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1、县20XX年深化医药卫生体制改革工作总结20XX年，我县医改工作在县委、县政府的正确领导和南 宁市医改办的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持 以人为本，构建“和谐医改”的思路，突出重点、创新机制、 完善制度，使我县各项医改工作稳步有序开展。现将一年的 医改工作情况总结如下：一、基本情况我县卫生系统共有医疗卫生单位26个，其中乡镇卫生院20家（中心卫生院5家。普通卫生院15家），县直医院 3家（县人民医院，县中医院、县妇幼保健院），以及县疾 病预防控制中心、县卫生监督所、县新型农村合作医疗管理 中心。全县核定编制数2117个，实在编医务人员1793人（县 直1025人、乡镇768人），聘请
2、技术人员 1117人。二、主要做法及工作成效（一）加强组织领导，明确目标和责任1. 成立领导小组，完善组织机构。为了进一步加强对 深化医药卫生体制改革工作的领导，今年9月上旬，我县成立了 XX县深化医药卫生体制改革工作领导小组，领导小组 负责组织拟定全县医改配套政策和实施方案，统筹协调解决 全县医改工作中的重大问题，督导检查全县卫生系统贯彻落 实国家、自治区、南宁市和县有关深化医药卫生体制改革工作的部署和政策。领导小组下设办公室，办公地点设在县卫 生局，办公室人员从有关单位抽调，目前共有5名专职工作人员负责办公室日常事务工作。2. 明确工作任务，落实工作责任。9月中旬，县人民政府下发文件，明确
3、了各有关单位的工作任务和职责。要求县 发展和改革局负责将医改工作相关内容纳入到县国民经济 和社会发展规划，根据需要安排基本医疗卫生服务机构基础 设施建设投资，并研究制定基本医疗卫生服务收费标准和药 品价格管理办法；县卫生局负责做好建立国家基本药物制 度，依法实施医药卫生专业机构、人员的准入和管理，并指 导开展医药卫生工作，组织对医药卫生工作的监督、检查、 评估和技术指导，加强基层卫生服务体系建设，逐步实施基 本公共卫生服务均等化，巩固和完善新型农村合作医疗制 度，开展医药卫生相关调查和信息收集工作；县财政局、县 人力资源和社会保障局、县食品药品监督管理局、县委宣传 部、县编办等单位分别负责资金
4、安排、医疗保障制度建设、 食品药品监督管理、深化医药卫生体制改革宣传、牵头研究 制定医疗卫生机构人员编制标准意见等工作。目前，各相关 部门都能按照各自工作职责积极开展各项工作。（二）广泛开展医改政策宣传工作，营造良好社会环境 和舆论氛围1、多形式宣传动员。通过今日XX、XX电视台等新 闻媒体报道宣传医改的重大意义、目标任务和政策措施，下 发有关医改工作任务的政策文件以及下一步基层卫生机构 综合改革的学习资料到全县各医疗卫生单位，同时要求各基 层医疗卫生单位通过组织学习培训班、板报栏等多形式学习 下一步基层医疗卫生机构综合改革的有关政策，使基层各医 疗卫生机构人员早认识、早准备，提前进入状态。2
5、、深入基层开展摸底调查工作。通过深入基层医疗卫 生单位调研，了解基层医疗卫生机构基本状况，及时开展基 层医疗卫生机构核编工作，提前理清思路，吃透政策，为我 县下一步实施基层医疗卫生机构综合改革做好充分的准备。（三）扎实推进医药卫生体制五项重点改革各项工作1 .加快推进基本医疗保障制度建设。一是加快推进城镇职工及城镇居民基本医疗保险工作。全县20XX年目标任务参保人数为万人，截止20XX年 12月31日参保人数为82255 人，完成全年任务 %其中城镇职工参保人数为44002人，城镇居民参保人数为 38253人；基金征缴目标任务数为 3520 万元，已完成5907万元，完成全年任务 %我县城镇居
6、民医 保政府补助标准从100元/人/年提高到了 120元/人/年。为 切实做好我县困难企业退休人员参加城镇基本医疗保险工 作，经县人力资源和社会保障局、财政局、监察局三家联合 会审，确认XX县黎塘糖业烟酒公司等 60家企业为困难企业， 涉及退休人员 3264人，其参保问题基本得到了解决。二是积极做好新农合参保和补助工作。20XX年全县参加新型农村合作医疗农民807661人，参合率，达到了区、市提出的参合 率90 %以上要求；我县新农合补助标准每人每年从100元提高到了 150元；所有的五保户 4297人、低保户21897人、 残疾人20XX人，独生子女户及计生纯二女户6201人全部由县财政代缴
7、参合费。实行门诊统筹后农民缴纳的参合费80%可以自己支配和使用，门诊输液还有50元的报销；母亲参合后新出生的婴儿（缴费期后出生）不用再缴费参合，可以 与母亲一起享受新农合报销补偿待遇。我县中医、民族诊疗 技术的报销比例在原基础上提高10%最高住院补偿为 5万元，大大超过了农民纯收入的6倍，新农合政策范围内的住院费用报销比例达到 60%以上。三是进一步落实城乡低保和 农村五保对象的医疗救助政策。对农村低保对象经新农合报 销后，再给予每人每年累计门诊救助300元、住院每人每年累计救助3000元；对农村五保对象经新农合报销后，原则 上再给予每人每年累计不超过10500元的全额救助；对城镇低保对象经基
8、本医疗保险报销后，再给予每人每年累计门诊 救助300元、住院每人每年累计救助5000元。其中，城镇低保中的三无人员，每人每年累计门诊救助500元、住院每人每年累计救助 6000元。四是大力推广就医“一卡通”工 作。根据南宁市人民政府的统一部署，20XX年11月1日起，启动城镇职工和居民基本医疗保险市级统筹，全市实行统一的基本医疗保险政策，目前我县已发放IC卡8万多张，全县26家定点医院、40家定点药店已全部开通刷卡业务，实 现全市联网，真正实现了 “一卡通”。五是认真做好流动就 业人员医保关系转移接续工作。20XX年5月14日，我县医疗保险管理中心黎塘报销点正式揭牌运行，切实解决了医疗 费用报
9、销难的问题。截至 20XX年12月31日，黎塘报销点 共为参保人员办理报销业务 555人，金额140万元。2 .加强基本药物质量监管，保障基本药物的质量和供应(1) 加强基本药物质量监管。加大对基本药物的抽检 力度，20XX年共抽取26批次的药品送检，经检验有12批次 药品不合格，对不合格药品依法进行立案处理，确保了基本 药物质量安全，保障医药卫生体制改革顺利进行。(2) 全面开展药品安全整顿工作。20XX年组织开展了 人用疫苗专项整治行动工作、开展防控手足口病药品检查、节假日期间药品检查等专项检查活动，今年累计出动行政执 法人员406人次、车辆220台次，检查涉药单位 498家次、 受理举报
10、投诉涉药事件 10起、查处非法经营药品点5个和集市经营药品地摊15个，共立案查处违法案件19起，涉案金额万多元。(3) 切实转变基层医疗卫生机构运行机制。进一步推 进基层医疗卫生机构主动服务、上门服务，开展巡回医疗，提高乡镇卫生院门诊占医疗机构门诊总量的比例。县人民医 院、中医院、妇幼保健院等二家二级医院开展巡回医疗9次，出动医务人员115人次，诊病239人次，各乡镇卫生院正在 积极开展主动上门服务工作，一甲卫生院及中心卫生院制定 了 20XX年主动上门服务计划，占医疗机构门诊总量的5%(4) 密切跟踪监测基本药物市场价格和供应变化，为 我县20XX年实施国家基本药物制度做好充分准备。3. 健
11、全基层医疗卫生服务体系(1) 加快推进基础设施项目建设。对20XX年中央预算内投资计划的农村卫生服务体系建设的3个项目进行全程跟踪管理，三个项目在 20XX年8月26日起已陆续开工，计划 建设规模40000平方米，总投资120XX万元，其中中央补助 2600万元，自治区财政配套资金520万元，业主自筹 8880万兀的XX县人民医院综合住院大楼建设项目，已完成投资185万元。计划建设规模 600平方米，总投资120万元，其 中中央补助100万元，自治区财政配套资金20万元的古辣中心卫生院住院楼扩建及污水处理项目，已完成投资13万元。计划建设规模 60平方米，总投资 5万元，其中中央补 助4万元，
12、自治区财政配套资金1万元的宾州镇文伟村卫生所业务用房建设项目，已完成投资1万元。(2) 加强基层医疗卫生队伍建设。20XX年以来我县实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，制定农村医疗卫生岗位需求计划。20XX年为乡镇卫生院招收 3名定向免费医学生。加强县级医院医疗卫生人才培养，安排10名县级医院骨干人员到三级医院进修学习，巩固和完善了三级 医院与县级医院长期对口协作关系。（3） 鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务。20XX年以 来通过事业单位招聘考试，我县为乡镇卫生院招聘执业（助理）医生45名，在岗培训乡镇卫生人员84人次、村卫生室卫生人员250人次，完成卫生服务人员在岗培训任务。吸引 和
13、鼓励22名医疗卫生人才到基层服务，推动了乡镇卫生院 人才队伍建设，提高了农村医疗服务水平。（4）加强村卫生室建设和村医技术支持，保障村医合理收入。我县共有乡村医生 870名，20XX年共举办中医技术 推广培训班三期，参加培训的乡村医生 210人次。我县从20XX 年3月起实施乡村医生承担基本公共卫生服务项目的补助政 策不低于300元/月/人，截止到20XX年12月底，共发放补 助资金261万元。4. 促进基本公共卫生服务逐步均等化（1）实施9类国家基本公共卫生服务项目。一是建立 居民健康档案项目。全县建立城镇居民健康档案62159份，建档率为超额完成了 20XX年城镇居民健康档案建档率 40%
14、 的工作任务；建立农村居民健康档案 229165份，建档率为% 超额完成了 20XX年农村居民健康档案建档率20%勺工作任务。二是健康教育项目。全县共举办各类健康教育讲座192次，出版健康教育专栏 668期，开展公众健康咨询活动148次，发放健康教育资料 253122份；健康教育受益群众 31724 人次。三是免疫规划项目。全县预防接种各类疫苗221009针次，其中15岁以下儿童乙肝疫苗实补种24558针次；全县卡介苗接种率为 %糖丸接种率为 %乙肝接种率为 %百 白破接种率为%麻疹接种率为 %扩大国家免疫规划 5种新 增疫苗的接种率比20XX年有所上升，但大部份乡镇仍有1-2 种疫苗接种率不
15、达标。四是传染病管理项目。全县各项目单 位共报告乙类传染病例 865例，丙类传染病例5496例；20XX 年我县勺传染病报告率比往年的报告率有所提高，为传 染病的防控起到了积极的作用。五是儿童保健项目。全县新 生儿11717人，访视2次以上人数为11386人，新生儿访视 率%;全县0-3岁儿童46538人，系统管理0-3岁儿童38240 人，儿童系统管理率 超过了项目规定的新生儿访视率 90% 儿童系统管理率 70%的工作要求。六是孕产妇保健项目。全 县产妇11793人，住院分娩率为 孕期保健5次以上人数 为11510人，孕产妇保健覆盖率为 %产后访视2次人数为 11540人，系统管理孕产妇11345人，孕产妇系统管理 均 达到了项目要求的孕产妇保健覆盖率达到90测上，孕产妇系统管理75%以上，孕产妇住院分娩率 95%以上的工作要求。七是老年人健康管理项目。各项目实施单位已为辖区内65岁以上的16975位老年人进行了健康体检并建立了健康档 案，通过健康知识宣传，健康指导65岁以上老年人 21795人次。八是慢性病管理。各项目实施单位已登记管理高血压 患者3976人，其中规范管理高血压患者 2833人；登记管理 糖尿病患者412人，其中规范管理糖尿病患者 311人。九是 重性精神疾病患者管理项目。目前我县管理重性精神病395人，随访精神
