2020年(制度管理）房地产公司(甲方)施工现场管理制度终极版

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1、目 录 1工程文件管理 1 2施工准备阶段管理 4 3工程进度管理 7 4工程质量10 5. 安全及文明施工管理15 6现场临时水电使用管理20 7工程材料（设备）管理22 8工程测量管理24 9工程试验管理26 10工程总包、分包以及配合问题的管理 28 11竣工验收（建设单位验收）和移交规定 30 12现场监理工作的管理 34 13工程会议管理 36 - 1 - 工程文件管理 1.1 工程日常文件管理规定 1.1.1 建设单位项目部作为建设管理归口部门，所有设计文件、 动态成本变更、政府指令性文件、集团管理文件均由项目部组 织发放，对应项目产生的变更、签证、施工方案等也应由建设 单位项目部

2、收集，并按照集团业务流程流转。 1.1.2 业务活动往返文件必须采用书面形式，每份均应为原件， 并有相关单位负责人签字，加盖公章或项目章。紧急情况下建 设单位项目部专业工程师和监理工程师对参建单位的口头指令 也应在事后 24 小时内办理书面确认。 1.1.3 各参建单位必须书面指定文件收发人，并保持与建设单 位相关职能部门及监理单位的联系，积极索取有关文件，以保 证文件及时收发。 1.1.4 对于建设单位及监理单位所发文件，施工单位不得以任 何理由拒绝签收。否则，会将其视为违约事件，并将进行 3000-10000 元的经济处罚；施工单位若对建设单位项目部及监 理单位所发文件内容持有异议，可在收

3、文后一个工作日内以书 面形式向建设单位项目部及监理单位提出报告或工作联系函， 超过一个工作日未反馈意见者视为默认。 1.1.5 施工单位所有拟上报建设单位项目部的文件应首先上报 监理单位并通过监理单位办理（紧急情况除外） 。最终建设单位 - 2 - 项目部审核完毕发放的资料通过监理单位统一下发，例如各种 签证、计划、通知等，对于拒不执行者进行罚款 200-2000 元。 1.1.6 为方便文件查阅及存档，各参建单位应对所有上报文件 按类别统一编号。文件编号采用建设方文件编号规则编制。 （编 号方式由各分（子）公司或项目部自行设定） 。 1.2 建设单位项目部作为城建档案和竣工验收备案办理归口部

4、 门，在项目开发建设过程中，针对设计、报建、招标、采购、 专项验收、工程竣工结算等工作应及时收集相关资料。收集资 料示例如下：项目可行性研究报告、立项批复、质监备案通知 书、土地证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许 可证、防雷验收检测报告、人防结建书、消防审核意见书、节 能验收单、环保验收审批单、规划验收审批表、各类行政费用 缴纳证明、房地产开发手册、住宅使用说明书、住宅工程质量 保证书、工程结算书等。 1.3 工程技术档案的形成和归档：各参建单位应把收集、整理、 提供工程技术档案的工作纳入日常管理工作之中。当资料不能 符合归档要求的完整性、准确性、系统性时，建设单位项目部 和档案室

5、有权拒绝接受。 1.4 工程技术资料归档的基本范围按国家现行规定执行。归档 要求如下：凡需归档文件材料应由项目参建单位等专业技术人 员按当地城建档案馆的要求统一编制、整理。工程技术资料的 归档时间：施工单位应做到工程施工过程中工程技术资料的收 - 3 - 集、编制、整理、报审、保存与现场施工进度同步，并将签认 手续齐全的工程经济资料、工程管理往来资料原件交存建设单 位。工程结束后施工单位负责配合建设单位将符合当地城建档 案馆规定的竣工资料进行移交和办理备案手续，施工单位应按 城建档案要求收集、整理、编写档案资料，如不按时提交的罚 款 1000-2000 元/次。 1.5 工程档案资料移交要求、

6、内容、档案预验收，按照陕西 省建筑工程施工质量验收技术资料管理整编规定及指南并结 合当地档案馆的要求进行整编。 1.6 建设单位项目部结合现场实际情况，自行决定处罚金额。 - 4 - 施工准备阶段管理 2.1 签订总包合同后，施工单位到建设单位项目部领取蓝图及 其它设计文件（蓝图份数按合同约定） ，并按照合同要求的进场 日期与现场监理单位联系进场事宜。 2.2 施工单位进驻现场后由建设单位组织监理、施工等相关单 位进行现场地形测定，并出具现场方格网测绘图，各参建单位 签字盖章确认。 2.3 场地移交。由建设单位项目部组织监理及施工单位办理 场地移交记录表 ，对施工现场的水准点和坐标控制点及施工

7、 用水、用电接驳点办理移交。填写场地移交记录表 ，明确各 方责任及管理范围。 2.4 场地移交后 14 天内，施工单位向建设单位及监理单位提供 现场管理人员组织架构及一览表（人员需与合同填报人员一致） ， 包括各专业责任人的职称证、特殊专业人员上岗证及联系方式， 包括上级领导、组织人员的联系方式。 2.5 施工单位进场后三日内指定专职内业人员一名，负责现场 有关工程资料的收发工作，并按要求提供签名样式。 2.6 施工单位进场后资格报审。在开工前 7 日以施工单位资 格报审表的形式将有关资质资料经单位盖章确认后送监理审 核，无单位印章的相关资质资料将视为无效。 2.7 施工单位报送工程开工报审表

8、及相关资料,经项目总监 审核后报建设单位项目部审核，符合要求后批准开工。 - 5 - 2.8 图纸会审。各参建单位应熟悉施工图纸，作好图纸会审前 的准备工作。设计单位、建设单位、监理单位、施工单位技术 负责人及相关人员参加会议，图纸会审由总监理工程师主持， 会后施工单位负责起草图纸会审纪要 ，按施工单位监理单 位建设单位项目部规划设计部设计单位的顺序送各参审 单位技术负责人审核签名盖章，签章齐全后由建设单位项目部 内业人员发送各参审单位。 2.9 施工组织设计审查。图纸会审后 7 天内施工单位应完成施 工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计报审表 报监理单位，经监理单位审核后交建设单位

9、项目部。经建设单 位项目部、集团成本部审核后报集团工程管理部审批。该施工 组织设计将作为重要的施工依据，若审查不合格，将要求施工 单位进行修改直至合格。施工组织设计应包括详细的施工进度 计划、施工平面布置图、机械设备配备情况一览表、质量保证 措施、安全文明施工保证措施、各主要分部分项施工措施、冬 雨季应急预案等。 2.10 专项施工方案：在总包单位施工范围内专项施工方案按照 危险性较大的分部分项工程安全管理办法相关要求执行， 土方、桩基、深基坑支护、轻型井点降水、外立面施工、室内 （公共部位）装修、室外综合管网、绿化景观工程等甲分包项 目应编制专项施工方案，经总监理工程师审核后，报建设单位 项

10、目部审批，并报备集团工程管理部。 - 6 - 2.11 合同签订后 7 日内建设单位项目部组织各监理单位，施 工单位现场负责人召开合同交底会议，由建设单位明确项目开 发建设总工期计划和各类报表（工程款支付申请表、工程变更 申请表、工程签证申请表、综合单价确认报审表、材料认质认 价单、资金使用计划表等） 。 2.12 各施工单位于合同签订后 7 日内将项目经理任命书及项目 印章启用授权书一式三份送达监理单位和建设单位。 2.13 施工合同签订后，建设单位应及时组织工地第一次例会。 明确监理单位监理服务范围，当地主管部门行政管理范围。 2.14 如建设项目存在当地村委会部分协调工作，总包单位进场

11、前应由建设单位组织洽谈相关事宜。 2.15 市政报建与公共关系协调：由有土地获取的职能部门配合 项目公司对建设项目涉及的部门或单位进行协调,如供水、供电、 电讯、公安及当地政府相关部门,通过业务上的沟通,加强彼此 间的协调关系。 2.16 总包单位进场前，建设单位向总包单位提供施工现场划分 或标段划分图。由总包单位技术负责人五日内向监理单位、建 设单位提供现场布置图经审查后方可使用。 - 7 - 工程进度管理 3.1 总承包单位提供施工组织设计和总进度计划的时间：在合 同签定 7 日内向监理及建设单位提供可指导施工的施工组织设 计和总进度计划。 3.1.1 各专项工程计划一式四份应在该项施工实

12、施前 14 日向监 理及建设单位报送审批。 3.1.2 总监理工程师确认的时间：收到上述文件后 5 日内提出 审核意见和建议并上报建设单位，经建设单位审核同意后执行。 3.1.3 每月 25 日施工单位向监理单位、建设单位提交本月工程 进度完成情况的报告以及下月施工计划（或工作月报） 。 3.1.4 分包单位进场须向监理提交专项工程总进度计划，以及 分部分项和各控制节点计划，监理及项目部按照项目开发建设 总进度和总包进度计划进行审核修正，按照实施、配合、审定 分包的计划执行，如未按要求提交计划的罚款 5000-10000 元。 。 3.1.5 建设单位、监理以书面形式或会议上确定的“重大节点”

13、 工期进行考核，施工单位如不能按时完成的给予 1000-2000 元/ 天处罚。 3.1.6 总进度达不到合同约定的按合同约定执行。 3.2 进度控制要求：在施工单位工程进度不能满足要求时，或 未按期完成合同约定的工期目标（含节点工期）时，监理单位 - 8 - 将根据工程施工进度计划及实际工程进度滞后程度以监理工 程师通知单的形式要求施工单位增加人力、财力、物力；修 改施工方案，调整施工方法，对施工机具，工作时间等方面进 行调整，以满足工程进度要求。施工单位在收到监理工程师 通知单后若无异议，应按监理工程师通知单的要求加大 工作力度、调整工程进度计划，并于 2 日内以书面形式上报， 若有异议应

14、在收到通知后 24 小时内向监理和建设单位项目部协 调、处理。周计划、月计划、总进度计划、分部分项、各控制 点进度未按计划完成而滞后的，且无正当理由，经被监理单位 书面确认，除承担合同约定应承担的损失以外，还需按未完成 项为单位，罚款 1000-10000 元/天，罚款金额累计计算。 3.3 若工程进度滞后，现场监理单位下发通知单后，施工单位 应编排相应合理的赶工计划并实施（限定期限） ，如因施工单位 自身原因导致赶工计划仍不能实现，项目部有权根据工程量、 工期要求重新组织施工班组赶工，原施工单位除承担对赶工所 发生相关费用还应受到处罚。 3.4 工程暂停与复工：施工过程中发现严重质量问题或重

15、大安 全隐患及质量缺陷，通报两次不按要求整改的，监理单位应与 建设单位项目部沟通后对施工单位签发工程暂停令 。施工单 位消除安全隐患及质量缺陷，并采取有效措施后报送工程开 工/复工报审表 ，由建设、监理单位现场复验、审核批准后继 续施工，停工时间不得顺延，并且承担相应损失。工程停工超 - 9 - 过三天的，停工通知应向集团工程管理部报备。 3.5 因施工单位原因造成合同节点工期延误时，监理工程师按 施工合同约定对施工单位进行处罚，处罚结论形成书面文件， 报建设单位项目部审核后下发施工单位。 3.6 建设单位项目部结合现场实际情况，自行决定处罚金额。 - 10 - 工程质量 4.1 质量控制要求：监理工程师采取平行检查、抽查、巡检、 旁站的形式，根据相关规范、标准以及建设工程监理规范 GB50319-2013 相关要求对工程质量进行检查，对工程施工中的 质量问题，监理工程师应要求施工单位限期整改，施工单位应 认真对待。整改完成后，应有书面整改回复单 ，并报监理单 位、建设单位项目部复查。若未按时整改，拖延整改的罚款 1000-3000 元/天，罚款累加。工程施工质量验收不合格所造成 的返工费用由施工