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1、（项目管理）施工方城农村集体土地使用确权登记发证项目南阳市卧龙区集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证项目招 标 文 件（第4标段）招标编号：WLZY-2014-ZG002招 标 人：南阳市卧龙区国土资源局招标代理机构：河南金利达工程管理有限公司 日 期：二一四年四月目 录第一章 招标公告4 1.招标条件4 2.项目概况与招标范围4 3.投标人资格要求5 4.报名及领取招标文件时间6 5.投标文件的递交5 6.发布公告的媒介6 7.联系方式6第二章 投标人须知7 投标人须知前附表7 1总则12 2招标文件14 3投标文件15 4投标17 5开标18 6评标19 7合同授予19 8重新招标和不
2、再招标20 9纪律和监督20 10.需要补充的其他内容21第三章 评标办法22第四章 合同条款及格式28第五章 技术规范34第六章 投标文件格式39 目 录40 一、投标函及投标函附录41 二、法定代表人身份证明44 二、授权委托书45 三、投标保证金46 四、监理大纲47 五、项目监理机构48 六、资格审查资料52 七、其他材料54第一章 招标公告南阳市卧龙区集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证项目招标公告1. 招标条件 本招标项目南阳市卧龙区集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证项目，已由主管部门批准实施，资金来源为财政拨款，已落实。招标人为南阳市卧龙区国土资源局，招标代理机构为河南
3、金利达工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人前来参加投标。2. 项目概况与招标范围1、项目名称：南阳市卧龙区集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证项目2、项目编号：WLZY-2014-ZG0023、项目地点：南阳市卧龙区潦河镇、王村乡、武侯街道办事处、卧龙岗街道办事处、靳岗街道办事处、光武街道办事处、七里园乡、蒲山镇、石桥镇、潦河坡镇、谢庄乡、安皋镇等12个乡镇办。4、工程规模：南阳市卧龙区12个乡镇办范围内的集体建设用地和宅基地的调查确权登记发证工作，调查面积约76.52平方公里。5、招标范围：以第二次全国土地调查结果为基础，对卧龙区12个乡
4、镇办76.52平方公里的农村集体建设用地和宅基地进行调查，查清各土地权属单位的使用权状况。根据符合土地等级要求的土地权属资料，将集体土地使用权登记给具有使用权的单位或个人，并建设农村集体土地使用权数据库及信息管理系统。6、质量要求：必须达到国家及河南省有关规程和招标人提出的技术要求，确保省厅一次性验收合格。符合地籍调查规程、河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则（试行）、土地登记办法的最新规定。7、工期要求：在2014年11月30日前完成8、工作任务及技术要求： 8.1集体土地建设用地使用权调查对集体建设用地使用权进行调查，调查每宗集体建设用地的权属，位置、界址、面积和土地利用情况等，制
5、作符合土地登记要求的地籍调查资料，满足土地登记的要求。8.2宅基地使用权调查对每个农村居民点内部每宗宅基地和其他土地的位置、权属、界址、面积和土地利用情况等，以D级GPS控制网点为基础，加密控制，采用GPS或者全站仪，按照城镇地籍调查规程的要求，以1:500的大比例尺进行调查和细部测量，制作符合土地登记要求的地籍调查资料，满足土地登记的要求。 8.3农村集体土地使用权和宅基地使用权数据库及管理系统建设按照国家统一的土地数据库建设标准，将土地确权和土地登记成果加入数据库中，建立集图形、地类、面积和权属于一体的数据库和管理系统。8.4质量监理对集体土地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作进行全程监
6、理，确保各作业单位按照承包合同约定及有关政策和技术要求，按时保质保量地完成工作任务。9、标段划分：本项目共划分为四个标段，各标段工作内容如下：第一标段：6个乡镇办（潦河镇、王村乡、武侯街道办事处、卧龙岗街道办事处、靳岗街道办事处、光武街道办事处），调查集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证；外业调查及内业汇总及负责合并6个乡镇办总数据库和信息管理系统建设，负责制作上级验收时有关资料。地籍调查面积约23.69平方公里。负责对全区各作业单位递交的汇总结果进行总体汇总及合并总数据库和信息管理系统建设。第二标段：3个乡镇（潦河坡镇、谢庄乡、安皋镇），调查集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发
7、证；外业调查及内业汇总及负责合并3个乡镇总数据库和信息管理系统建设，负责制作上级验收时有关资料。地籍调查面积约23.15平方公里。第三标段 3个乡镇（七里园乡、蒲山镇、石桥镇），调查集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证；外业调查及内业汇总及负责合并3个乡镇总数据库和信息管理系统建设，负责制作上级验收时有关资料。地籍调查面积约29.68平方公里。第四标段：南阳市卧龙区集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证项目质量监理。3. 投标人资格要求1、参加本次投标的投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第22条规定并具有独立法人资格；具有承担该业务的设备和仪器，同时具有城镇地籍更新调查、建立数据
8、库及信息系统的能力。2、必须是河南省国土资源厅关于公布的通知公布的单位；具有承担农村集体土地和宅基地确权登记工作外业调查、地籍测量和数据库建设等项目能力。3、具有合格有效的营业执照；在人员、设备、资金等方面具有相应的技术能力；拟派人员参加过河南省国土资源厅举办的农村集体土地确权登记调查培训并取得培训合格证或第二次土地调查资格证书；提交企业注册地(特殊情况可在项目所在地)检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人及项目负责人）查询时间在发布招标公告期间。4、具备国家测绘局颁发的乙级及以上测绘资质（各标段必须包含地籍测绘和地理信息系统数据库建设业务），2011年4月1日
9、以来具有类似项目业绩。5、拟报测绘项目负责人需具有国家注册测绘师资格，同时具有相关专业中级及以上技术职称。2011年4月1日以来负责过类似土地调查项目工作（以合同签订日期为准）；6、本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。7、投标单位可以对多个标段进行投标，但最多只能中一个标段。4. 报名信息及招标文件的获取1、凡有意参加投标者，其法定代表人或其委托代理人持单位介绍信和法定代表人授权委托书于2014年4月14日-2014年4月21日（法定节假日除外），每日上午8:30-11:30下午14:30-17:30（北京时间），到南阳市卧龙区公共资源交易中心（南阳市新华西路556号）二楼土地交易办公室
10、报名。2、企业报名时请携带以下证件：法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（有法定代表人及委托代理人的亲笔签字）、委托代理人身份证、年检合格的营业执照副本、企业资质证书副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、项目负责人注册测绘师资格证书及技术职称证书、项目负责人业绩合同及中标通知书一份、企业业绩合同及中标通知书一份、拟派人员的培训合格证书或第二次土地调查资格证书、企业注册地(特殊情况可在项目所在地)人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人及项目负责人）（开具日期在该项目招标公告发布期间）等。以上材料均须出示原件，查验后原件退还。留存加盖投标人单
11、位公章的复印件两份，授权委托书留原件。3、招标文件售价1000元/标段，售后不退。4、招标文件发售时间及地点：请于2014年4月14日-2014年4月21日（法定节假日除外），每日上午8:30-11:30下午14:30-17:30（北京时间），到南阳市卧龙区公共资源交易中心（南阳市新华西路556号）二楼土地交易办公室购买招标文件。5. 投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间：2014年5月7日上午09:00整，地点：南阳市卧龙区公共资源交易中心（南阳市新华西路556号）五楼开标大厅；2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网
12、、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、南阳市卧龙区公共资源交易中心网上同时发布。 7. 联系方式南阳市卧龙区公共资源交易中心地址：南阳市新华西路556号联系人：赵先生电话：0377-67778853网址：招标人：南阳市卧龙区国土资源局地址：南阳市工业路联系人：甘女士电话：0377-61628377 招标代理机构：河南金利达工程管理有限公司地址：南阳市梅溪路322号办公楼四楼联系人：张先生电话：0377-660877392014年4月14日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：南阳市卧龙区国土资源局联系人：甘女士电话：139037773631
13、.1.3招标代理机构名称：河南金利达工程管理有限公司地址：南阳市梅溪路322号办公楼4楼联系人：张先生电话：0377-66087739传真：0377-66087739电子信箱：1.1.4项目名称南阳市卧龙区集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证项目1.1.5项目地点南阳市卧龙区潦河镇、王村乡、武侯街道办事处、卧龙岗街道办事处、靳岗街道办事处、光武街道办事处、七里园乡、蒲山镇、石桥镇、潦河坡镇、谢庄乡、安皋镇等12个乡镇办。1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围以第二次全国土地调查结果为基础，对卧龙区12个乡镇办76.52平方公里的农
14、村集体建设用地和宅基地进行调查，查清各土地权属单位的使用权状况。南阳市卧龙区集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证项目质量监理。监控目标：合格工程监理原则：四控制、两管理、一协调建立完善的监理体系，对调查区全过程实施监控，确保集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证工作成果合法、完整、真实、准确、可靠、顺利地完成。1.3.2工期要求在2014年11月30日前完成1.3.3质量要求符合国土资源行政主管部门验收标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：1、参加本次投标的投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第22条规定并具有独立法人资格；具有承担该业务的设备和仪器，同时具有城镇地籍更新调查、建立数据库及信息系统的能力。2、必须是河南省国土资源厅关于公布的通知公布的单位；具有承担农村集体土地和宅基地确权登记工作外业调查、地籍测量和数据库建设等项目能力。3、具有合格有效的营业执照；在人员、设备、资金等方面具有相应的技术能力；拟派人员参加过河南省国土资源厅举办的农村集体土地确权登记调查培训并取
