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1、（管理制度）中国联通集团 彩信业务管理办法 中国联通集团彩信业务管理办法 （2012 年） 2012 年 9 月 目录 第一章 总 则.3 第二章 业务功能与开通范围.3 第三章 平台架构与接入.4 第四章 业务管理与分工.6 第五章 号码管理原则.8 第六章 资费管理.9 第七章 客户资质与接入资源审核 .10 第八章 业务开通、变更、查询与退出 .14 第九章 运营管理.18 第十章 计收与结算 .22 第十一章 合同与违约管理.24 附件 .27 第一章 总 则 第一条为满足中国联通集团客户业务发展需要，特制定中国联通 集团彩信业务管理办法 （以下简称办法） 。 第二条本办法主要规定中国
2、联通集团彩信业务定义、业务功能、职 责分工、号码管理、业务资费、业务受理、业务开通与变更、客户服务、 计收及结算、合同与违约管理等相关内容。 第三条中国联通总部通过中国联通合作伙伴关系管理（PRM）系 统、总部集中集客系统（B-BSS）和内部公文、工单系统对全国性集团彩 信业务实现电子化管理，省级分公司视具体情况逐步实现对本地集团彩信 业务的电子化管理。 第四条本办法自颁布之日起执行。 第二章 业务功能与开通范围 第五条业务定义 集团彩信业务是为满足集团客户工作或经营业务的需求，通过集团 彩信业务网络与网关，向其内部员工、客户及相关人员发送与其工作或经 营业务相关彩信的一种彩信服务。 1、集团
3、彩信下行业务发送的主体为已与中国联通签约的集团客户， 信息接收方为集团客户的内部员工、客户、相关人员等与其经营业务存在 一定既有业务或工作关系的手机用户。信息接收方的范围是同意接收该彩 信的手机用户。 2、信息发送内容必须与集团客户经营的业务或工作密切相关，信息 内容要服务于其工作需要或经营的业务，为信息接收方提供的信息定制或 点播服务应与集团客户既有的经营业务或工作相关，不得使用集团彩信业 务提供与集团客户所经营业务或工作不具相关性的信息服务。 3、集团彩信下行业务缴费主体为集团客户，手机用户若回复彩信按 标准彩信资费向手机用户收取上行通信费。 4、集团彩信业务的接收方为中国联通的手机用户，
4、支持处于国际漫 游状态的中国联通手机用户接收集团彩信。 5、对于开通携号转网的省级分公司，同时支持转网后的中国联通手 机用户接收集团彩信。 第六条为集团客户提供的价值主要体现为实现内部信息的实时、快 速的传输；实现对外部客户的管理服务，实现客户企业品牌和产品的宣传， 提升企业形象。主要应用场景包括： 1、B-B-E，面向内部员工的服务，如彩信公文、生日祝福、道路 提示等。 2、B-B-C，面向 EC/SI 的客户，如 CRM 类，客户关怀、产品/服 务信息发布，彩信账单等。 第七条集团彩信业务具备集团客户内部员工的彩信群发功能，并接 受手机用户的回复。集团彩信业务具备彩信送达确认功能。 第八条
5、集团彩信业务支持企业导入定购关系模式，支持业务级别黑 白名单，支持业务级流量控制，向集团客户提供成功率等运营统计报表， 满足集团客户对彩信高质量的服务要求。 第三章 平台架构与接入 第九条集团彩信业务主要依托集团短消息与集团彩信行业网关（以 下简称：短彩信行业网关）开展业务。短彩信行业网关采用总部平台和省 级分公司平台两级架构，其目标架构如图 1 所示。 图 1 短彩信行业网关目标架构 第十条集团客户彩信业务网络接入可以采用以下三种方式： 1、通过互联网接入。 2、通过 VPN 或专线方式接入。 3、应用服务器托管于中国联通总部或省级分公司机房，实现内网直 接接入。 第十一条全国性集团彩信业务
6、应通过省级分公司短彩信行业网关 接入，没有完成建设短彩信行业网关的省须尽快完成。全国性集团彩信业 务须通过总部短彩信行业网关前转至被叫用户归属省短彩信行业网关，最 终由被叫归属省彩信中心下发。 第四章 业务管理与分工 集团彩信业务按照发送的地域范围，分为全国性集团彩信业务和本地 集团彩信业务。面向全国性或跨省手机用户提供彩信服务的，为全国性集 团彩信业务；面向省内手机用户提供彩信服务的，为本地集团彩信业务。 第十二条中国联通对集团彩信业务的管理分两级进行管理。 1、总部负责全国性集团彩信的业务运营管理。接入省级平台的或接 入总部短彩信行业网关的且委托省级分公司进行合同执行的全国性集团客 户，由
7、省级分公司负责收费及售后服务。 2、省级分公司负责本地集团彩信的业务运营管理，本地集团彩信通 过接入省级短彩信行业网关实现，由省级分公司负责收费及售后服务。 3、各省级分公司应直接管理本地区接入的集团彩信业务客户，不允 许将业务管理权限下放至地市级分公司。以谁经营谁负责为管理原则，负 责客户资格审查与备案、联通接入号码分配、资费核定和备案、合同签署、 收入结算、客户缴费与账单管理、售后服务、集团客户黑白名单管理、提 出集团客户业务流量控制需求、违约处理。 4、各省级分公司参照本办法制定本地业务管理实施细则，指导省内 业务的营销、推广、集团客户服务等工作，建立服务支撑体系。 第十三条全国性集团彩
8、信可通过接入短彩信行业网关或省级分公 司短彩信行业网关实现。原则上，集团客户均通过省级短彩信行业网关接 入。总部短彩信行业网关代未完成省级分公司短彩信行业网关建设的省级 分公司进行全国性集团彩信客户接入，且由省级分公司签署合同并收费， 或确因重要客户需要由总部签署合同委托客户所在的省级分公司收费。集 团客户采用三网合一号码或联通核准的全网号码（106550+区号）接入。 第十四条全国性集团客户自省级分公司短彩信行业网关接入、委 托总部短彩信网关接入或者受总部委托进行合同执行的省级分公司为接入 省。接入省须具备集团客户技术接入与服务支撑能力，负责集团客户接洽、 谈判、接入、计费、客户缴费与违约处
9、理等工作。 第十五条本省手机用户接收来自总部短彩信行业网关接入或其他 省级分公司接入的全国性集团彩信的，称为落地省。落地省负责本省手机 用户故障投诉、保障发送成功率等手机用户服务工作。 第十六条对全国性集团彩信业务的内部管理职责主要分工如下： 1、集团客户事业部负责集团彩信业务的需求搜集和整理、客户资 格审查与备案、联通接入号码分配、资费核定和备案、合同签署、收入结 算、客户缴费与账单管理、售后服务、集团客户黑白名单管理、提出集团 客户业务流量控制需求、违约处理。 2、网络公司运维部负责短彩信行业网关相关设备及其应用软件的 维护管理、网络数据路由的配置管理、集团客户接口开发支持、业务调测 与开
10、通支撑管理、垃圾短信拦截策略配置与实施、业务流量控制配置、日 常业务质量监控及统计。 3、网络公司网建部负责总部及各省短彩信行业网关和网络建设、 技术规范制定等工作。 4、信息安全部负责垃圾短信治理总体方案的制定，组织综合治理 小组制定和更新垃圾短信拦截策略。 5、信息化部负责计费、一次批价、二次批价、合账及提供各省收 入结算数据。 6、财务部负责依据信息化部提供的收入报表和结算报表核算集团 彩信业务收入、省间结算收支。 7、客户服务部负责投诉管理、故障受理和服务质量监督。 各省级分公司内部管理职责分工须参照总部的内部管理职责分工执行。 第五章 号码管理原则 第十七条号码分配及管理原则： 1、
11、全国性集团彩信号码由工信部核发和联通自有两部分组成。 （1）工信部核发的全国性三网合一集团彩信号码 （1069*、95*、123*或其他）自接入省接入，开户地原则上仅限为： 集团客户总部设在该省或其主要经营活动、机构在该省且与该省级分公司 具有其他业务合作的大型全国性或跨省客户。 （2）联通自有全国性集团彩信号码（106550*）由总部集团客户事 业部统一管理分配。全国性集团彩信业务号码规划如表 1 所示。 总部统一分配的各省联通自有号码分配至客户要求：1）号码位长不 得超过 16 位；2）号码分配需针对具备资质的集团客户；3）上报总部备 案后方可做号码开通。备案资料包括企业资质、开展的业务说
12、明、资费、 合作协议等。全国性集团客户备案通过 PRM 系统进行，由省级分公司审 核后，报总部集团客户事业部审批完成后上线。 表 1：联通自有全国性集团彩信业务号码规划 编号省级分公司规划号码编号省级分公司规划号码 1 北京 1065501017 辽宁 10655024 2 内蒙古 1065504718 吉林 10655043 3 上海 1065502119 黑龙江 10655045 4 江苏 1065502520 福建 10655059 5 浙江 1065505721 江西 10655079 6 安徽 1065505522 河南 10655037 7 山东 1065505323 湖南 106
13、55073 8 湖北 1065502724 重庆 10655023 编号省级分公司规划号码编号省级分公司规划号码 9 广东 1065502025 四川 10655028 10 广西 1065507726 贵州 10655085 11 海南 1065508927 西藏 10655090 12 云南 1065508728 陕西 10655029 13 宁夏 1065509529 甘肃 10655093 14 天津 1065502230 青海 10655097 15 河北 1065503131 新疆 10655099 16 山西 10655035 32 总部集团客户事业部 106550* （3）在能够确保全国性集团客户业务质量的前提下，全国性集团彩 信号码按照全国性集团客户属地化优先原则进行接入管理，不得随意转换 接入地。 2、本地集团彩信业务号码，包括省通管局核发号码（1063*） ，接 入省级分公司短彩信行业网关，由各省级分公司集中管理及使用，本地集 团客户备案通过 PRM 系统进行，由省级分公司审核后上线。管理权限不 得下放到地市级分公司。 3
