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1、,安全标准化培训 风险管理,风险管理目的、机理、内容,01,风险评价的步骤和要求,02,常用评价方法介绍,03,问题讨论,04,风险管理目的、机理、内容,01,风险管理目的、机理、内容,目的,基础,全面识别危害因素，准确评价风险、控制重大风险，是标准化建立和保持的基础。,实施安全标准化的目的在于控制各类风险，减少事故发生，改善企业的安全管理绩效。,对重大风险的控制与管理是标准化运行的关键。,风险管理与安全标准化其他要素的关系,1,风险管理目的、机理、内容,5.4培训教育,5.6.5变更,5.6.4承包商与供应商,1,风险管理目的、机理、内容,1,风险管理目的、机理、内容,风险管理的内容,风险评
2、价的步骤和要求,02,2,风险评价的步骤和要求,风险评价范围与评价方法,企业应组织制定风险评价管理制度 明确风险评价的目的、范围和准则,“,一、风险评价范围与评价方法,企业风险评价的范围应包括:,常规和非常规活动,事故及潜在的紧急情况,所有进入作业场所人员的活动,规划、设计和建设、投产、运行等阶段,原材料、产品的运输和使用过程；,作业场所的设施、设备、车辆、 安全防护用品,原材料、产品的运输和使用过程；,企业周围环境,气候、地震及其他自然灾害等。,2,风险评价的步骤和要求,二、风险评价范围与评价方法,企业可根据需要，选择科学、有效、可行 的风险评价方法。,。,科学,有效,可行,2,风险评价的步
3、骤和要求,二、风险评价范围与评价方法,工作危害分析（JHA）,安全检查表分析（SCL）,预先危险分析（PHA),作业条件危险性评价（LEC),危险与可操作性分析（HAZOP）,失效模式与影响分析 (FMEA),故障树分析 (FTA),事件树分析 (ETA),2,风险评价的步骤和要求,危害识别、风险评价的步骤,2,风险评价的步骤和要求,1、选择评价对象,1.划分作业活动,按生产流程的阶段,按位置区域,按装置,按作业任务,按部门,上述方法的结合,2,风险评价的步骤和要求,划分作业活动,2,风险评价的步骤和要求,需识别的活动或作业举例,可能引起火灾、爆炸及毒物泄漏的活动； 进入有限空间； 与动火或高
4、处作业有关的活动； 正常情况操作； 异常情况作业； 现场检查监督； 职责范围内的管理活动：与现场相关的活动； 物料搬运及工具使用； 机械的组装、安装、操作、维护、改装、修理等； 运输过程； 承包商现场活动等。,2,风险评价的步骤和要求,作业活动清单,2,风险评价的步骤和要求,设备设施清单,2,风险评价的步骤和要求,2、危害识别,危害（危险有害因素）,可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态,根源或状态来源于,危害识别,物的不安全状态 、人的不安全行为 (企业职工伤亡事故分类标准13类）、有害的作业环境、安全管理缺陷。,认知危害的存在并确定其性质的过程。,2,风险评价的步骤和要
5、求,存在什么危害（伤害源）？ 谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？,谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？ 存在什么危害（伤害源）？,危害识别的思路,2,风险评价的步骤和要求,危害造成的后果,人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； 财产损失； 停工；违法；影响信誉； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； 资源枯竭。,2,风险评价的步骤和要求,危害识别 的范围,人员、原材料、机械设备与作业环境；,直接与间接危险；,三种状态：正常、异常及紧急状态；,2,风险评价的步骤和要求,危害识别的范围,人的不安全
6、行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为。,1、操作错误（忽视安全、忽视警告） 2、安全装置失效（人为） 3、使用不安全设备 4、手代替工具操作 5、 物体（成品、材料、工具等）存放不当 6、冒险进入危险场所 7、攀坐不安全位置,8、在起吊物下作业（停留） 9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等） 10、有分散注意力的行为 11、不使用必要的个人防护用品或用具 12、不安全装束 13、对易燃易爆等危险品处理错误等。,2,风险评价的步骤和要求,物的不安全状态： 使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件,物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；腐蚀； 物体： 防护、保险、信号等装置缺乏
7、或有缺陷； 设备、设施、工具、附件有缺陷； 个人防护用品用具缺少或有缺陷； 生产（施工）场地环境不良。,2,风险评价的步骤和要求,危害识别的范围,作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。 作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当； 外部 噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害,设计、 监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学） 人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查 ；超负荷；禁忌作业等 工艺过程、作业程序缺陷； 相关方管理缺陷。,有害作业环境,安全管理缺陷,2,风险评价的步骤和要求,危害与事故,控制措施失效 (光电感应
8、装置失效),防护失败 (直接用手取工件),事故 !,2,风险评价的步骤和要求,风险评价,风 险,发生特定危险事件的可能性及后果的结合。,风险评价,可承受的风险,评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。,根据用人单位的法律义务和职业安全健康与环境方针，用人单位可接受的风险。,隐 患,作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷,2,风险评价的步骤和要求,风险评价,事故隐患,指具有能引起事故的潜在能力，在某种条件下会触发事故的能力。泛指现存系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。,指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。泛指可能造成死亡1
9、人以上，或可能造成直接经济损失100万元以上的事故隐患。,是对系统存在的危险隐患进行定性和定量分析，得出系统发生事故的可能性及其事故损失程度的评价，以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。,2,风险评价的步骤和要求,风险评价,事故隐患评价的具体内容,包括有隐患辨识、隐患类别划分、隐患等级划分及提出隐患的预防、控制措施四项。,火灾、爆炸、毒物泄漏三大类。 与国际劳工组织（ILO）预防重大事故公约中“重大事故”分类一致。,导致严重火灾、爆炸、毒物泄漏事故的隐患（可能造成死亡1人以上，或可能造成直接经济损失100万元以上的事故隐患）。,2,风险评价的步骤和要求,发生的频率,现有的预防、检测
10、、控制措施,X,后果严重性S,风险R,=,可能性 L,2,风险评价的步骤和要求,2,风险评价的步骤和要求,危害及影响后果的严重性（S）,2,风险评价的步骤和要求,风险评估矩阵,严重性,可能性,2,风险评价的步骤和要求,风险控制措施及实施期限,2,风险评价的步骤和要求,风险严重度及风险控制,风险度,2,风险评价的步骤和要求,风险等级判定准则及控制措施,2,风险评价的步骤和要求,风险控制措施及实施期限,2,风险评价的步骤和要求,风险评价与控制措施,2,风险评价的步骤和要求,重大风险及控制措施清单（参考）,2,风险评价的步骤和要求,重 大 风 险 整 改 方 案 表 （参考）,2,风险评价的步骤和要
11、求,所需采取控制措施的优先顺序,2,风险评价的步骤和要求,说明： ABC安全的朋友们收集于网络； 版权作者所有,致谢； 3.更多资源请扫右侧二维码关注公众号 微信最高级群已发2300+PPT5.3T+的HSEF资料！,4.还不在abc安全微信群中的朋友请点击 5.或者直接扫描左侧二维码小编直接请你入微信群; !已经在ABC安全微信群中的不要扫!,风险控制措施-分类,2,风险评价的步骤和要求,停止使用有害物质或以无害物代替,改用危害性低的物质,变更工艺减小危害性,隔离人员或危害,局限控制（如分散危险）,工程技术控制,管理控制,个体防护,2,风险评价的步骤和要求,选择适用的风险控制措施,2,风险评
12、价的步骤和要求,选择适用的风险控制措施,企业在选择风险控制措施时，应包括,2,风险评价的步骤和要求,隐患治理,企业应对风险评价出的隐患项目，下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。 企业应建立隐患治理台账。 企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。,2,风险评价的步骤和要求,隐患治理,评价报告与技术结论； 评审意见； 隐患治理方案，包括资金概预算情况等； 隐患治理时间表和责任人； 竣工验收报告。,企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容包括：,2,风险评价的步骤和要求,重大危险源,（1）按GB18218
13、辨识重大危险源，建立重大危险源档案； （2）按规定对重大危险源设置安全监控报警系统； （3）按规定定期对重大危险源进行安全评估； （4）对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录； （5）制定重大危险源应急救援预案，配备救援器材，每年至少一 次预案演练； （6）相关资料报当地县级以上安全生产监管部门备案； （7）与周边防护间距不达标，采取切实可行防范措施，限期整改,按照重大危险源辨识GB18218-2009的规定确定企业的重大危险源。,2,风险评价的步骤和要求,风险信息更新,企业应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险有害因素和隐患。,企业在下列情形发生时及时进行风险评价,
14、新的或变更的法律法规或其他要求； 操作条件变化或工艺改变； 技术改造项目；,01,有对事故、事件或其他信息的新认识； 组织机构发生大的调整。,2,风险评价的步骤和要求,常用评价方法介绍,03,3,常用评价方法介绍,工作危害分析（JHA） 安全检查表分析（SCL） 预先危险分析（PHA) 作业条件危险性评价（LEC),危险与可操作性分析（HAZOP） 失效模式与影响分析 (FMEA) 故障树分析 (FTA) 事件树分析 (ETA),常用评价方法介绍,3,常用评价方法介绍,评价方法分类,定性评价,定量评价,不对风险进行量化处理（计算），只用发生的可能性等级和后果的严重度等级进行相对比较，如风险评价
15、指数矩阵法。,在风险量化基础上进行评价，主要依靠历史统计数据，运用数学方法构造数学模型进行评价。评价方法包括：,概率评价法：以事故发生的概率计算为基础的方法； 数学模型计算评价； 相对评价法（指数法)：加法评分法、加乘评分法和加权评分法,重 大 危 险 源,评价报告与技术结论； 评审意见； 隐患治理方案，包括资金概预算情况等； 隐患治理时间表和责任人； 竣工验收报告。,企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容包括：,3,常用评价方法介绍,常用安全评价方法,询问法 交谈法 现场观察法 查阅文件记录法 对外交流法 工作任务分析法 对比法,工作危害分析（JHA) 安全检查表（SCL） 危险与可操作性研究（HAZOP） 故障树分析（FTA） 事件树分析（ETA） 作业条件危险性分析法（LEC） 火灾爆炸危险指数法 预先危险分析法(PHA) 故障类型、影响与致命度分析(FMEA) 原因后果法,美国杜邦公司三阶段法 日本劳动省六阶段法 瑞士苏黎世评价法 我国的光气行业的三阶段法,3,常用评价方法介绍,方法选择 依据,01,02,03,04,05,06,工作场所的性质,工艺流程的特点,岗位作业特点,技术复杂程度,资料掌握情况,其它因素 如人员素质、时限、经费等,3,常用评价方法介绍,危害识别风险评估 - 频
