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1、从计划经济到市场经济和对外开放格局的初步形成基础落实一、从计划经济到市场经济(一)伟大的战略决策十一届三中全会的召开1.背景 （1）1976年粉碎“四人帮”以后，在两年的时 间里，国民经济仍处于 状态。 （2）思想基础：关于 的讨论,为 十一届三中全会的召开奠定了思想基础。停滞真理标准问题（3）指导思想：中央工作会议上邓小平 的讲话， 为十一届三中全会确立了指导思想。2.内容 （1）重新确立解放思想、 的马克思主 义思想路线。 （2）抛弃了“ ”的“左”倾错 误方针。 （3）确定今后党和国家的工作要以 为 中心。 （4）作出了把党和国家工作的重点转移到社会 主义现代化建设上来的战略决策。解放思
2、想、实事求是、团结一致向前看实事求是以阶级斗争为纲经济建设3.意义 （1）我国的 从此拉开序幕。 （2）是新中国历史的重大转折，成为开辟中国 特色社会主义道路的起点。(二)经济体制改革1.农村经济体制改革 （1）1978年， 、四川一些农村，开始实行 包产到组，包产到户的农业生产责任制，使农 民有了生产和 的自主权，克服过去分配中 的平均主义弊端，极大地调动了农民的生产积 极性。改革开放安徽分配（2）不久，在全国普遍实行以 为主要形式的责任制。（3）1983年，中共决定撤销 ，建立乡、镇政府；撤销生产大队，建立村民委员会。 家庭联产承包责任制与土改后农民个体经济的不同（1）生产资料所有制性质不
3、同。前者以生产资料公有制为基础，土地和生产资料所有权归国家和集体，农民只享有经营权和使用权；后者以生产资料的农民私有制为基础，农民享有所有权。家庭承包经营人民公社重点讲解（2）农业生产的经营管理方式不同。前者土地由集体统一管理，在集体统一规划下进行农田基本建设；后者只是单纯的以农民个体力量进行的一家一户的落后生产。（3）产品分配方式不同。前者贯彻了按劳分配、多劳多得的原则，体现了社会主义制度的优越性;后者作为农民个体经济，不存在按劳分配和集体提留。（4）影响不同。前者调动了农民的生产积极性，有利于改革农业经营结构，有利于农业的商品化、现代化；后者无法采用农业机械和新技术，束缚了生产力的发展。2
4、.城市经济体制改革 （1）背景：农村经济体制改革的成功，促进了 城市的改革。 （2）内容:中心环节是 ，把企业搞 活。在管理体制上，实行了 ，简政放 权，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主 义商品生产者和经营者。在所有制上，变单一 的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所 有制经济共同发展。在分配上，实行以 为主、多种分配方式并存的分配制度。 (3)影响：调动了各方面的积极性，企业有了 机制，增强了活力，经济得到快速发展，效 益显著提高。增强企业活力政企分开按劳分配竞争理解升华 经济体制改革为什么首先从农村开始？（1）从历史上看,长期实行的政社合一的人民公社体制，严重挫伤了农民的生产积极性，
5、农业发展十分缓慢，亿万农民没有解决温饱问题。（2）从现实来看，农业是国民经济的基础,农业的长期落后严重影响国家的现代化建设；我国是个农业大国、人口大国，吃饭问题是当时中国的一大问题。(三)社会主义市场经济体制的建立1.背景 （1）在国内，改革遇到重重阻力。 （2）在国际上， 剧变，苏联解体，世界社 会主义运动遭遇挫折。2.过程 （1）1992年初，邓小平发表“ ”，提 出要搞好社会主义的市场经济。 （2）1992年10月，中共 召开，提出我国 经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济 体制。东欧南方谈话十四大（3）1993年，中共十四届三中全会审议通过了 中共中央关于建立社会主义市场经济体制若
6、干 问题的决定，确立了我国社会主义市场经济 体制的基本框架。 （4）1997年，中共十五大进一步完善了社会主 义市场经济理论，提出以公有制为主体， 共同发展。 (5)到21世纪初,社会主义商品市场体系基本建立。3.意义 (1)中国成为世界上 最快的国家。 (2)使人民生活发生了翻天覆地的变化,总体上达到 小康水平,并朝着 的新目标迈进。多种所有制经济经济增长速度全面建设小康社会难点突破 为什么将邓小平南方谈话和中共十四大召开作为改革开放新阶段的标志？（1）南方谈话确认社会主义也可以实行市场经济，从而解除了把计划经济和市场经济看做社会制度属性的思想束缚。（2）中共十四大明确提出经济体制改革的目标
7、是建立社会主义市场经济体制。此后，中国市场化进程大大加快，社会主义市场经济的基本框架逐步形成。练习1 下面是湖北天门县一农民家1974年、1980 年贴的两副春联:1974年：过年只有两斤米,压 岁并无一分钱。横批：我也过年。1980年：过 年储米十余担，压岁存款上千元。横批：欢度 春节。出现这种显著变化的主要原因是( ) A.农民重新获得了土地所有权 B.人民公社的推行 C.农业互助使粮食产量大大提高 D.农村经济体制改革 解析 本题考查理解分析能力。从材料中“1974 年”、“1980年”及对联内容等信息可判断D正 确。A、C与史实不符。B只是1974年贴出对联 的原因。D练习2 观察右图
8、表，从中我们可以 获取的信息应包括（ ） 19761987年间工业国民收入迅 速增长 发生这种变化源于各项 工作以经济建设为中心 是实行 改革开放政策取得的成就 在于社会主义市 场经济的迅速发展A. B. C. D.A二、对外开放格局的初步形成（一）经济特区的创办1.创办 （1）1980年， 、珠海、汕头、厦门经济 特区建立。 （2） 年，划出海南岛设置海南经济特区。2.特点 （1）有较大的经济管理权限。 （2）以吸收和利用外资为主，实行以社会主义 公有制为主导的多元经济所有制形式,经济活动 以 为主,对外商 投资给予优惠和方便。深圳1988市场调节3.影响 （1）发展 经济的排头兵。 （2）
9、对沿海地区实行外向型经济战略，具有 和 的作用。 （3）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。（二）沿海经济开放区的开辟1.开放沿海港口城市 （1）范围： 年国家决定开放天津、上海、 福州、广州等14个沿海港口城市。 （2）目的：旨在加快利用外资、引进技术的步 伐。外向型探索示范19842.设立沿海经济开放区 （1）范围：包括长江三角洲、珠江三角洲、 和环渤海地区等。 （2）作用:进一步深化了对外开放。外向型经济 发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带 动 ，都有深远影响。3.建立经济技术开发区 （1）目的：引进外资、生产高新技术产品或加 工出口产品。 （2）作用:汇集了优秀人才和先进技术，具有
10、 的特点;是学习先进管理经验，提高 的重要场所和了解国际行情的重要窗口。闽东南地区内地开发知识密集管理水平(三)浦东的开发和开放1.浦东的开发和开放 （1）目的：把上海建成国际经济、金融、 中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域经 济的新飞跃。 （2）成就：浦东新区已成为上海新兴高科技产 业和 基地,成为上海新的经济增长点， 成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。2.对外开放格局形成 （1）标志：已形成 、沿海开放城市、 、沿江开放港口城市、沿边开放城 镇、内地省会开放城市的开放体系。贸易现代工业经济特区沿海开放区（2）特点： 、多层次、 。 我国对外开放的格局图示全方位宽领域特别提示
11、练习3 对于深圳、珠海、汕头、厦门这四个经济 特区的表述，不正确的是 （ ） A.是中国南方对外交通的重要陆路通道或港口 B.是当时中国经济最发达的地区 C.是著名侨乡，离香港、澳门、台湾较近 D.在历史上与海外有密切交往 解析 深圳在改革开放前，只是一个贫穷的渔 村。B练习4 俄罗斯前总统叶利钦参观浦东后感慨道： “决策高明，计划周密，做法聪明,这是中国的 一大奇迹。”中国这一“奇迹”的出现反映的 根本问题是 （ ） A.浦东开发成为国家经济发展的重大战略步骤 B.浦东成为90年代中国改革开放的重点和标志 C.改革开放极大地解放了中国生产力 D.中国多层次、全方位对外开放新格局的形成 解析
12、关键词是：“浦东”“决策高明”，从 中可以看出本题考查的是改革开放，从而得出 “奇迹”的根本所在是改革开放解放了生产力， 所以“做法聪明”。C考点综合理解我国的经济体制改革（1）含义:经济体制指在一定所有制基础上的组织管理国民经济的体系和制度。经济体制改革即是改革这些体系和制度中不适应生产力发展的部分。（2）必要性：高度集中的计划经济体制严重阻碍了生产力的发展。（3）前提：坚持社会主义制度。（4）目的：解放生产力。（5）目标：建立社会主义市场经济体制。（6）实质:在党和政府的领导下，有计划、有步骤、有秩序地改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面，是社会主义制度的自我完善和发展。（7）意义：解放和发展了生产力，提高了城乡劳动者的生产积极性，改善了人民的生活水平，国民经济有了较大发展。命题视角视角一 追踪社会热点沿海经济初步形成“三大四小”发展格局 2009年6月10日,国务院常务会议讨论并原则通过江苏沿海地区发展规划，标志着沿海开发的“江苏构想”跃升为“国家战略”，也给沿海各省市发出了一个明确的政策信号：我国沿海开发正迎来新一轮战略机遇期。目前，沿海经济初步形成“三大四小”发展格局。“三大”是指珠三角、长三角和京津冀地区；“四小”是指北部湾、海峡西岸、江苏沿海和辽宁沿海。“三大”
