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1、 宏观经济政策与发展规划总结 第1章 科学发展观概要第1节 科学发展观的提出一、发展观及其演变1、经济增长论 ：以GDP 增长为核心，学术界归纳为“有增长无发展”“无发展的增长”基本观点：1）工业化为国家经济活动的中心内容 2）经济增长为国家或地区发展的“第一”标志；3）发展规划是实现工业化的重要手段2、增长极限论 ：20世纪70年代美国麻省 梅多斯提出，经济增长已临极限，应制止增长对环境的破坏；以“增长-资源-环境”的相互关系为出发点，忽视了人类的能动作用，忽视了技术进步的促进作用。3、综合发展观 强调经济与政治，人与自然协调，强调当代发展的各种综合协调，没有考虑后代的反战空间问题。4、循环
2、经济的发展观 循环经济由美国K 波尔丁在20实际60年代提出；循环经济最重要的操作原则是“减量化、再利用、资源化”； 循环经济发展观的特点：1）新的经济观 2）新的价值观 3）新的生产观 4）新的消费观5、围绕选择、权利与福利的发展观 98年由AK森 为代表的发展经济学家提出；主要观点：经济自由是发展得核心，包括：政治自由、公民权利、经济设施、社会机会、社会透明度和安全性。6、可持续发展观 87年 联合国报告我们共同的未来首次表达可持续发展观，92年联合国通过了里约热内卢宣言、21世纪议程两个纲领性文件；主要内容：1）肯定发展得必要性 2）显示发展与环境的辩证关系 3）提出代际公平概念 4）在
3、代际公平基础上提出代内公平概念。二、科学发展观的提出（一）、科学发展观是同马列重要思想一脉相承的理论（二）、科学发展是立足我国基本国情、深入分析我国发展特征，适应新要求提出的；（三）、科学发展观是在深刻分析国际形式、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验基础上提出的；（四）科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持贯彻的重大战略思想；科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。第四节学习实践科学发展观 开创工程咨询新局面1.工程咨询贯彻科学发展观的意义: 做好工程咨询服务，促进投资建设领域贯彻落实科学发展观1）、加强和完善宏观调控服务 2）有助于实现实现
4、建设项目投资决策的科学化 3）、推动科技进步和创新 4）推动经济发展方式转变 5）把科学发展观落实到每个建设项目。 科学发展观促进工程咨询业自身的建设1） 使工程咨询业把握发展方向、明确发展任务 2）促使工程咨询领域全面更新咨询理论和咨询方法 3）为咨询业提供巨大的发展机遇和空间 4）催生一批复合型、外向型、开拓型人才。2.科学发展观作为各类工程咨询业务的指导思想 坚持以人为本 促进全面发展 推动协调发展 实现可持续发展。3、贯彻落实科学发展观的总体思路（一）加快工程咨询理论方法和技术创新 1）树立符合科学发展观要求的新咨询理念 2）加快开展工程咨询理论方法和技术创新研究 3）推动创新研究成果
5、应用（二）促进工程咨询全面协调发展（三）注重提高咨询服务质量 增强质量意识 制定质量规范 推动质量体系建设 健全质量责任制（四）加强人才队伍建设（五）推进工程咨询单位体制机制创新 （六）实施“走出去”战略第二章宏观经济管理第一节 市场经济一、需求、供给与均衡价格（一）市场需求 需求构成要素：1、有购买意愿 2、有支付能力 影响需求的基本因素： 消费者偏好、消费者收入、产品价格、替代品价格、互补品价格、消费预期、其他如品种、质量、位置、季节等因素 需求规律： 需求数量和价格变动呈反方向变化（二）市场供给 在一定时间和价格水平下，生产者愿意且客人能提供商品或服务的数量 影响供给的基本因素：产品价格
6、、生产成本、生产技术、预期、相关产品价格、其他生产要素供求和政策因素 供给规律： 商品或服务的供给数量和市场价格呈正方向关系变化。（三）均衡价格 商品需求量和供给量相等时的价格；供给曲线和需求曲线相交时的价格 需求与供给变动对均衡价格的影响 1）需求变动对均衡价格的影响： 均衡价格与产量同向变动 需求增加 均衡价格上升 产量增加；需求减少 均衡价格下降 产量减少 2）供给搬动对均衡价格的影响：均衡价格与产量反向变动 供给增加均衡价格下降产量增加；供给减少均衡价格上升产量减少二、市场三大基本问题 生产什么？多少？ 如何生产？ 为谁生产？ 以价格机制为核心的市场机制，能自发解决三个基本问题。三、市
7、场效率与市场失灵（一）、市场效率指资源配置效率。在完全竞争状态下，整个经济价格体系使所有商品供求相等，经济处于一般均衡状态，实现“帕累托效率”状态，此状态为不存在帕累托改进可能的状态。 帕累托改进：在既定资源配置状态保证其他人福利不下降的情况下，通过重新配置资源至少使一个人福利水平有所提高。实现市场效率的条件 完全竞争市场 （同种商品无差异；信息完全对称；所有经济资源在各行业完全自由流动；经济主体完全理性）（二）、市场失灵： 一些场合不能导致资源的最优配置；市场失灵主要原因：1、 不完全竞争市场： 1）垄断市场：只有一个厂商，垄断市场效率最低 2）寡头市场：少数几个厂商3）垄断竞争市场： 许多
8、厂商生产销售同种产品，每个对自己的价格都有一定垄断力量。 2、 公共产品存在： 特点：非排他性、非竞争性，私人厂商不愿进入，如国防3、 外部性 个人经济活动给其他社会成员的福利带来好的或坏的影响；正外部性： 个人活动获得的私人利益社会利益负外部性： 个人活动支付的私人成本活动带来的社会成本外部性分类： 生产的正（负）外部性、消费的正（负）外部性4、 信息不完全和不对称 会产生“逆向选择”，逆向选择是由于交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的情况。逆向选择意味着“市场失灵” 第二节宏观经济学基础一、宏观经济运行的衡量（三个方面产出、就业、价格）
9、（一）产出的衡量（7项指标）1. 国内生产总值（GDP） 价值形态：所有常驻单位一定时期生产的全部货物、服务的增加值之和收入形态：所有常驻单位创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入之和产品形态：所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值减去进口价值名义GDP用实际市场价格衡量的GDP实际GDP用固定价格或不变价格计算的GDP潜在GDP（理想状态下的最值）是经济处于充分就业时的产出水平，取决于投入和技术效率，是价格相对稳定时经济所能生产的最大产量3种GDP统计核算方法生产法（3个生产部门）第一产业增加值+第二产业增加值+第三产业增加值收入法（6项生产要素）工资+租金+利息+利润+折旧+
10、间接税支出法（4项支出类型）消费+投资+政府购买+净出口2国民生产总值（GNP）国民生产总值是所有常驻单位在一定时期收入初次分配的最终结果国民生产总值（GNP）=国内生产总值（GDP）+来自国外的要素收入-向国外的要素支付。3 国内生产净值（NDP）国内生产净值（NDP）=国内生产总值（GDP）-折旧国民生产净值（NNP）=国民生产总值（GNP）-折旧4.国民收入（NI）：是NNP或NDP扣除间接税的余额；是工资、利息、租金和利润的总和国民收入=国民生产净值（NNP）-企业间接税5.个人收入（PI） 个人收入=国民收入（NI）-公司未分配利润-社会保险税-净利息+红利+政府向个人的转移支付+个
11、人利息收入个人可支配收入（DPI）个人可支配收入=个人收入（PI）-个人税收支付（二） 就业与失业的衡量就业与产出的关系呈正相关产出上升劳工需求上升就业率上升产出下降劳动需求下降就业率下降 统计方法美国采用人口调查随机抽样法，调查16及16岁以上人群失业率失业人口总劳动力人口按失业原因分类摩擦性失业职位变换（供求总体可能平衡，充分就业时也会发生）结构性失业劳动力供给需求不匹配（供求总体可能平衡）周期性失业（需求不足失业）发生在经济衰退时，总供需不平衡按就业意愿分类 自愿失业不满足现行工资 非自愿失业愿意接受现行工资但仍无工作 充分就业和充分就业失业率充分就业不等于零失业率，因摩擦性失业和结构性
12、失业无法避免充分就业失业率（自然失业率）是周期性失业率为零时的失业率，即摩擦性失业率+结构性失业率之和充分就业失业率下的实际产出就是经济的潜在产出（三）价格水平变动的衡量通货膨胀的类型（3种）温和的通货膨胀（爬行式）年物价水平上升速率小于10%严重的通货膨胀，年物价水平上升速率10%100%恶性的通货膨胀，年物价水平上升速度大于100%。通货膨胀的成因（4种）需求拉动型需求过度增长成本推进型供给方面成本提高需求拉动与成本推进相互作用型结构性经济结构不平衡衡量价格水平变动的指标（三个指标）消费物价指数（CPI）衡量消费者支出GDP平减指数名义GDP/实际GDP衡量经济体所生产的所有物品和劳务阶格
13、变动的指数生产价格指数（PPI）-衡量生产或批发环节价格二、宏观经济的不稳定性：经济周期（一） 经济周期的定义、形式、衡量概念：经济活动水平的交替增长和下降、持续时间为210年、以经济部门的扩张或收缩为标志形式 ：衰退 扩张 经济周期的衡量标准周期性波动：实际GDP 与长期增长趋势背离程度 衰退时，实际GDP 低于潜在GDP高涨时，实际GDP 高于潜在GDP。经济下降的分类衰退实际产出连续1-2年下降；实际GDP 与潜在GDP 相差不大萧条实际产出持续下降，实际GDP 与潜在GDP 相差巨大。 （二）经济周期中的失业和价格水平就业与产出水平正相关产出低于潜在产出水平，失业率上升周期性失业发生于
14、衰退期，是由于总支出不足引起的，也称作需求不足失业经济状况实际失业率构成特点经济潜在产出实际失业率自然失业率摩擦性失业率结构性失业率周期性失业率0经济潜在产出实际失业率摩擦性失业率结构性失业率周期性失业率实际失业率自然失业率经济潜在产出实际失业率自然失业率伴随快速通货膨胀 经济周期中的价格水平价格水平的决定由总支出超过经济的生产能力引起的经济状况价格状况经济潜在产出通货紧缩经济潜在产出价格水平上涨经济潜在产出通货膨胀率保持很高（三）、周期性波动的原因1）总需求或总供给的变动，主要是总需求变动2）重大的随机事件3）货币政策失误。（四）、PMI 采购经理指数 PMI 50 为荣枯分水线 PMI 50 经济在发展； PMI 略大于50 ，经济在缓慢前进，越大表明经济发展越强PMI 50 经济在衰退；PMI 略小于50 ，经济在走向衰退，越小表明经济衰退越快三、 总需求与总供给（一） 总需求（AD） 所有实体在其他条件不变情况下，每一个价格水平上愿意购买的总产出数量；总需求数量和社会整体物价水平呈反向相关关系。总需求构成： AD=C+I+G+X消费需求C： 主要取决于可支
