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1、（风险管理）中通安全风险评估报告东营中通运输有限公司生产安全事故风险评估报告编制（签字）： 审核（签字）： 建设单位：东营中通运输有限公司颁布日期：2016年8月3日批准页为贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法和生产安全事故应急预案管理办法等法律、法规和文件，公司组织相关部门和人员编制了东营中通运输有限公司生产安全事故风险评估报告，经公司总经理审核，特此批准。批准人： （签字）二一六年八月二日目 录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3应急工作原则12资料准备与安全风险识别22.1企业基本信息22.2企业周边关系安全风险32.3涉及生产安全风险物质情况32.4公司
2、主要生产工艺流程42.5安全生产管理52.6现有安全风险防控与应急措施情况62.7现有应急物资与装备、救援队伍情况133突发生产安全事故风险描述203.1企业存在的危险源203.2风险分析213.3自然灾害、极端天气264现有生产安全风险防控和应急措施差距分析284.1现状284.2需要改进的内容295企业生产安全事故风险等级315.1评价方法315.2池火灾315.3工作危害分析33附件361总则 1.1编制目的为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法和生产安全事故应急预案管理办法等法律法规的规定，有效地应对东营中通运输有限公司可能突发的各种事故，迅速、有序、有
3、效地开展应急救援行动，防止灾情和事态进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护企业正常生产生活秩序及周边社会环境的稳定，编制本报告。1.2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第十三号（2）中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第六十九号（3）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令第302号（4）生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号（5）生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第88号（6）山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）鲁安监发2009124号（7）关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知鲁安监发2009128
4、号（8）生产安全事故应急演练指南AQ/T9007-2011（9）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-20131.3应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障员工的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少安全生产事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥各级救援队伍的作用。（2）统一领导，分级负责。在公司应急指挥中心的领导下，负责现场事故应急救援工作。按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。（3）快速响应，果断处置。按照分级响应的原则，快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，其他有关部门配合、指导、协助做好相关工作。（4）预防为主，防
5、治结合。坚持事故应急与预防工作相结合，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。提高从业人员的安全意识，做好物资和技术储备工作。2资料准备与安全风险识别2.1企业基本信息东营中通运输有限公司位于山东省垦利县永安镇，成立于2008年3月，是一家从事重油、渣油、蜡油和沥青等储存、销售的有限责任公司，注册资金500万元，职工25人，厂区占地85964平方米。公司现投入使用立式储罐30个，其中容积4239 m3的储罐24个，容积6623 m3的储罐6个，年总周转量100万吨。公司建立了安全生产责任制，并配备专职安全管理人员。该公司实行总经理负责制，设综合办公室、财务
6、部等相关职能部门。生产车间采用四班三倒运转，年操作日为330天。本公司在罐区、锅炉房以及办公区等处均设足够数量的手提式灭火器和推车式灭火器，用于扑救初期火灾，同时配备有消防泵、消火栓等消防设施。表2-1 企业基本情况汇总表单位名称东营中通运输有限公司单位地址北外环路以南，石大东路以东企业性质有限责任公司通讯地址垦利县永安镇法人代表王丕忠占地面积85964企业规模中型职工人数25人主要物料重油、渣油、蜡油、沥青所属行业H6362石油及制品批发业主要产品-坐标东经11869、北纬3752主要联系人袁义民联系电话133715375772.2企业周边关系安全风险东营中通运输有限公司位于垦利县永安镇化工
7、园区，规划选址符合垦利县总体规划要求。项目区周围1000m范围内无居民区、水源保护区、基本农田保护区、自然保护区等敏感保护目标。本项目厂区北侧为北外环路（S316），西侧为石大东路，路西是石大胜华化工厂区，南侧是胜盈物流公司，厂区东南侧为坤宝化工公司。表2-2 建设项目周边关系情况表序号本项目设施方位项目区周边建、构筑物实际距离（m）标准要求距离（m）依据是否符合标准要求1罐区东南坤宝化工公司19052.5GB50160-20084.1.9是2罐区南胜盈物流公司18060GB50160-20084.1.10是3罐区西石大胜华化工公司37060GB50160-20084.1.10是4罐区北S31
8、627022.5GB50160-20084.1.9是由上表可知，该项目与周边设施间的安全距离符合石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）等标准规范的相关要求。2.3涉及生产安全风险物质情况2.3.1公司主要原辅材料公司风险物质储存地点及年用量见下表。表2-3 主要存储物料一览表序号原料名称储罐容积（m3）数量年周转量（t）储存方式1重油42398个35万立式储罐2渣油42398个30万立式储罐3蜡油42398个15万立式储罐4沥青66236个20万立式储罐2.3.2主要原辅料的危险特性表2-4 主要存储物料的危险特性表物质名称状态闪点()沸点()密度(t/m3)主要危险有害特性重油
9、液态60360-4600.94其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。渣油液态140-1.04受高热分解，放出腐蚀性、刺激性的烟雾。蜡油液态1204700.8768遇明火、高热可燃。燃烧时放出有毒的刺激性烟雾。沥青液态2044701.22遇明火、高热可燃。燃烧时放出有毒的刺激性烟雾。2.4公司主要生产工艺流程2.4.1 工艺流程说明 本企业主要从事重油、渣油、蜡油和沥青的储运，工艺流程主要包括油料的卸车、储运和装车，工艺简单，无化学反应。（1）卸车工艺流程运油车经地磅计量后，进入卸车区，采用液下卸车方式，连接小鹤管与槽车出油管，用卸车泵将油由槽车打入储油罐中，空车再经地磅计
10、量，计算入库油品净重，并作好记录。（2）装车工艺流程 运油空车先经地磅计量后，进入装车区，采用液下装车方式，连接小鹤管与槽车进油管，用装车泵将油由储罐打入运油空车中，重车再经地磅计量，计算出库油品净重，并作好记录。2.4.2工艺流程图图2-1工艺流程图2.5安全生产管理（1）安全管理组织机构东营中通运输有限公司安全生产实行网格化管理，明确安全生产网格化管理一级网格责任、二级网格责任、三级网格责任，签订了各级组织的安全目标责任书，确定年度安全工作目标，并予以考核。各级组织制定了安全工作规划或计划，以保证安全生产方针和目标的有效完成。该公司建立了安全生产责任制，配备专职的安全生产管理人员，负责公司
11、生产的安全管理工作。（2）安全管理制度为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全管理制度，制定了各级安全生产责任制，确保安全生产。安全生产监督检查制度安全生产教育培训制度从业人员安全管理制度专用车辆安全管理制度安全设施设备（停车场）管理制度应急预案管理制度安全生产会议制度安全生产考核与奖惩制度安全事故报告、统计与处理制度安全生产费用提取和使用管理制度安全生产值班制度车辆清洗消毒制度从业人员聘用及管理制度危险货物运输登记制度车队管理制度事故隐患排查治理制度文件和档案管理制度职业健康管理制度工伤保险管理制度2.6现有安全风险防控与应急措施情况2.6.1 工艺系统安全措施2.6.
12、1.1设备安全防护设施（1）在泵等转动设备的旋转机械零部件位置设挡板防护。泵出口安装压力表、单向阀、截止阀，防止物料倒流造成泵损坏。泵进出口设控制阀门，便于泵的维修和保养。（2）电器过载保护设施，防雷、静电接地设施，电动机及出线设短路过载保护（3）项目设备采用钢架结构支撑，与地面基础连接牢固，操作空间满足安全要求。（4）建（构）筑物按建筑物防雷设计规范中第二类防雷建筑物的要求设置避雷设施。贮罐、辅助生产用房等处装设避雷网或避雷针，防止直击雷等侵入。2.6.1.2工艺过程采取的防泄漏、防火、防腐蚀等主要措施（1）防泄漏措施1）项目选用优质成套设备和符合国家规范的压力容器设备以及优质的阀门、连接件
13、和法兰密封材料。2）连接卸油泵、装油泵与输油管线的法兰、阀门合理选型，并且选择质量符合国标要求的产品。（2）防火措施1）工艺设备布置，满足防火间距、消防通道、安全疏散出口、疏散距离等规定要求，确保生产安全和人身安全。2）汽车装车鹤管能插到油罐底部。管道之间的连接尽量采用焊接方式。可燃液体的管道不得穿越与其无关的建筑物。3）主要承重构件混凝土构件柱、梁、板以及墙体、隔墙等主要建筑材料耐火性能符合防火标准；钢构件涂刷防火涂料，防火涂料采用室外厚涂型钢结构防火涂料，其耐火极限均达到二级耐火等级。（3）防腐蚀、防锈、防渗措施1）防腐：钢构件制作完毕进行表面抛丸除锈处理，除锈等级为Sa2.5级，刷防锈漆
14、两道，面漆两道，面漆为中灰色，自攻钉的颜色与板相配。钢构件若有氧化皮应清除干净，锈蚀层的厚度小于50um。地下水对钢筋混凝土有弱腐蚀性，根据工业建筑防腐蚀设计规范，对基础表面刷聚合物砂浆两道。垫层材料混凝土C20，100厚。2）防渗：事故池采用防渗砼，抗渗等级S6，表面抹20mm厚防水砂浆。3）防锈：钢结构在使用过程中定期进行刷油漆维护。2.6.1.3作业场所防护设施（1）总图布置按照防火防爆要求，确保各建筑物之间的合理防火安全距离，厂区有环形消防通道，以形成全厂消防通道网。（2）生产区所有的电气设备如电机、低压开关、控制器、按钮、照明灯具等按生产装置环境特征选用防水防尘型电气设备。（3）在罐区设置足够数量的手提式及推车式干粉灭火器，在化验室、配电室设置手提式二氧化碳灭火器，便于快捷应急使用。2.6.2正常工况与非正常工况下危险物料的安全控制
