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1、高层住宅安置房工程安全施工管理办法1.1安全生产保证体系1.1.1安全生产保证体系原则安全生产保证体系以国家有关施工安全标准、规范为依据，从本项目的实际情况出发，突出重点全面实施。安保体系是项目部贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”方针的具体举措，是确保安全生产、杜绝事故隐患、实现项目部安全目标的保证。安全生产保证体系应遵照职业健康安全管理体系程序文件的要求，并符合建筑企业和本项目施工生产管理的现状及特点。建立安全生产保证体系并形成安全体系文件，包括安全施工管理方案，相关的国家、行业、地方法律和法规文件，各类记录、报表和台帐。1.1.2安全生产策划1.1.2.1根据工程项目的规模、结构、环境、
2、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：1） 配备必要的设施、装备和专业人员，配齐、配足安全管理人员，确定控制和检查的手段与措施；2） 确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：脚手架工程（含特殊脚手架）、高空作业、机械作业、临时用电、动用明火和人工挖孔工作业规定；3） 确定冬季、雨、雪天保温防冻及夏季防暑降温、防风防干施工安全技术措施；4） 确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采取与之相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可；5） 作出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；6） 选择或制订施工各阶段有针对性的安全技术交底
3、文本；7） 制定安全记录的表式，确定搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。1.1.2.2根据安全生产策划结果编制安全施工组织设计。1.1.3专项安全技术措施（施工方案）根据施工组织设计，结合工程的难点、重点，对安全难度系数大的施工操作方案指定了下列专项安全技术措施（方案）（1） 临时用电施工方案；（2） 塔吊装、拆技术施工方案；（3） 人工挖孔桩专项施工方案；（4） 钢管外脚手架施工方案；（5） 落地平台、悬挑式平台施工方案；（6） 模板工程施工方案。1.2安全管理体系1.2.1安全管理目标（1） 杜绝重伤、死亡事故，杜绝火灾事故、煤气中毒、食物中毒和各种疫情的发生。（2） 工伤频率控制在
4、0.8%以内。1.2.2安全管理组织1.2.2.1成立由总承包项目经理部安全生产负责人贾康为组长，各管理人员参加的安全生产领导小组，组织领导施工现场的安全、消防、治安、保卫等安全管理工作。项目经理：贾康项目技术负责人：曾 伟项目副经理：陈祖全质量安全工程师：陈祖全 质量员：李 刚安全员：李刚计划成本主管：魏铭内业主管：唐义典 现场主管：罗海波物资主管：陈辉各作业队和分包单位负责人1.2.3职责与权限1.2.1.1项目经理：贾康1） 项目经理对本工程劳动保护、安全生产负责直接领导责任。2） 履行合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程的安全全面负责。3） 参与编制施工组织设计，建立项
5、目安全生产保证体系，组织编制安全施工管理方案。4） 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。5） 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核和批准。6） 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查、和督促、检查工作的权利。7） 实时组织对工程的安全体系评审和协调。协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。组织安全设施验收，协助上级部门对工程的安全检查和监督。处理一般工伤事故，协助处理重伤、死亡事故、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整
6、改措施，防止再次发生 。1.2.1.2项目技术负责人：曾伟1） 制定项目部安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。2） 组织编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。3） 组织编制相应的安全施工管理方案，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施。4） 确定危险点源，对风险较大和专业性强的项目应组织安全技术论证。5） 负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。6） 制定针对工程项目的特殊性必须补充的安全操作规定。7） 选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。8） 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。1.2.
7、1.3项目副经理：陈祖全1）作为公司委派的该项目副经理，对该项目的质量、安全监督、监控负主要责任。2） 宣传贯彻执行国家、行业的质量方针政策、法令、以及建筑工程的规范、标准，宣传贯彻招待公司的质量方针、目标，熟悉掌握建设工程规范、标准，行使监督检查职权。 3） 核定分项工程质量等级，对单位工程质量进行全面检查，参与隐蔽工程验收、地基验槽、基础及主体结构验收，整理质量验评资料。4） 负责本项目的质量日常检查工作并完善质量监督日志。5） 执行样板引路制度，参与质量样板间（套）的检查鉴定。6） 及时上报质量事故，参与质量事故的调查处理。7） 负责组织、参与本项目的质量检查，对质量检查中发现的问题，有
8、权停止作业进行整改，必要时，在向公司领导或安全质量部汇报后，可停止进入下道工序的工作。 8） 参加对操作人员继续入场教育、三级安全教育和安全技术交底9） 对井（门）架、塔吊、脚手架、临时用电等设施的验收工作中发挥监督检查作用。10） 负责现场危险源的辩识、评价和风险控制，负责项目安全管理方案的制定和监督落实，每日及时更新重大危险源公示牌。11） 对分部分项工程施工时，验证和检查是否按方案进行，专项方案中是否有安全技术措施。12） 每日如实填写安全日志，并对违章，存在的安全隐患的整改情况进行记录13） 对施工现场、对食堂、宿舍等进行日常性检查，发现存在的安全隐患应及时以书面形式告知项目工长，工长
9、拒不执行和整改的，有权告知项目经理，项目经理不执行的， 应立即通知公司安全质量部或公司主管领导，决定是否进行停工整顿或处罚。1.2.1.4项目现场主管：罗海波1） 按照安全施工管理方案要求，对施工现场全过程进行控制。2） 严格控制监督实施各工种的安全操作技术规范。3） 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目经理汇报。4） 组织对劳务人员的上岗前安全规章和文明施工制度教育。5） 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底。6） 协助对现场各种施工班组的安全生产监督。7） 发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。8） 对已发生的事故隐患落实整改措施，并
10、向项目经理报告整改情况。1.2.1.5项目安全员责任人：李刚1） 贯彻安全施工管理方案中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。2） 监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。3） 掌握安全动态，及时发现事故苗子并采取预防措施。4） 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止违章和冒险作业。5） 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。6） 对施工现场的用电设备，按要求验收并进行日常安全用电的管理。7） 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程的安全状况。8） 负责一般事故的调
11、查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生。1.2.1.6项目物资主管（责任人：陈辉）1） 按照项目安全施工管理方案要求，组织各种设备、材料资源的供应工作。2） 对供应商进行分析，建立各供应商名录。3） 负责对各供应商供应的各种机械设备、安全防护保险装置及安全防护用品的验收、整合记录工作，做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。4） 对各类机械设备，必须配齐安全防护的保险和安全设施。5） 对新添置的机械设备，做到熟悉了解机械性能，对无质保书或出厂证明的施工机械不得采购使用。6） 对现场的材料，必须按场容标准化要求堆放，消除事故隐患。7
12、） 对各类型机械的安全保护装置，进行使用前的验收，按 规定严格执行日常保养及维修制度，确保安全运转。8） 对现场使用的脚手架、吊钩、钢丝绳、安全“三宝”、配电箱、漏电保护器、安全网及消防器材等安全设施和配件，应保证质量，定期检查和试验。对不合格和破损的，要及时进行更新替换。对报废的机械要及时处理并发出停用通知，认真做好记录。9） 对现场易燃易爆物品，必须进行重点保管。10） 密切配合项目部及安全生产部门，开展各种安全生产，文明施工检查。11） 搞好现场的材料节约、场容场貌、文明施工。12） 参加各类机械设备事故的调查分析，并作出有关技术鉴定。1.2.1.7计划成本主管（责任人：魏铭）1） 参与
13、制定项目安全管理目标，组织安全生产保证体系。2） 对工程项目的安全技术和劳动保护措施的经费，进行成本规划和预算。3） 与分包方签订工程合同时，按规定严格审核各类资质证明和安全施工的能力。4） 收集合格分包方的各类资质证明，装订成册，以备上级部门检查。1） 做好职工劳动保护用品的发放，教育与指导正确使用劳动防护用品。2） 对安全生产违章违纪的惩罚及先进典范的表扬奖励，对一般工伤事故进行抢救、调查、处理、教育。1.2.1.8内业主管（责任人：唐义典）参加安全文明施工方案、作业计划编制工作。按经审批的方案提出安全文明施工需用材料计划。1.3采购1.1.1采购过程的控制采购（租赁）的钢管、扣件、水平安
14、全网、安全密目网、安全帽、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、起重钢丝绳、消防设备灭火器等必须符合安全规定要求。1.2.2对供应商的评定条件1） 供方应依法取得法人资格，是具有较好的质量信誉、经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的诚信企业。2） 供方企业应出示省级建设行政主管部门的证明，还必须持有市建管办核发的有效期内的许可证。3） 有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。1.1.3安全材料采购和验收控制1） 由项目部材料员陈辉负责对项目部所需安全防护用品进行采购。2） 采购可以用计划采购和直接采购两种方式。起重机等大型机械须上报项目安全部批准后方可进行，直接采
15、购须经工程项目部材料员填写申请表，经工程项目经理贾康批准后从和各供应商名录中的厂或商店进行采购。3） 对业主提供物资的最终验收，由项目部安全组李刚和技术负责人曾伟、材料部陈辉共同执行。对材料的质量保证书和安全性能进行检查。同时办理好入库手续，进行贮存维护。4） 对于不符合国家标准、规范、合同、安全设计要求的产品，材料仓库应予拒收。1.4分包方控制1.4.1对分包方的控制1） 查本工程分包方名录，核对这些分包方是否列入合格分包方名录中，如合格分包方名录中没有，则检查该分包方的评价资料及程序是否符合有关规定。2） 查分包合同及附件。是否按分包方施工许可范围进行发包，手续、条款、附件等是否符合要求。3） 查对分包方的进场施工交底的内容、签字手续，特别是安全交底方面的资料是否齐全。1.4.2对分包方的评价内容1） 由项目经理贾康对分包方的资质证明进行审查，内容包括营业执照、资质等级、经营手册、许可证等。对分包单位的业绩进行考察评估。施工业绩主要包括分包方
