;(3)strengtheneffortstosupervi
11、sionandinspectionofhealthfood,strengtheningthemonitoringofkeysamplingobjectives;(4)increasetheintensityofpunishment,abalancedregulatorypower;(5)establishmentofcreditsysteminperfecthealthfoodindustry;(6)increaseadvocacyforhealthcarefood-relatedknowledge;(7)druginChinaforreferencemanagementsystem,impl
12、ementationofhealthfoodinChinaaccesssystem.【关键词】保健食品问题对策【英文关键词】HealthfoodproblemMeasures【目录】我国保健食品市场存在的问题及监管对策研究中文摘要4-6ABSTRACT6-7导言8-141课题来源8-92课题研究目的和意义9-103我国保健食品的基本概况10-114我国保健食品市场的基本概况11-14第壹章我国保健食品的管理概况14-301.1我国保健食品的概念界定和功能分类14-191.1.1保健食品的概念界定14-151.1.2保健食品功能分类15-171.1.3保健食品和药品和食品的区别17-191.2我
13、国保健食品的管理19-301.2.1我国保健食品的管理沿革19-211.2.2我国保健食品的管理机构21-221.2.3我国保健食品的法律法规体系22-251.2.4我国对申请保健食品注册审批的管理25-261.2.5我国对保健食品广告的管理26-281.2.6我国对保健食品标识的管理28-30第二章我国保健食品市场存在的问题及原因分析30-392.1保健食品审批制度不完善30-312.2保健食品的监督抽验力度不够312.3保健食品广告监管制度不健全31-352.3.1保健食品违规广告处罚力度弱32-342.3.2保健食品广告相关法律法规不完善34-352.3.3保健食品广告表现形式庸俗352
14、.4保健食品市场的监管力量不均衡35-362.5保健食品运营企业从业人员法制观念不强362.6保健食品的营销方式不规范36-372.7消费者对保健食品的认知存在误区37-39第三章我国保健食品监管对策研究39-453.1完善保健食品的审批制度推进功能学评价程序和方法透明化393.2修改完善保健食品相关法律法规39-413.2.1完善保健食品广告法律法规39-403.2.2加快保健食品监督管理条例及配套文件出台40-413.3加强保健食品监督抽验力度强化对重点抽验目标的监测413.4加大处罚力度均衡监管力量41-423.5完善保健食品行业信用体系的建立42-433.6加大对保健食品相关知识的宣传力度433.7借鉴药品从业人员的管理制度执行保健食品从业人员准入制度43-45结论45-47致谢47-48参考文献48-50攻读硕士学位期间发表的论文50-53个人简历53
