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1、XX年工会送温暖活动方案各镇总工会、机关、企事业单位工会、区域 （ 行业）性工 会联合会：为了进一步协助党委政府做好困难职工的帮扶救助工 作，切实发挥工会组织扶贫济困的作用，按照县委和市总工 会的要求，县总工会决定在 XX 年元旦、春节期间，在全县 基层工会中继续开展以“心系职工情、温暖进万家”为主题 的送温暖活动。 为保证活动顺利开展， 特制定如下活动方案。为了深入贯彻落实党的十八大精神，继续加强以保障和 改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善 民生的政策措施，进一步找准工作切入点和着力点，充分发 挥工会组织在推动经济社会持续健康发展中的重要作用，切 实加大对困难职工、农民工，
2、尤其是改制破产企业中的特困 职工的帮扶力度， 构建救助、 维权、服务三位一体工作格局， 着力维护职工队伍稳定和社会稳定。（一）慰问时间：XX年春节前进行。（ 二） 慰问方式： ? 县领导慰问：即由县领导带队到困难职工家中进行慰问。县总工会领导慰问：即由县总工会领导到困难职工家中 进行慰问。各基层工会慰问：一是由基层工会上报到县总工会后， 经审核符合帮扶救助的困难职工，由基层工会到县总工会统 一办理慰问金，再向辖区的困难职工发放慰问救助金。慰问 困难职工名单由县总工会负责提供。二是未纳入县工会慰问的困难职工和困难农民工名单， 由各基层工会自行筹备资金，开展本辖区内的困难职工和困 难农民工慰问活动
3、。XX年“送温暖”活动对象包括四类群体：一是生产经营 困难企业、重组改制的困难职工 ; 二是全国、省、市级劳动 模范; 三是在本县内就业的困难农民工 ; 四是因大病、子女上 学、遭受意外灾害等原因导致生活特别困难的职工。困难农 民和困难城镇居民不属于工会系统慰问对象，原则上XX 年已经慰问过的困难职工和困难农民工也不纳入本次慰问范 围。根据贵州省劳动模范管理办法 ，按标准对全国、 省、 市劳模进行慰问和发放相关津贴。 困难职工、 农民工慰问 500 元/人。XX年元旦、春节期间预算慰问资金 34万元（其中劳 模慰问金 9万元）。1. 深入开展调查研究，进一步摸清底数。各基层工会要 结合“践行群
4、众路线、服务职工在基层”活动的要求，以送 温暖活动为契机，深入基层调查研究，全面掌握基层职工的 实际情况，进一步密切与职工群众的联系。一是深入到改制 企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业， 通过召开座谈会、 走访等形式， 了解企业的困难状况和原因， 与企业共商发展之策 ; 二是深入到困难职工家庭中，详细了 解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的 困难职工底数，完善困难职工档案，为开展好送温暖活动和 帮扶救助提供重要依据 ; 三是深入到基层和困难企业，全面 了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展 情况、职工群众的反映和企盼情况。各基层工会要根据走访 情
5、况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送 温暖活动，解决好各种涉及职工切身利益的问题。2. 切实做好两节期间权益维护工作。各基层工会要积极 配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度， 特别是加大对恶意欠薪企业的工资追讨和查处力度，帮助农 民工足额按时拿到工资平安返乡过年 ; 根据年终岁首劳动争 议高发的特点，各基层工会要加大劳动争议调解和参与仲裁 工作力度，推动已经立案的劳动争议案件尽快处理，切实维 护好广大职工群众的劳动权益。3. 做好人文关怀，加强精神帮扶。各基层工会在“送温 暖”活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。要重 点做好三类人群的精神帮扶工作。一是先进
6、模范人物。要通 过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营 造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的社会氛 围，让先进模范人物在精神上感受到党委政府，以及工会组 织的关怀与温暖 ; 二是新生代职工、农民工群体。各基层工会可采取开设心理咨询电话热线、心理健康宣传栏，派出心 理疏导小分队深入企业等方式，对广大新生代职工、农民工 进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力、专家答疑解 惑等人文关怀，同时要了解他们的心理状况、精神需求及诉 求愿望，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感 ; 三是节日 期间仍坚守在工作岗位上的职工、农民工。采取送慰问到岗 位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜
7、饭到（车间） 工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们 心坎上，让他们安心工作、快乐工作。4. 多措并举，提高帮扶实效。各基层工会要根据困难职 工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助 困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的 困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。通过认真调查， 对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户职工、已经覆盖 但仍然十分困难的低保户职工以及因遭受各类灾害、重大意 外事故造成生活困难的职工家庭等三类困难职工家庭进行 专项生活救助 ; 对职工本人或家庭成员患大病的，进行专项 医疗救助 ;对困难职工子女，进行专项教育救助 ; 对于就业困
8、 难职工家庭和困难职工家庭高校毕业生开展专项就业援助。1. 各基层工会要加强对送温暖活动的领导，精心策划， 周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传， 注重工作实效。2. 各基层工会要严格按照中央财政专项帮扶资金管理 办法的要求使用送温暖资金，并认真进行监管。资金只能 用于对困难职工 （农民工 ）群体开展帮扶救助，并必须坚持 “依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作 程序，不得随意扩大资金使用范围。3. 各基层工会在送温暖活动中，要大力宣传国家保障和 改善民生的各项政策措施，要及时发现送温暖活动中的典型 人物、典型事例，注意总结经验并宣传推广，促使全社会形 成尊重、关心和帮助困难职工群体的良好氛围。4. 各基层工会要对上报县总工会帮扶的困难职工进行属地公示，公示时间为 5天，并于XX年1月20日前向县总 工会帮扶中心报送加盖公章的困难职工登记表和困难职工 档案表以及相关表册 （见附件 4） ，以及“送温暖” 活动方案。 所有资料电子档也要同时上传邮箱，逾期不报送的则视为自 动放弃帮扶。活动开展结束后，请各基层工会于春节后 （XX 年 3 月 2 日前 ） 报送“两节”送温暖的工作总结。5、县总工会联系人及联系电话：
