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1、浅谈工程造价的控制 摘 要：本文阐述了材料管理在项目施工过程中的重要性理论及改善措施。改善措施分三个要点进行论述：加强企业管理人员对材料、管理的成本意识，提高职工的素质，树立人本特色的材料成本管理理念，建立成本管理文化；以材料成本控制为核心，在材料的计划、采购、运输、库房管理、结算及监督方面规范材料管理流程。在材料的计划方面，介绍材料需大量的几种计算方法以及材料计划编制。在材料的采购方面，分析采购管理的几个阶段，重点论述了招投标及评标的秩序和方法。在材料的使用方面，从施工准备阶段、施工阶段、施工收尾阶段分别阐述材料使用管理的不同方法和要求在库管方面，引述了JIT概念。最后引用实例来说明计算机管
2、理的实用性等特性。关键词：工程造价;造价管理;项目管理;建设工程Construction project cost control analysis and research Abstract：In the construction engineering project management, how to efficient t and the owners decision having the effect that cannot replace. In order to adaptengineering cost management, and to ensure the engin
3、eering quality in the premise, reduce the construction cost, all levels of engineering cost management department, investors a more attention. Properly prepare project cost for the governmen to the socialist market economic system and the whole construction project engineering management needs, reas
4、onable and effective regulation construction engineering cost, improve the level of project cost compilation, reflecting the actual engineering cost, are our project cost professional workers in front of a major issue.engineering cost, including cost management concepts and process, the construThis
5、paper is divided into four part introduces the basic concept of construction ction project cost management, including the cost of the basic contents to determine reasonable and effective control and work elements, the construction project cost control of construction projects, the necessity of the p
6、roject cost control measures, including decision-making stage, design stage, construction stage and completion settlement. Key words: The project cost; Cost management; Project management; Construction project目 录 第一章 工程造价管理和控制基本概念 11.1 工程造价的发展历史 11.2 工程造价的管理概念11.3 工程造价的控制概念 2第二章 工程造价管理的基本内容 32.1 工程造
7、价的合理确定 32.2 工程造价的有效控制 32.3 工程造价管理的工作要素 4第三章 项目工程造价控制的必要性 6第四章 不同阶段工程造价的控制措施 74.1 决策阶段工程造价的控制 74.2 设计阶段工程造价的控制 84.3 实施阶段工程造价的控制 94.4 竣工验收阶段与竣工结算 13第五章 工程造价的监控 145.1使造价控制做到全方位监控 145.2建立二级审计制度 14结论 15参考文献 16致谢 17第一章 工程造价管理和控制的基本概念1.1工程造价发展历程工程造价管理主要包括：预算定额，预算价格，费用定额及计价办法、规定等有关工程造价计价依据的管理。工程造价管理体制的建立是在五
8、十年代初期，为适应当时大规模基本建设的需要而开始的。自党的十一届三中全会以来，随着国家一系列经济体制改革方针、政策和措施的相继出台，对工程造价管理方面也提出了许多新的问题，特别是党的十四大会议召开，明确了社会主义市场经济的建立之后，特别强调了工程造价管理在工程项目中的必要性，以及它对整个国民经济的影响力度。 从1949年建国初期国家开始重视国民经济的发展。投入大量的资金，大规模搞基本建设。鉴于我国当时的实际情况，没有制定出一套比较完整的计价办法。因此便组织学子从前苏联学习了一套关于预、决算的计价方法。即工程造价的初生。从此工程造价这一行业便涉入了大大小小的工程项目当中，发挥着举足轻重的作用。
9、在此之后，国家非常重视造价业的发展，投入了大量的资金，招揽各界资深的专家学者来研究造价体系。终于在1977年我国研制出了一套基本完善的造价管理办法。从此我国便有自己的一套计价办法。从建国初期至今造价管理已有五十年之久的历史了，现阶段我国工程造价管理体系不断改进，不断趋于完善、不断适应社会发展。对促进我国国民经济的发展发挥着巨大的作用。国际上，工程项目的造价通常是建立在对项目结构分解和工程项目进度计划的分析上。通过项目结构分解对工程项目进行全面的、详细的描述，结合这些活动的进度安排确定各项活动的所需资源(人工、各种材料、生产或功能设施、施工设备)，将其最低级别项目单元的估算成本通过汇总来确定工程
10、项目的总造价。在建设工程造价管理领域主要有三种模式:以英国和企业在高度自由的竞争环境中发展和生存，政府为整个社会经济的正常运转创造必要的条件，同时对国有企业进行宏观指导和必要的控制。1.2工程造价管理的概念工程造价管理主要是从货币形态来研究完成一定建筑安装产品的费用构成，以及如何运用工程经济规律和科学方法，对建设项目的立项、筹建、设计、施工、竣工交付使用的全过程的工程造价进行合理确定和有效控制。同时，通过加强经济核算和工程造价管理，寻求技术和经济的最佳结合点。由于工程造价存在两种含义，相应的工程造价管理也有两种含义，一是工程投资费用管理，二是工程价格管理。第一种工程投资费用管理主要属于微观投资
11、管理范畴。微观投资管理包含国家对投资项目的管理和投资者对自己投资的管理两个方面。国家对企事业单位投资、个人投资的管理，是通过正确的产业政策，通过各种经济杠杆，把分散的资金引导到符合社会需要的建设项目上来。投资者自己投资的管理，即是工程建设项目的管理，要在工程建设全过程做好计划、组织和控制等各项工作，努力降低工程造价，提高投资经济效益。工程建设投资管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和检控工程造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。第二种工程价格管理。工程价格管理属于价格管理范畴。在社会主义市
12、场经济条件下，价格管理分为微观和宏观两个层次。在微观层次上，是指建筑市场主体在掌握市场价格信息的基础上，为实现工程管理和企业管理目标而进行的工程计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是指政府根据社会经济发展的要求，利用法律、经济和行政的手段对工程价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。应该说，工程造价管理是建筑市场管理的重要组成部分和核心内容，是建筑市场经济的价格体现，它与工程招投标、质量、施工安全有着密切关系，是保证工程质量和安全生产的前提和保障。在整顿和规范建筑市场经济秩序中，切实加强工程造价管理尤为关键，而合理确定工程造价对工程项目建设是至关重要的。1.3
13、工程造价控制的概念工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到8090%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好
14、工程造价的控制工作，对保证和加速思经济发展具有一定意义。第二章 工程造价管理基本内容工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。两者相互依存，相互制约。首先工程造价的确定是工程造价控制的基础和载体，没有造价的确定就没有造价的控制；其次工程造价的控制贯穿造价确定的全过程，造价的确定过程也就是造价的控制过程，通过逐项控制，层层控制才能最终合理地确定造价。确定造价和控制造价的最终目标是一致的，两者相辅相成。合理地确定和有效地控制工程造价涉及工程项目建设的全过程造价管理，即项目建议书、可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计、招投标、合同实施、竣工验收等阶段的工程造价管理。2.1工程造价的合理确定所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算造价、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。2.2工程造价的有效控制所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体地说，是要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理使用人
