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1、工业统计的范围一、工业的概念 工业是从事自然资源的开采,对采掘品和农产品进行加工和再加工的物质生产活动。工业包括以下四个部分: 1、对自然资源的开采。按自然资源的不同性质,自然资源的开采又分为矿物资源的开采(如金属矿和非金属矿的开采等),天然动植物资源的采集(如原始森林的采伐等),其它天然资源的开采(加太阳能、潮汐能和水力资源开发和利用等)三类。但是,禽兽捕猎和水产捕捞按国家标准国民经济和行北分类和代码的划分,均属农业生产活动,不包括在工业生产活动内: 2、对采掘品进行加工和再加工。采掘品属于初级产 品,还需要进行加工。例如:铁矿开采出来的铁矿石,需要经过选矿、烧结、炼成生铁、再炼成钢,轧制钢
2、材,制成各种机械产品,等等。包括冶金加工、石油加工、化学加工、机械加工、木村加工等,以及电力、煤气及水的生产和供应等等。 3、对农产品进行加工和再加工。一般来说,农产品也属于初级产品,还需要进行加工和再加工才能满足社会需要。如粮油加工、食品加工、纺织、制革等。 4、对工业品的修理、翻新(个人理解是指对生产工具的修理)。如机器设备的修理,交通运输工具(汽车,轮船等,指专业汽车修理企业的修理活动),但不包括非汽车修理厂(即规模较小的路边修理服务部)的修理和维护)的修理等。包括对日用品的修理按国家标准国民经济行业分类和代码的划分,属于居民服务业,不包括在工业生产活动内。注意:只有一级汽车修理厂(对发
3、动机、底盘的大修)才列入工业统计范围,其他列入汽车、摩托车维护与保养业。 摩托车的修理不列入工业。 关于工业时具体划分,见国民经济行业分类和代码中有关采掘业,制造业以及电力、煤气及水的生产和供应业的分类。二、农村工业的条件 农村工业企业必须同时具备下列四个条件: 1、有固定的(或相对固定的)生产组织、场所、设备和从事工业生产的人员。 2、常年从事工业生产活动,或全年开工时间在三个月以上的季节性工业生产活动。 3、能够同农业及其他生产行业分开核算(会计上独立核算、能够编制资产负债表)。 4、向当地工商行政管理部门领取了营业执照。 在实际中,未经工商行政管理部机关核准登记的民营企业,若符合前三个条
4、件,也包括在民营工业范围内。前三个条件缺任何一个都不能纳入工业范圈。三、个体经营单位 指城乡居民个人参加生产劳动,生产资料和产品或收入归个人所有的一种经济形式,包括多人合股经营仍领取个体营业执照的经营单位。以下活动不列入个体工业经营单位的统计范围:1、农民家庭以从事农业为主,以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些工业生产活动或其它生产活动,如竹藤棕草编织、毛衣、手套、塑料提蓝编织、挑花、刺绣、抽纱、刷纸等,属农民家庭兼营工业。2、农村中的一些经营活动,如养蜂、养鸡、养鸭、养猪、养鹅、生豆芽、养磨菇、养蚕、养鱼、炕房、烘房、孵坊、采种、育苗等,不论其单位名称如何,均属相应的农业、畜牧业、林业、渔业。
5、3、农村中一些从事流动性上门干活的工匠,如木匠、蔑匠、弹花、缝纫、油漆匠等,还有从事流动性的服务作业,如走街串巷、逢场赶集、赶会的屠宰户及临时性的豆制品加工等。4、从事生活用品修理的单位,如钟表、钢笔、自行车、摩托车、衣服、鞋、帽、日用小五金、黑白铁、铝制品、缝纫机和家用电器的修理等。5、一些商店和饮食店以及一些小商小贩和饮食摊点,它们以批发、零售贸易业、饮食业为主,同时也生产加工一些产品,产品直接向消费者出售。如豆腐店出售自己生产的豆腐,肉店购进活猪自己屠宰,玻璃油漆店自己加工的玻璃制品,粮店加工零售挂面、面条、面包,饮食店自产自销一些面包、糕点等。6、洗染、照相、裱糊、刻图章等单位。工业与
6、其它物质生产部门的区别 工业部门的形成是社会分工发展的结果。工业是从农业中分离出来的,而建筑业等又从工业中分离出去。工业与共它物质生产部门既有区别,又有联系。因此,为了确定工业统计的范围,还需要划清工业与其它物质生产部门的界限。 一、工业与农业的区别 农业是从事植物栽培和动物饲养活动,为社会提供植物性和动物性产品的物质生产部门。农业与工业的区别表现在两个方面: 1、农业生产与采掘工业的区别。农业生产是人类劳动直接参与了动植物产品的再生产过程;而采掘工业是人类通过劳动从自然界取得天然财富,也就是说,在农业生产中人类劳动参与了取得这些产品的生产过程,而在采掘工业中人类劳动没有参与这些产品的成长过程
7、或天然形成的过程,所以,农业生产与采掘工业的区别的主要标志是,人类劳动是否直接参与这些产品的成长过程或天然形成过程。 2、农产品生产与工业中农产品加工的区别。农业的劳动过程和动植物的生长过程是紧密结合在一起的;农业的产品往往又成为它今后进行再生产的手段。工业中的农产品加工没有生物学过程在发生作用,加工过程的开始就是动植物生命的终结;它是对农产品进行机械、热力或化学的加工过程,因而经过加工而形成的工业产品不能成为农业再生产的手段。所以,农产品生产与工业中农产品加工的区别的主要标志是,生产的产品能否成为自身的再生产手段。 在实际中,考虑到工业的发展阶段和管理体制,划分工业与农业时还有如下具体规定:
8、 1、对海洋和江湖的捕捞,野生动物的狞猎和诱捕,野生植物均采集,划为农业,而不划为工业。 2、有些鲜活农产品的加工作业,虽然不具有生物学过程,但生产工艺筒单,投入劳动量较少,而且不经过简单加工也不便于储存和运输。对于这类筒单加工作业划为 农业,两不划为工业。 3、农村中有些从事流动性上门干活的工匠,如木匠、篾匠、油漆匠等,不纳入工业统计范围。 4、农村中农民家庭以辅助劳动力或利用农闲时间进的一些传统生产,加编织、挑花、刺绣、抽纱等,属于农民家庭兼营工业,不纳人工业统计范围。5、农村中专门从事工业生产的专业户,并符合农村工业四个条件的,纳入工业统计范围。二、工业与建筑业的区别 建筑业是从工业中逐
9、步分离出来的,从事固定资产建筑安装活动的物质生产部门。建筑业与工业有密切的联系,表现在, 1、建筑业的劳动对象是工业产品,建筑业的生产活动是工业生产活动的继续和延伸; 2、随着生产技术水平的提高,建筑工厂化的发展,建筑业的某些部分将逐渐分离出来而成为工业的一个小行业。建筑业与工业也有明显的区别,表现在:一是建筑业的产品一般是固定的,不能在空间移动。而工业的产品是可以在空间移动的;二是建筑业的施工场所随着施工任务经常转移,而工业的生产场所一般是固定不变的。 在实际工作中,考虑到管理体制和核算制度,划分工业与建筑业时还有些具体规定: 1、机器设备的安装工程,如果是由机器设备的原制造厂进行安装的,应
10、视为该设备的生产活动的继续,划加工业;如果是由建筑施工企业安装的,应作为建筑业的生产活动的一部分,划为建筑业。 2、建筑安装公司或自营建设单位附设的工业生产单位。如水泥予制件厂等,如果是独立核算的,或虽然不是独立核算,但具备产业活动单位的三个条件的,应作为工业产业活动单位,划为工业统计范围。但附设于建筑大队、工地、工段的工业生产单位,由于生产不固定,工业生产工人又很难与建筑安装工人区分清楚,一律不列入工业统计范围。三、工业与货物运输业的区别 货物运输业,是指运用各种手段将物质产品进行空间转移的物质生产部门。货物运输业与工业联系虽很密切,但也有明显的区别,表现在:货物运输业的生产活动结果,并不创
11、造新的使用价值,而是通过产品的空间转移使原有产品的使用价值得以实现,并增加了原有产品的价值;而工业的生产活动结果。则是创造了产品的使用价值和价值。 在实际工作中,划分工业与贷物运输业时还有些具体规定: 1、电力的输送,划为工业;而石油、天然气等管道运输,则划为运输业。 2、工业企业内部各个车间之间,各个工序之间的原材料、在制品、半成品、产成品等的空间转移,是工业生产过程赖以正常进行的条件,是工业生产过程必不可少的环节,应划为工业;而工业企业外部的货物运输活动,则划为货物运输业。 3、交通运输部门附设的运输设备维修和保养单位,如铁路的机务段、车辆段,交通的船舶航运站、汽车保养场。这些单位的生产活
12、动虽然属于工业性质,但主要是为了保证本企业运输设备的正常运转而担负的维修和保养工作,因而划为运输业;只有以制造和对外修理为主的机车修理厂、船舶修理厂,才划为工业统计范围。四、工业与批发、零售贸易业、公共饮食业的区别 批发、零售贸易业是从事商品流转活动的物质生产部门。它的职能是,通过购销活动把社会产品从生产者转到消费者手中。批发、零售贸易业与工业虽有明显的区别,但在实际经济生活中,不少产品的生产和流通是紧密相联的。如有些工业企业在从事工业生产的同时,从事产品的买卖;有些批发、零售贸易业企业也从事一些物质产品的生产。在这种相互渗透的情况下,以批发、零售贸易业活动为主的划为批发、零售贸易业,以工业为主的划为工业。 公共饮食业和食品工业,都是为社会生产食品的物质生产部门。公共饮食业的生产特点是:对食品的加工生产与对食品的零售直接结合在一起;它的产品是现场生产、现场消费,一般不进行储存。而食品工业的生产与消费是不直接结合的;一般都不进行现场消费,产品的储存性比较大。 此外,对钟表、自行车、摩托车、缝纫机、黑白铁、以及家用电器等日用工业品的修理,其生产活动的性质是属于工业;但这些日用工业品已进入消费领域,对它们进行修理活动实际上是直接为居民提供的一种服务。因此,现行统计制度规定,对日用品的修理应划归为服务业,不划为工业。