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1、低碳城市建设年度计划为深入贯彻X委、X政府推进绿色低碳发展的决策部署，全面落实X市低碳城市试点实施方案、X市低碳城市建设2020年度计划，提升生态环境治理能力，更好地发挥绿色低碳对高质量发展的引领作用、对生态文明建设的促进作用、对环境污染治理的协同作用，结合XXX实际，特制定本计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以建设“XXX”、不断满足人民日益增长的美好生活需要为导向，以推动生产体系、生活方式、生态环境绿色化为重点，以有效控制温室气体排放为硬约束，深入实施低碳城市建设“636”工程，持续构建绿色低碳的产业、能源、城市、碳汇、消费和制度能力体系，强化制度
2、创新和科技创新，促进温室气体与污染物协同治理、经济社会低碳转型与高质量发展紧密融合，努力让绿色低碳成为城市最鲜明的特质和最持久的优势。二、工作目标到20XX年，全县生产体系、生活方式、生态环境绿色低碳化程度进一步提高，低碳城市建设取得新的成效。完成XX市下达的规模以上节能环保产业产值目标和新经济营收增长目标；单位地区生产总值能耗进一步降低，“十三五”累计降低XX%，完成XX市下达的二氧化碳排放下降比例和清洁能源消费占比年度考核目标；居民生活垃圾分类覆盖率达X%以上；全面完成XX市下达的空气质量考核目标；森林蓄积量达X万立方米，森林覆盖率达56.15%。三、主要任务（一）构建绿色低碳产业体系坚持
3、走产业结构优、科技含量高、资源消耗少、环境影响小、质量效益好、发展可持续之路，聚焦“XXXXXX”产业领域，深入推进高质量现代化产业体系改革攻坚。1.做强绿色低碳制造业。强化循环化经济引领示范，加快XX文体智能装备产业功能区省级循环化改造示范点工作，实现绿色循环低碳发展，助力经济提质增效。加快发展XXXX大先进制造业，持续推进绿色制造体系建设。按XX市要求打造重点排放行业绿色生产标杆企业，推进一批落后产能企业关停或部分生产线淘汰。牵头单位：县经科信局责任单位：县发改局、XX态环境局、各镇（街道）、XX文体智能装备产业功能区管委会2.壮大绿色低碳服务业。积极发展生态环境修复、碳资产管理、环境污染
4、责任保险等新兴环境服务业。实施X个重点现代服务业项目：XX 项目、XX 建设项目，全面提升服务业绿色低碳水平。牵头单位：县商投局责任单位：县发改局、县交通运输局、XX生态环境局、县国资金融局、各镇（街道）3.加快发展新经济培育新动能。用绿色低碳践行XX市“XX”战略，提高提质增效达标销号标准，建立更加科学完善的销号考核指标体系，围绕主导产业加快发展、存量加快向绿色高端科技型企业转型升级。积极建立新经济梯度培育库，推荐一批新经济企业申报2020年XX市新经济“梯度培育”计划和“双百工程”，发布“城市机会清单”，促进城市资源和发展需求有效匹配，完成XX市下达的新经济营收增长目标任务。牵头单位：县经
5、科信局责任单位：县发改局、县文体旅局、县商投局、各镇（街道）、XXX管委会4.积极发展低碳循环产业。推进畜牧业种养循环发展、农药和化肥减量控害，秸秆综合利用率达到X %，力争“三品一标”农产品认证数达到X个，力争累计总数达到X个。推进农商文旅体融合发展，积极开展创建省级森林康养基地、康养人家和森（竹）林人家申报工作。加速实施固废处置攻坚项目，建设资源循环利用基地，推进“互联网+”再生资源回收利用。牵头单位：县农业农村局、县规划和自然资源局、县综合行政执法局、县商投局、XX生态环境局责任单位：县发改局、各镇（街道）、XXX管委会（二）构建绿色低碳能源体系坚持把能源革命摆在污染防治、绿色低碳发展的
6、重要位置，强力实施清洁能源替代攻坚，持续优化能源结构、提升利用效率。5.强化能源消耗总量和强度“双控”。制定年度能耗“双控”工作方案，严格节能评估审查制度，指导开展节能重点工程，组织实施重点用能单位“百千万”行动。强化节能目标管理，定期对重点用能单位用能情况进行分析预判，确保完成市上下达的能耗“双控”目标。在项目审批、备案过程中，严格资源环保准入约束，从源头上控制新（改、扩）建高能耗高污染工业项目落地建设。牵头单位：县经科信局、县发改局责任单位：县交通运输局、县住建局、县商投局、县政府办（县机关事务中心）、县文体旅局、县国资金融局、县市场监管局、县统计局、县行政审批局、各镇（街道）、各产业功能
7、区管委会6.实施清洁能源替代。持续推进清洁能源替代攻坚，持续实施“以气代煤”“以电代气”，严格落实XX市锅炉大气污染物排放标准（DB51/26722020），全面推进在用锅炉提标改造。严把新建锅炉准入关，确保全县新建特种设备类锅炉均为清洁能源锅炉，无新建、改建、扩建燃煤、木材、生物质锅炉（含成型生物质锅炉），实施粮食烘干中心和加工企业燃煤设备清洁能源改造。持续构建商业、旅游业清洁能源生活区。牵头单位：县经科信局、XX生态环境局、县农业农村局、县商投局、县文体旅局、县市场监管局责任单位：县发改局、县统计局、县财政局、各镇（街道）、各产业功能区管委会7.多措并举降低用能成本。加快建设清洁能源受端城
8、市和市场化示范基地，拓展直购电、富余电量、低谷弃水等市场化交易用户参与量。结合产业区域布局、产业培育方向实施电价扶持，及时落实大数据、新型电池、电解制氢等电价政策。按照国家调整税费政策要求，省、市文件精神，严格落电价政策，降低用能成本，促进市场可持续健康发展。全力组织符合条件的企业申报直购电，最大程度降低用电成本。牵头单位：县经科信局、县发改局责任单位：国网XX供电公司、各镇（街道）、各产业功能区管委会8.加快清洁能源设施建设。加大基础设施建设投入，全力推进XXXX及配套设施、XXXXX、XXXXX等重点项目。积极推进综合能源站建设，考察推进加氢站项目。牵头单位：县经科信局责任单位：县发改局、
9、县规划和自然资源局、相关镇（街道）9.推动可再生能源利用。因地制宜探索和开发生物质能、浅层地温能等可再生能源，科学发展农村沼气。牵头单位：县综合行政执法局、县农业农村局责任单位：县发改局、县经科信局、县规划和自然资源局、县住建局、相关镇（街道）（三）构建绿色低碳城市体系坚持集约发展，按照绿色低碳的理念进行规划建设，着眼治理“大城市病”，拓展永续发展新空间。10.持续优化城市空间布局。配合XX市深入实施主体功能区差异化发展战略，推进西部区域城乡融合，坚持“文旅XX”发展主线，优化完善产业功能区建设推进体系，高标准推进产业功能区核心区建设、产业社区“三生”融合发展，不断提升产业功能区显示度、辨识度
10、，有力有序推进XXXXX等XX个产业项目和XXXX等X个X配套项目。牵头单位：县规划和自然资源局、县住建局、县发改局责任单位：县交通运输局、各镇（街道）、各产业功能区管委会11.完善城市绿色交通体系。强化交通次序整治，加强对非机动车和行人文明参与交通的管理，继续完善机非隔离配套交安设施，确保机动车和非机动车各行其是；加快推进2020年全县电子警察系统建设项目，为全县智能交通系统建设打好基础。加快推进公交国有化，届时统筹优化县域公交线路，提升公交线网覆盖范围，提高绿色出行比例。牵头单位：县住建局、县交通运输局、县公安局责任单位：各镇（街道）12.积极推广新能源汽车。新增公交、公务用车使用新能源车
11、比例分别不低于100%、50%，新增（含更换）巡游出租车、网约车、租赁车以及总质量12吨以下的环卫车辆全部使用新能源车，加快城市配送、邮政、绿化、渣土运输等领域新能源汽车推广。全力推广建设我县充电基础设施建设，年底建成2座充电站和200个充电桩，为我县推广新能源汽车打下坚实的基础。牵头单位：县经科信局责任单位：县交通运输局、县政府办（县机关事务中心）、县综合行政执法局、县规划和自然资源局、县文体旅局、县住建局、各镇（街道）、各产业功能区管委会13.着力提升绿色建筑品质。落实XX市建筑绿色设计施工图审查技术要点（2019版），新建项目全面落实绿色建筑建设标准，国有投资、政府投资及由社会代建的公益
12、性建筑，2万平方米（含）以上的公共建筑项目和20万平方米（含）以上的居住建筑项目不低于二星级标准建设。牵头单位：县住建局责任单位：县规划和自然资源局、各镇（街道）、各产业功能区管委会14.全面发展装配式建筑。加快建设装配式建筑示范城市，全县范围内新取得用地房屋建筑工程项目总建筑面积小于2万平方米的公共建筑项目和总建筑面积小于20万平方米的居住建筑项目，单体建筑预制装配率应不低于20%；政府投资项目、总建筑面积大于2万平方米（含）的公共建筑项目和总建筑面积大于20万平方米（含）的居住建筑项目单体建筑预制装配率应不低于30%。公共建筑与居住建筑混合的项目，应按照同等规模公共或居住建筑项目中要求较高
13、的标准执行。牵头单位：县住建局责任单位：县规划和自然资源局、县经科信局、各镇（街道）、XXX管委会15.推进绿色施工和既有建筑改造。大力发展成品住宅，积极推广标准化、模块化装修方式。持续推进既有公共建筑节能改造示范，2020年完成公共建筑节能改造面积3万平方米，新接入市级能耗监测系统的公共建筑不少于1栋。加大机关、学校、医院、场馆节能改造力度，持续创建节约型公共机构。牵头单位：县住建局、县政府办（县机关事务中心）责任单位：各镇（街道）、各产业功能区管委会（四）构建生态系统碳汇体系坚持全域增绿，多层次营造城乡绿地，保护修复生态系统，不断厚植公园城市生态本底，塑造特色多元的大美场景。16.全面提升
14、森林碳汇。推进全域增绿行动，巩固退耕还林成果，对全县X亩集体公益林、X亩天然商品林实施有效管护。并对其中的X亩公益林实施森林生态效益补偿，对X亩天然商品林实施天然商品林停伐补助。2020年，全县森林蓄积量达X万立方米，森林覆盖率达X%牵头单位：县规划和自然资源局责任单位：相关镇（街道）17.推进天府绿道建设。推进“一轴两山三环七带”三级绿道体系串联成网，提升绿道建设品质，建设社区绿道幸福社区绿道50条，有机嵌入生态旅游、森林康养、文化创意、体育运动等绿色业态，推动绿色资源向绿色产业转化。牵头单位：县规划和自然资源局责任单位：各镇（街道）、各产业功能区管委会18.实施川西林盘保护修复。坚持以“百
15、镇千村”景观化景区化建设为突破口，按照“XXXXX”的模式，坚持特色化、差异化发展，科学推进XXX保护修复工作，加快建设XX等XX个XXX保护修复项目，完成XX市下达的XXX保护修复目标任务。牵头单位：县农业农村局责任单位：各镇（街道）、XXX管委会19.推进园林绿地增汇。启动建设X个“百个公园”示范工程，启动建设X个生态场景“网红打卡地”，完成小游园微绿地X个，新增立体绿化X万平米，打造公园城市示范街区X个。牵头单位：县规划和自然资源局责任单位：县住建局、各镇（街道）、各产业功能区管委会20.推进河湖湿地增汇。积极推进XX工程建设，做好与市水务局、环境集团及设计单位的对接配合协调工作。牵头单
16、位：县水务局责任单位：县住建局、县发改局、相关镇（街道）、各产业功能区管委会（五）构建绿色低碳消费体系坚持共建共享，积极营造人人、事事、时时崇尚生态环保、绿色低碳的社会氛围。21.构建低碳政务体系。积极配合市网络理政办系统推进网络理政，加快平台智能化、智慧化升级改造，强化网络理政企业版功能，增强服务企业能力。牵头单位：县行政审批局（网络理政办）责任单位：县经科信局、各镇（街道）、各产业功能区管委会22.倡导绿色低碳生活方式。增强绿色供给、开展绿色回收，推进再生资源“互联网+回收”新模式和智能终端设施融合互补。深化城市共同配送试点，鼓励低碳出行，引进共享单车，满足县城市民、产业区人员及旅客短距离便捷出行需求。进一步加强对取用水户的管理，
