2020年(企业管理手册）安全标准化管理手册第一部分

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1、安全标准化管理手册 发布令 依照国家安全生产监督管理局在全国推行的安全标准化管理规 范，结合公司的实际情况，编制的衡阳建滔化工有限公司安全标准化管 理体系运作手册对公司建立安全标准化管理体系做了具体描述，是指导 公司安全标准化管理活动的纲领性、法规性文件。经公司安全生产委员会 审查通过，现予以发布，自 2007 年 7 月 1 日起实施，全体员工必须严格 按本手册规定的内容贯彻执行，尽职尽责履行安全职责和义务，以团结、 创新、求实、高效的企业精神，不断追求安全效益最大化。 总经理： 2007 年 6 月 10 日 第 1 页 共 1 页 版次：A 发布日期：2007-6-10 衡阳建滔化工有

2、限公司安全标准 化管理手册 0.10.1 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 发布令发布令 实施日期：2007-7-1 目 录 1、前言 1.1 企业简介 1.2 编制手册的目的及适用范围 1.3 手册的引用规范、定义及术语 1.4 手册的管理 2、安全标准化管理要素 2.1 负责人与责任 2.1.1 负责人 2.1.2 方针目标 2.1.3 机构设置 2.1.4 职责 2.1.5 安全生产投入 2.2 风险管理 2.2.1 范围与评价方法 2.2.2 风险评价 2.2.3 控制措施 2.2.4 风险控制 2.2.5 风险信息更新 2.2.6 重大危险源 2.3 法律法规与管理制度 2.3.

3、1 法律法规 2.3.2 符合性评价 2.3.3 安全生产规章制度 2.3.4 安全操作规程 2.3.5 修订 2.4 培训教育 2.4.1 管理人员培训教育 第 1 页 共 3 页 版次：A 发布日期：2007-6-10 衡阳建滔化工有 限公司安全标准 化管理手册 0.20.2 目目 录录 实施日期：2007-7-1 2.4.2 从业人员培训教育 2.4.3 新从业人员培训教育 2.4.4 其他人员培训教育 2.4.5 日常安全教育 2.4.6 培训教育管理 2.5 生产设施 2.5.1 生产设施建设 2.5.2 生产设施管理 2.5.3 关键装置及重点部位 2.5.4 检维修 2.5.5

4、拆除和报废 2.6 作业安全 2.6.1 作业证 2.6.2 警示标志 2.6.3 直接作业环节 2.6.4 承包商与供应商 2.6.5 变更 2.7 产品安全与危害告知 2.7.1 化学品档案 2.7.2 化学品鉴别与分类 2.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签 2.7.4 化学事故应急咨询服务电话 2.7.5 危险化学品登记 2.7.6 危害告知 2.8 职业危害 2.8.1 职业危害申报 2.8.2 作业场所管理 2.8.3 劳动防护用品 第 2 页 共 3 页 版次：A 发布日期：2007-6-10 衡阳建滔化工有 限公司安全标准 化管理手册 0.20.2 目目 录录 实施日期：2

5、007-7-1 2.9 事故与应急 2.9.1 事故报告 2.9.2 抢险与救护 2.9.3 事故调查和处理 2.9.4 应急指挥系统 2.9.5 应急救援器材 2.9.6 应急救援预案与演练 2.10 检查与绩效 2.10.1 安全检查 2.10.2 安全检查形式与内容 2.10.3 隐患整改 2.10.4 绩效考核 第 3 页 共 3 页 版次：A 发布日期：2007-6-10 衡阳建滔化工有 限公司安全标准 化管理手册 0.20.2 目目 录录 实施日期：2007-7-1 2003 年八月份，建滔集团注册成立了衡阳建滔化工有限公司，收购 了破产后的原湖南省衡阳烧碱厂，通过对原生产装置进行

6、了技改和对基础 设施进行了重建，两个月后重新投料生产，企业生产经营形势蒸蒸日上。 衡阳建滔又另外新购了生产用地 300 亩（现在生产用地 570 亩） ，开始了 建设衡阳盐化工基地的进程。 2004 年投资 2.5 亿元开始新建二期工程（6 万吨/年离子膜烧碱工程 和 8 万吨/年双氧水工程） ，分别注册了建滔（衡阳）氯碱有限公司和建滔 （衡阳）实业有限公司。二期工程已分别于 2005 年八月和十月份投料生 产，并都实现了一次性投产成功，技术上达到了国内同行业领先水平。公 司目前生产经营形势良好，2006 年实现销售收入 3.9 亿元，创利税 8000 万元。 2006 年由建滔（衡阳）实业有

7、限公司投资 8400 万元的双氧水搬迁工 程已于 2007 年三月份投料生产，产品质量已经达到了要求指标。该项目 可年增销售收入 8000 万元，新增利税 2000 万元以上。 2006 年底又由建滔（衡阳）实业有限公司投资 5.6 亿元的双十项目 （10 万吨/年离子膜烧碱和 12 万吨/年聚氯乙烯） ，计划于 2007 年年底竣 工投产，该项目建成投产后，可新增年销售收入 9.45 亿元,衡阳建滔的年 销售收入将突破 13 亿元，可实现利税 1.6 亿元以上。 衡阳建滔正以蓬勃发展的趋势在发展壮大，已经成为衡阳市工业企业 中最具活力和希望的企业之一，也是衡阳市五大优势产业群中的盐化工产 业

8、的核心和支柱。公司在 2010 年以前，将实现年销售收入超过 30 亿元、 利税超过 4 亿元的目标，成为中南地区最大最强的氯碱企业。 第 1 页 共 6 页 1 1、前言、前言 版次：A 发布日期：2007-6-10 衡阳建滔化工有 限公司安全标准 化管理手册1.11.1 企业简介企业简介 实施日期：2007-7-1 1.2.1 编制手册的目的 建立并保持文件化的安全标准化管理体系，制定文件化的安全标 准管理方针、目标及指标，确定并实施安全标准化管理方案，运行控制程 序和其他要素程序，以控制生产安全风险，持续改进安全标准化管理绩效。 1.2.2 手册的适用范围 本手册适用于公司与生产安全有关

9、的各部门及生产安全有关的各项管 理和作业活动。 第 2 页 共 6 页 1 1、前言、前言 版次：A 发布日期：2007-6-10 衡阳建滔化工有 限公司安全标准 化管理手册 1.21.2 编制手册的目的及适用范围编制手册的目的及适用范围 实施日期：2007-7-1 1.3.1 引用规范 1.3.1.1安全标准化管理合作项目规范 1.3.1.2 与生产安全有关的法律法规及相关要求。 1.3.2 引用定义与术语 1.3.2.1 违章：任何能够直接或间接导致死亡、职业病、财产损失和作业环境破坏 的违背作业标准、规程、规章和管理体系要求的行为或偏差。 1.3.2.2 四不放过：事故原因没查清不放过；

10、责任人没受到处理不放过；群众没受 的到教育不放过；防范措施不落实不放过。 1.3.2.3 三同时：新、改、扩建项目的安全设施必须同时设计、同时施工、同时投 入使用。 1.3.2.4 五同时：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时时，同时对安全工 作进行计划、布置、检查、总结、评比。 1.3.2.5 事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失和其它损失的以外事件。 1.3.2.6 审核：为获得证据和客观评价所确定的准则是否被满足的系统、独立和文 件化的验证过程。 1.3.2.7 持续改进：不断加强安全标准化管理体系工作，以全面改进公司安全标准 化管理绩效的过程，修改过程不必同时发生于所有的活动领域。

11、 1.3.2.8 危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 1.3.2.9 危害辩识：识别危害的存在并确定其性质的过程。 1.3.2.10 事件：造成或可能造成事故的事情。 1.3.2.11 目标：在安全标准化管理绩效方面，公司自身确定要达到的目的。 1.3.2.12 安全标准化管理体系：为建立安全标准化管理的方针和目标并实现这些目 第 3 页 共 6 页 1 1、前言、前言 版次：A 发布日期：2007-6-10 衡阳建滔化工有 限公司安全标准 化管理手册 1.31.3 手册的引用规范、定义及术语手册的引用规范、定义及术语 实施日期：2007-7-1 标所制定的一系

12、列相互联系或相互作用的要素。 1.3.2.13 绩效：公司根据安全标准化管理方针和目标，在控制和消除生产风险方面 所取得的可测量的结果。 1.3.2.14 主动测量：根据确定的标准检查危害和风险预防与控制措施，以及为实施 安全标准化管理体系所进行的活动。 1.3.2.15 被动测量：对危害和风险的预防与控制措施、安全标准化管理体系中的不 足，如伤亡、疾病和事件等进行检查、识别的过程。 1.3.2.16 风险：特定危害事件发生的可能性与后果的结合。 1.3.2.17 安全：避免不可接受的风险的伤害。 1.3.2.18 可承受的风险：根据公司的法律义务和职业健康安全方针，已降至公司可 接受的风险。

13、 第 4 页 共 6 页 1 1、前言、前言 版次：A 发布日期：2007-6-10 衡阳建滔化工有 限公司安全标准 化管理手册 1.31.3 手册的引用规范、定义及术语手册的引用规范、定义及术语 实施日期：2007-7-1 1.4.1 手册的编制 公司安全标准化管理体系安全标准化工作小组在总经理授权下组织编写安全标 准化管理手册 ，并承担修订任务，按格式要求进行标识。 1.4.2 手册的审核 公司安全委员会负责审核安全标准化管理手册 。 1.4.3 手册的批准 总经理负责批准安全标准化管理手册 。 1.4.4 手册的日常管理 1.4.4.1 安全环保部负责安全标准化管理手册的发放并做好登记。

14、 1.4.4.2安全标准化管理手册的持有部门或个人应定点存放，专人保管。 1.4.5 手册的发放 1.4.5.1 受控 安全环保部根据需要对安全标准化管理手册进行发放，其中受控手册在封面 上加盖“受控”章，在以后修订或换版时，应将原手册进行同步修订或换版后重新发 放，保证职能单位或个人能够持有最新版本，发放过程应形成记录。 1.4.5.2 非受控 发放的安全标准化管理手册在以后不再追踪，或无法追踪的，视为非受控文 件，不盖受控章。 1.4.6 手册的修订 安全标准化管理手册的修订由安全环保部负责，根据安全标准化管理体系总 体运行需求，对手册进行必要的修订。 1.4.6.1 修订频次 1.4.6

15、.1.1 根据体系运行定期评审，一般管理评审后进行，必要时对手册予以修 第 5 页 共 6 页 1 1、前言、前言 版次：A 发布日期：2007-6-10 衡阳建滔化工有 限公司安全标准 化管理手册1.41.4 手册的管理手册的管理 实施日期：2007-7-1 订。 1.4.6.1.2 根据体系运行的需要，在平时可对手册进行小范围修订。 1.4.7 修订方式 1.4.7.1 文本修订 在小范围内的修订，不涉及到结构性的改变，可由安全标准化管理者代表审核后 生效，可在文字上直接修订，并在安全标准化管理手册修订记录表上进行记录，并按 照规定，填写相关记录并按文件发放路径，向受控文件的持有部门或人员

16、进行通报。 1.4.7.2 换版修订 1.4.7.2.1 若修订属结构性改变或大规模的调整，则应对手册进行换版。由安全 标准化管理者代表审核，由最高管理者批准，然后重新发放。 1.4.7.2.2 对安全标准化管理安全方针的修订，只有在管理者评审后进行换版修 订。 1.4.8 回收处置 换版时，由安全环保部根据文件发放登记的记录，对所有受控手册进行回收， 在“受控”栏上盖上“失效”章，并按要求对失效文件予以处置。 1.4.9 记录填写 按照规定填写相关的记录。 第 6 页 共 6 页 1 1、前言、前言 版次：A 发布日期：2007-6-10 衡阳建滔化工有 限公司安全标准 化管理手册1.41.4 手册的管理手册的管理 实施日期：2007-7-1 文件编号 KB(HY)/P001A 章节号 1 版本号 A 共