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1、乳源县教育局基础教育专网光纤线路租赁项目（重招）竞争性谈判文件招标编号：RYCG16-21采购单位（盖章）：乳源瑶族自治县教育局编制单位（盖章）：乳源瑶族自治县公共资源交易中心 备案部门（盖章）：乳源瑶族自治县财政局政府采购监督管理股2016年6月12日 第一部分投 标 邀 请投标邀请函乳源县公共资源交易中心就乳源县教育局基础教育专网光纤线路租赁项目进行竞争性谈判方式采购。特邀请贵单位前来投标。1、项目名称：乳源县教育局基础教育专网光纤线路租赁项目2、招标编号：RYCG16-213、招标要求：详见第三部分4、竞争性谈判文件发售时间：2016年6月12日至2016年6月16日；地点：乳源县公共服
2、务中心二楼办事大厅公共交易中心窗口；竞争性谈判文件售价：人民币150元/每套5、递交投标文件时间：2016年6月23日上午9：00-9:30（投标方应在2016年6月22日下午17:30前，将投标保证金汇入我中心账户，详见投标须知第九条。）6、投标截止时间及开标时间：2016年6月23日上午9：30 7、投标及开标地点：乳源县解放北路3号公共服务中心三楼县公共资源交易中心招标室8、购买标书时须带营业执照副本（复印件加盖公章）、法人委托授权书（原件）。联系电话：0751-5378232 传真：0751-5378232联系人：曹小姐9、 采购单位名称：乳源瑶族自治县教育局 联系人：张先生 联系电话
3、：0751-5370313乳源瑶族自治县公共资源交易中心2016年6月12 日供应商注册登记指南和流程办事内容供应商注册类型网上办事申办条件办理材料（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 需准备原件的彩色扫描件：营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、开户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证受理部门、地点广东省财政厅政府采购监管处 广
4、州市越秀区仓边路26号8楼适用范围在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商办事依据中华人民共和国政府采购法办理时间周一至周五工作时间咨询电话020-83188500承诺期限2个工作日监督电话020-83188515 83184060省级供应商注册流程温馨提示：为使项目中标结果顺利公告，请已购买招标文件的供应商及时到广东省政府采购网（网址：sdf.lkj/）注册供应商账号。省财政厅审核通过后，提交韶关市区域申请，由韶关市财政局审核（联系电话：8176550）。已注册过账号的供应商请忽略此信息。第二部分投 标 须 知投 标 须 知1.说明1.1适用范围本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述的项目
5、采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：乳源瑶族自治县教育局2.2“监管部门”是指：乳源瑶族自治县财政局政府采购监督管理股2.3“政府采购代理机构”是指：乳源瑶族自治县公共资源交易中心2.4“投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的工程：满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投
6、标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向成交供应商收取的代理服务费，按国家有关规定执行。5.招标文件5.1招标文件的组成(1)投标邀请(2)投标须知(3)招标要求(4)合同格式(5)投标书格式(6)附件5.2招标文件的补充和修改5.2.1公共资源交易中心可以用书面补充通知的方式对竞争性谈判文件进行补充和修改。5.2.2考虑到补充通知的影响，公共资源交易中心可决定延长投标截止期。投标总则6.1投标文件的编写6.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按谈判文件要求提交完整的投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以确保其投标对“竞争性谈判文件”做出
7、实质性响应，否则，其投标将被拒绝。6.1.2投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用国际单位。6.2投标文件的组成6.2.1投标人准备的投标文件应包括以下部分：（详见第五部分）（1）投标书（2）投标价格表（3）技术参数、配置（设备清单、技术规格）（4）售后服务方案（5）项目工期与安排（6）上一年度财务报表（7）其它文件（8）附件6.3投标6.3.1全部投标文件应一式三份（含投标文件刻录电文光盘一份），正本一份，副本两份，并且注明“正本”和“副本”。如果正本与副本有不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改(如果有的话)应由原签署人签字。6.3
8、.2投标人应对本次招标的全部项目进行投标。6.3.3投标方应按要求填写投标报价，并写明投标项目的单价和投标总价，如果单价和总价有出入，以总价为准。6.3.4投标报价应为包括各项工程安装人工费的含税价，以人民币为结算单位。6.3.5如投标人对指定的招标要求建议做任何改动，应在投标中清楚注明。6.3.6资格文件视为投标文件不可分割的一部分。6.3.7所有投标文件应在投标截止日前送达政府招标采购中心，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。6.3.8所有投标文件必须密封投标，投标文件必须密封（在密封口处盖公章），在封面上注明所投项目编号。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每信封的封面上写明：（1）收件人名
9、称及地址（2）招标编号（3）项目名称（4）投标人名称、地址 注：投标文件必须密封，并在密封口处加盖公章。6.3.9公共资源交易中心对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。6.3.10公共资源交易中心不接受电报、电话、电传、传真投标。6.4投标有效期投标文件从开标之日起，有效期至确定中标单位并签订合同之日止。6.5投标的修改：在投标截止日前投标人可以修改其投标，但必须以书面形式通知公共资源交易中心，投标截止后不得修改其投标。6.6投标的撤回：在投标截止日前投标人可以撤标、但在投标截止后不允许撤标。6.7开标、评标和授标6.7.1公共资源交易中心在投标邀请中规定的时间和地点内开标。
10、6.7.2公共资源交易中心将只对确定为实质上呼应招标文件要求的投标进行评价和比较。6.7.3公共资源交易中心评标时除考虑投标人报价之外，还要对其综合能力进行比较，同时考虑下列因素：(1)投标文件中所报产品性能质量；(2)投标人是否有类似项目经验；(3)投标人的资信情况和履约能力；(4)售后服务措施；(5)投标人提供的其它优惠条件。6.7.4对投标文件中的任何疑义或表达不清的内容，公共资源交易中心有权要求投标人予以澄清。6.7.5合同将授予符合招标文件要求及对用户最为有利的投标人。但公共资源交易中心没有义务必须接受最低报价的投标。6.7.6政府招标采购中心有权在定标以前拒绝任何或全部投标，对由此
11、造成对投标人的影响不负任何责任，同时对此不作任何解释。6.7.7评定成交经公告后发出成交通知后，成交人应依时与用户签订协议。6.8评标过程的保密性6.8.1开标后，直至成交的投标人与用户签订协议时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。6.8.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授标方面向用户施加任何影响，其投标将被拒绝。6.9无效投标行为的认定(1)在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内；(2)投标人未如期提交投标保证金或金额不足，投标及报价有效期不符合要求；(3)投标文件制作严
12、重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证和资料；(4)不符合投标资格条件或对重要的条款内容未能有效地作实质性响应；(5)最终报价超过了采购预算金额；(6)评审期间没有按评委会要求提供补充文件，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围；(7)拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求；(8)符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。6.10评标6.10.1谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商列为推荐成交的候选对象，采购人依照推荐候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商，次低价者可预设为替补候选人。根据政府采购促进中小企
13、业发展暂行办法（财库2011181号）的有关规定，按以下原则处理：1、对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。谈判分两轮进行：(1)首轮谈判主要是根据招标项目的技术、质量、总施工日期、售后服务等问题进行谈判，投标方可根据谈判小组现场谈判的内容进行谈判，并对谈判小组提出的相关内容进行书面确认。(2)二次谈判主要是针对招标产
14、品的价格进行谈判，二次谈判结束后，谈判小组将会要求所有参加谈判的投标方在规定的时间内提出最后报价及作出有关承诺。6.11授标6.11.1谈判小组应对为确定为符合要求的投标书进行校核，并根据技术、财务状况、业绩、综合报价、产品性能、信誉及服务承诺、对谈判文件的响应程度等指标分别对投标文件进行综合评价。6.11.2被确定为成交候选人将在韶关市政府采购网sdf.lkj/ 质疑7.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以实名书面形式（原件）向政府采购代理机构或采购人提出询问或质疑。7.2政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。7.3供应商提出质疑的必须满足以下条件：7.3.1有明确的质疑对象；7.3.2有基本事实及证据；7.3.3符合法定的时效要求；7.3.4履行必要的工作程序。7.4供应商提出质疑书中应包括以下内容：7.4.1质疑
