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1、（项目管理）工程项目成本控制研究摘 要目前，市场对工程项目施工企业的要求越来越高，企业受到建筑原材料价格上涨、最低价中标制度、现金保证金制度三个市场因素的严酷冲击，工程施工企业利润大幅下滑，资金运转困难，企业面临极大的竞争压力，对企业的生存和发展形成了很大的挑战。这些都迫使企业必须不断改进工程成本管理，对工程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，都需要进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本，提高经济效益。同时，坚持科学的成本管理原则，遵循正确的成本管理程序，理清成本管理的具体内容，抓住成本管理的关键环节并采取相应的措施
2、，实施有效的项目成本管理。本文首先对工程项目成本和成本管控的定义进行了研究，接着分析了目前企业在建工程项目成本管理中存在的问题以及原因，进而对于企业如何加强和改进工程项目成本管理的措施进行探讨。关键字： 工程项目成本，成本控制AbstractAt present, more and more request, including rising in price, floor price being selected and dollar margin system, is brought to bear on the enterprise engaged in construction, Th
3、ese enterprises are experiencing profit declining by a wide margin and funds operating difficult. They are facing a lot of competition pressure and challenge of surviving and developing. All these above force these enterprises to improve their cost managing, including the cost of human resource, raw
4、 materials and other expenditure. They have to correct the cost deviation and control all the expense in the project. In order to increase the profit, these enterprises have to persist in a scientific cost managing principle, procedure and content, to pay attention to the key connection and to carry
5、 out relevant policies. This essay introduces the definition of construction cost and cost managing firstly. Secondly, the essay analyzes the problem and the reason caused the problem in the construction cost managing. Then we study the measures to solve all the problems and to do a better construct
6、ion cost managing. Key Word： Project Item, Construction Cost Controlling目 录摘 要IAbstractII目 录III图 目 录V第一章 引言11.1研究背景和目的11.2研究架构2第二章 工程项目成本管理概述32.1 何谓工程项目成本32.1.1 工程成本的定义32.1.2 工程成本的特征32.1.3 工程成本与造价、投资和费用的关系42.2 何谓工程项目成本控制与管理5第三章 工程项目成本管理现状及其原因63.1 工程项目成本管理现状及存在的主要问题63.1.1 控制成本缺乏长期性和战略性63.1.2成本控制方法不够科
7、学合理63.1.3 成本控制制度存在漏洞73.1.4没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制73.1.5忽视工程项目“质量成本”的管理和控制73.1.6忽视工程项目“工期成本”的管理和控制73.2 工程项目成本管理和控制存在问题的原因分析83.2.1尚未形成合理的成本控制体系83.2.2缺乏全过程的成本控制83.2.3缺乏成本控制的意识93.2.4成本控制机制不健全9第四章 工程项目成本管理措施探讨104.1 明确工程项目成本管理的控制内容104.1.1 人工费的控制104.1.2 材料费的控制114.1.3 其他关键控制点124.2 梳理工程项目成本管理的控制阶段134.2.1 设计
8、阶段的成本控制144.2.2 项目建设阶段的成本控制154.3 完善工程项目成本管理的控制体制184.3.1 建立健全控制制度184.3.2 制定系统的定额管理工作184.3.3 强化施工成本的过程控制184.3.4 加强工程变更后期的成本控制19第五章 总结和展望205.1 总结205.2 展望22参考文献23致谢25图 目 录图 11 本文研究架构2 第一章 引言1.1 研究背景和目的随着我国投资结构的调整和建设行业的市场化，施工企业的竞争愈演愈烈。目前，有些施工企业因底子薄，冗员多，面临着举步维艰的境地。由于承接任务后施工组织、施工方式、资金运用和经营管理等方面发生一系列变化，给成本控制
9、带来了许多新课题。建筑市场的日益开放，企业实行自主报价，竞争更加日趋激烈，企业的竞争优势和综合实力应体现在质优、快速、安全、低耗前提下的价廉。无论是项目管理还是更高层次的管理，必须对所有建筑工程施工活动的成本非常敏感。不少建设单位在施工过程中缺乏控制，施工成本超出概算，导致投资失控，项目建成后资产投资额过大，投资回收期无限延长，甚至无法收回成本。项目管理者往往只注重现场管理，而忽视工程成本和利润；企业也是以施工进度等现场管理情况对项目管理者进行考核，而不对成本进行考核。使得一些原本效益很好的企业在项目建成后却面临困境，步履维艰，甚至成了亏损企业，给投资者和股东造成了巨大的损失。在企业的项目管理
10、中，成本是核心。实行项目管理者收入与利润、成本等指标挂钩，并把利润作为项目考核的主要指标，突出表现了责、权、利的统一。施工企业如何利用科学的管理参与竞争，建立科学合理的经营体系，提高施工项目的管理水平，尤其是成本管理的水平对于施工企业来说是极为重要的，所以，施工企业只有通过充分发挥自身在资金、人才、设备等方面的优势，从技术、经济、管理等方面做好施工组织工作,科学有效地配置施工企业的资金、人才、设备等资源，降低工程成本，以提高施工企业的竞争力，才能为企业的生存和发展创造广阔的空间。本文主要针对工程项目施工成本管理，首先阐述了工程成本管理的科学定义，进而分析了工程项目成本管理中存在的主要问题和成本
11、管理在工程项目管理中的重要意义，最后有针对性地提出了加强项目成本控制的措施研究，为施工企业开展项目成本控制与管理提出了笔者的理解和建议。1.2 研究架构 图 11 本文研究架构第二章 工程项目成本管理概述2.1 何谓工程项目成本2.1.1 工程成本的定义工程成本是围绕工程而发生的资源耗费的货币体现，包括了工程生命周期各阶段的资源耗费。工程成本通常用货币单位来衡量。工程成本分为直接、间接两方面。直接成本由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费组成。其各自组成的内容为：人工费指列入预算定额中从事工程施工人员的工资、奖金、工资附加费以及工资性质的津帖、劳动保护费等。材料费指列入预算定额中构成工程实体
12、的原材料、构配件和半成品、辅助材料以及周转材料的摊销及租赁费用。机械使用费指列入预算定额内容，在施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费及安装、拆卸及进出场费。间接成本是指直接从事施工的单位为组织管理在施工过程中所发生的各项支出。包括施工单位管理人中的工资、奖金、津帖、职工福利费行政管理费、固定资产折旧及修理费、物资消耗、低值易耗品摊销、管理用的水电费、办公费、差旅费、检验费、工程保修费、劳动保护费及其它费用。2.1.2 工程成本的特征一、单件性计价(通过特殊程序就各个项目计算建设工程成本)每个建设工程都有其特定的用途、功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备
13、配置和内外装饰都有不同的要求。建设工程还必须在结构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件，这就使建设项目的实物形态千差万别。再加上不同地区构成投资费用的各种要素的差异，最终导致建设项目投资的千差万别。因此，建设项目只能通过特殊的程序(编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算等)，就每个项目单独估算、计算其投资。程序：估算、概算、预算、合同价、结算价、最后确定竣工决算。二、多次性计价计价过程各环节之间相互衔接，前者制约后者，后者补充前者。三、计价依据的复杂性建设项目投资的估价依据复杂，种类繁多。在不同的建设阶段有不同的估价依据，且互为基础和指导，互相影响。如预算定额
14、是概算定额（指标）编制的基础，概算定额（指标）又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额（指标）的水平，概算定额（指标）又控制预算定额的水平。间接费定额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设项目投资的内容等等，都说明了建设项目投资的估价依据复杂的特点。四、按工程构成的分部组合计价在建设工程中,凡是具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程。各单项工程又可分解为各个能独立施工的单位工程。可把单位工程进一步分解为分部工程。还可按照不同的施工方法、构造及规格，把分部工程更细致的分解为分项工程。2.1.3 工程成本与造价、投资和费用的关系一、工程成本与工程造价
15、的关系从英文翻译来看，成本和造价都可以用COST表示。但在国内的工程实践中，成本和造价还是有区别的。区别主要体现在概念性质不同和概念定义的角度不同两个方面。造价除了包括成本，还包括创造出来的利润税金，即造价是成本、税金及利润之和，但狭义的造价与成本的概念时等同的。共同点则主要体现在两者构成上有相同之处、两者均影响项目利润。因此，在很多地方两者是混用的。二、工程成本与工程投资的关系 投资与成本均是为达到一定目标而发生的支出，二者之间的界线在某些情况下是较模糊的，在一定情况下可以相互转化。三、工程成本与工程费用的关系为了避免提到立场，而是纯粹探讨管理本身的方法，有的人提出“费用”一词，认为费用是一个较中性的词，脱离立场，不过分强调业主或承包商，只是强调完成工程的必须的付出。2.2 何谓工程项目成本控制与管理建筑工程项目成本控制与管理是指项目在施工过程中，在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，对影响
