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1、干部问责的理论与实践 -关于实行党政领导干部问责的暂行规定解读,扶绥县委党校 雷火剑 ,政治家常常要对历史和未来负责 问责制使得责任从空谈变为现实 官员应当接受问责制教育和训练 一言一行，一举一动都关乎党和政府的形象 局长答记者问,关于深化行政管理体制改革意见 指出：“健全以行政首长为重点的行政问责制”,关于加强市县政府依法行政的决定指出：“加快实行以行政机关主要负责人为重点的行政问责制”,关于实行党政领导干部问责的暂行规定加大了问责力度、规范了问责程序，实现了议题问责、问责面前一律平等的要求。,第一部分：问责如何走向制度化的？ 第二部分：问责的基本原则和具体规则有那些？ 第三部分：问责的运行
2、机制是怎样的？,一、官员问责：走向制度化,（一）问责制的正当性 权为民所授 责任有魔力 千人跪倒市长,（二）问责实践 问责个案：进入公众视野,（二）问责实践 朱总理的思索,对于江西万载小学发生的爆炸事件，我的心情很沉重，发生这样的事情，国务院没有尽到责任。我感到心情沉重，应该进行检讨。 爆炸发生后，公安部派出专家调查组，他们的报告前几天我已经向报界宣布了。在我的讲话以后，有少数媒体认为这次爆炸是由学校生产爆竹引起的，不同意我的看法。对此我要求公安部长贾春旺再派一个调查组到江西去微服私访，他们回来以后给我的报告说，该校在1999年的确搞过勤工俭学，但2000年就停止了这项活动。 我认为不管事实如
3、何，国务院和我本人都负有不可推卸的责任 我们将继续调查这件事情，使它水落石出，但目前，还没有结论否定原来的结论。 今天我向全国人民承诺，一定从这件事情吸取足够的教训，完善和充实已经制定的法律，绝不允许学生经行有生命危险的劳动。如因此导致生命财产损失，一定要将县长、乡长、镇长立即撤职，并追究其刑事责任。对省长也应该进行行政处分。,（二）问责实践 问责立法 1、党内立法 2、地方立法 3、统一立法,二、问责的基本原则和具体规则,（一）问责的基本原则,1、严格要求、实事求是 岗位责任 领导责任,襄汾尾矿库溃坝事故,2、权责一致、惩教结合 权责对应 权责对等,3、 依靠群众、依法有序 公众问责 依法有
4、序,维尔特克真郁闷,（二）问责的具体规则 客观事实责任制 副职负责制 连带责任制 涉黄人员游街事件 厅官妻子“打错门”事件,吉林市中百商厦发生火灾 54人死亡,三、干部问责的运行机制,（一）问责的基本程序,发现线索进行调查提出问责建议听取称述和申辩作出问责决定专人谈话材料归档 被问责干部15日内可提出申诉，决定机关30日内作出申诉处理决定。 周久耕事件视屏,（二）问责的相关情形,应当从重问责： 1、干扰、阻碍问责调查的； 2、弄虚作假、隐瞒事实真相的； 3、对检举人、控告人打击、报复、陷害的； 4、党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。,可以从轻问责： 1、主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的； 2、积极配合问责调查，并且主动承担责任的。,（三）被问责干部的复出机制,祝各位学员朋友 工作顺利 步步高升,谢谢！,
