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1、机器人集团 程序文件文件编号：EVS-EHSP-10版 次： A00 页 码：第 7 页，共 5 页最新修订日期：2017年12月02日建设项目EHS三同时管理程序管理体系程序文件文件编号：EVS/EHSP-10最高版次：A00页 数：5最新修订日期：2017年12月18日建设项目EHS三同时管理程序制 作审 核批 准版 本 修订内容 制 作 审 核批 准 日 期1. 目的为控制新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进和转移项目以及设备购置和安装（以下统称建设项目）可能产生的环境影响和职业健康安全危害，保证集团公司范围内员工的安全健康，确保公司遵守相应的法律法规，特制定本程序。2. 适用范
2、围适用于集团公司范围内所有新建、改建、扩建和技术改造等建设项目。3. 法规依据3.1 建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015年修订）3.2 建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法（2017版）3.3 环境影响评价法（2016年修订）3.4 建设项目环境影响评价分类管理名录3.5 建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）4. 定义“三同时”是指建设项目的环保设施、职业病防护设施、安全设施必须符合国家规定要求，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的环境保护、安全标准，保障员工在生产过程中的安全与健康，防止环境污染。5
3、. 职责5.1 项目推进部门：5.1.1 负责开展项目前期的政府投资审批手续。5.1.2负责建设项目“三同时”的归口管理，委托有资质的单位进行建设项目的环境影响评价、安全评价和职业卫生评价；负责建设项目环境与安全、职业卫生申报及竣工验收管理。5.2.4 负责确保建设项目按照“三同时”的要求：与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。5.2 EHS管理办公室5.2.1 协助项目推进部门在建设项目“三同时”管理过程中，提供EHS咨询和建议；5.2.2 协助项目推进部门做好建设项目环境与安全、环境、消防申报及竣工验收管理。5.3 各部门5.3.1 负责建设项目与本部门相关的环境因素、风险源识
4、别评价和管控。6. 内容6.1 项目准备阶段6.1.1 在建设项目提出时 , 由项目推进部门负责组织相关部门讨论 , 确定建设项目规模以及是否需要执行政府的项目审批/核准/备案制度，是否需要进行EHS“三同时”，并将论证意见上报集团EHS管理委员会形成决议。6.1.2 不需要执行政府行政许可的， 由项目推进部门按照公司内部相关流程组织进行评估、确定控制措施并监督执行。6.1.3 需要执行政府行政许可的建设项目按照以下流程执行。6.1.4 由项目推进部门成立项目小组，收集相关资料。6.1.5 在编制建设项目投资计划时，应将EHS设施所需投资一并纳入计划，同时编报。引进技术、设备的建设项目，原有E
5、HS设施不能削减，没有EHS设施或设施不能满足国家相关法规标准规定的，应同时编报配套的投资计划，并保证建设项目投产后其EHS设施符合国家规定的标准。6.1.6 由项目推进部门负责编制项目建议书或预可行性研究报告，并取得发展改革主管部门批复。6.2 项目可行性研究6.2.1 取得政府主管部门的同意展开前期工作的批复后，由项目小组内各职责部门开展相应准备工作。6.2.2 项目推进部门负责编制可行性研究报告/项目申请书，或委托有资质的单位编制。内容须包含环保和劳动安全卫生专篇。选择有相应资质的设计单位编制项目核准 /审批申请报告，并报发展改革批准主管部门审批。6.2.3 EHS管理办公室协助项目推进
6、部门选择熟悉本行业和本建设项目技术特点的、具有相应评估资格的单位对项目进行环境影响评价、 安全预评价、 职业病危害预评价， 并报相关环保和安全卫生监督部门进行审批。6.3 项目设计审查阶段6.3.1 建设项目推进部门应将环评及安评报告书 (或报告表 )、上级环保及安全卫生监督部门的审批意见及时提供给设计单位，以监督设计单位在建设项目设计过程中按规定编制环保及安全卫生篇章，并按报告书 (或报告表 )要求进行设计。6.3.2 项目设计完成后，视项目情况进行设计审查，取得相应批复。6.3.3 建设项目推进部门应在项目符合国办发 2007 64 号文所规定的开工条件后方可开工建设。6.4 项目施工阶段
7、6.4.1 在签定施工合同时，建设项目推进部门应将施工单位的EHS责任要求纳入合同条款中。施工单位必须按图纸设计要求及相应工艺规范进行施工。6.4.2 建设项目推进部门必须严格按照政府部门批准的项目实施方案实施项目建设 。当项目产品大纲、建设地点、工艺方案、环保路线发生重大变化时，必须立即停止项目建设。并组织公司相关部门开展项目变更申请工作，待政府相关部门同意变更后方可重新开工建设。6.4.3 在施工过程中，项目推进部门和EHS管理办公室应对项目配套的环保及安全卫生工程的施工进度，施工质量经常检查，发现问题应及时向主管领导汇报，采取整改措施，保证施工质量。6.4.4 施工过程的危险作业审批由施
8、工单位负责管理。6.5 项目试生产和竣工验收阶段6.5.1 项目竣工后，项目推进部门应组织相关单位进行初验，发现问题应进行整改，待改善完成后由使用部门及时向主管部门提交试生产运行申请报告。6.5.2 EHS管理办公室应参与环保及安全卫生设施的初验。6.5.3 报告批准后，环保、安全卫生设施应和主体工程同时投入运行，并做好试生产运行记录，各岗位员工均应经过相应培训后方可上岗。6.5.4 试生产运行中，行政相关部门应请有资质的监测机构对三废的排放状况、作业场所职业危害因素、安全卫生设施运行情况等进行监测，并对监测结果进行分析和协调改善。 6.5.5 在试生产期间：a) 行政相关部门获得当地环保监测机构的合格监测报告后，应及时向上级环保部门提验收申请报告。b) 行政相关部门应委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。c) 行政相关部门应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。6.5.6 竣工验收由项目推进部门组织，EHS管理办公室及其他相关部门协助。6.5.7 通过验收并获得政府部门的验收合格批复后，建设项目方可正式投产运行。7. 附录7.1 建设项目“三同时”流程
