《县水土保持与生态环境保护工作会议上的讲话(1)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县水土保持与生态环境保护工作会议上的讲话(1)（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、县水土保持与生态环境保护工作会议上的讲话 (1)同志们： 新年的第二个工作日，我们就召开全县水土保持工作会 议，这充分表明了县委、 县政府对水土保持工作的高度重视。 刚才，* 乡和县林业局、 国土局等单位在会上作了典型发言， * 同志总结了 XX 年水土保持工作，分析了存在的问题，对 XX 年工作作了安排， 县政府表彰了一批水土保持工作先进单 位，并向各乡政府、县直有关单位颁发了XX 年水土保持工作责任状，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我强调四点意 见：一、认识XX年来，在全县上下的共同努力下， 水土保持工作稳步 推进，特别是实施了一批重点水土保持工程，推进了水土流 失治理速度加快，效益提高，
2、水土流失得到了一定的遏制。 但也要清醒地看到：当前，我县区域内水土流失仍然严重， 生态环境脆弱的状况没有从根本上得到改变，资源、环境与 经济社会发展之间的矛盾仍然十分突出。由此造成水质日益 恶化，绝大部分河流的水质达不到国家地表水环境质量，含 硫、磷、生化需氧量等主要污染指标严重超标。特别是将矿 渣、煤矸石、 弃土直接倒入河流等违法行为， 给文江河流域、 太华小合、魁城、锦溪，均溪和丰、小溪坂，石牌等河段造 成严重的水污染，河床裸露、污泥淤积、河水发黑、发臭， 冲毁大片农田时有发生，严重破坏河岸生态，人居环境质量 大打折扣， 还不时引发群众信访问题， 影响了党群干群关系。 面对这些存在问题，对
3、照中央提出的节能减排、生态文明建 设的新任务、新要求，我们一定要从更高的高度来认识水土 保持问题，切实增强危机感、紧迫感、责任感。要做到“四 个充分认识” ：1、要充分认识加强水土保持工作，是落实科学发展观 的必然要求。 胡锦涛同志在十七大报告中指出， 科学发展观， 第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可 持续，根本方法是统筹兼顾。没有做好水土保持工作，就谈 不上可持续发展，谈不上以人为本，谈不上统筹兼顾，就是 与科学发展观的要求背道而弛。水和土是人类社会赖以生存 与发展的基础，大量事实表明，人类不合理的开发、生产和 大面积破坏植被，必然导致严重的水土流失和生态环境恶化， 最终势
4、必引发人类的生存与发展危机。我县是个山高坡陡的 山区县， 85%以上的土地是坡地，矿产开发历史悠久，开发 普遍不合理。而且我县正处在工业化发展的初始阶段，经济 的增长方式还相对落后、粗放，许多地方重开发、轻保护， 重视眼前、忽视长远。结果是经济虽然一时发展了，但资源 枯竭了、环境恶化了，反过来制约了经济的可持续发展。如 果继续延续这种发展方式，我们的资源就难以为继，环境将 不堪重负，实现经济社会又好又快发展的目标就会落空。2、要充分认识加强水土保持工作，是构建和谐社会的 现实需要。党的十七大提出要建设资源节约型、环境友好型 社会，这也是构建和谐社会的重要内容。从目前看，城乡差 别，农村发展滞后
5、于城市是我县经济社会发展中重要的不和 谐因素 ,建设和谐社会、 实现全面小康目标， 最关键在农村， 最难点也在农村，水土流失正在蚕食我们多年来农村改革开 放的成果。 水土流失不治理， 就谈不上资源节约和环境友好， 还会因此引发群众上访、纠纷等影响社会稳定问题。因此可 以说，没有治理好水土流失，就不可能构建和谐社会。3、要充本文来源： http:/ 分认识加强水土保持工作， 是建设生态文明的必然选择。党的十七大提出建设生态文明 的要求，这是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一 步深化，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。我 县生态环境的基础比较脆弱，承载力十分有限，水土流失及 石山、裸
6、地等生态环境脆弱区占了县土地总面积的17%。而在过去几十年里，经济社会活动对生态环境形成了巨大而持 久的压力，使本来就十分脆弱的生态环境更加不堪重负。同 兄弟县相比，我县经济社会活动的强度高出其它县平均水平 的倍，平均每人每年搬动的土石方量是其他县平均值的倍 ; 自然灾害发生频率比世界平均水平高出20%。今后如不加大 生态环境保护和建设力度，实现生态环境的可持续维护，现 代化进程中超强度、大规模的开发建设活动，将必然超出生 态环境对经济社会发展的支撑能力。因此，我们今天所做的 水土保持工作是为 * 的明天 , 为我们的子孙负责的大事。4、要充分认识加强水土保持工作，是建设社会主义新 农村的重要
7、内容。党中央把建设社会主义新农村作为我国现 代化进程中的重大历史任务，并把社会主义新农村的目标和 要求概括为：“生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、 村容整洁、 管理民主”。可以说，新农村建设涵盖了经济、政治、文化 等诸多领域，是新时期“三农”工作的行动纲领，也是对水 土保持工作的客观要求。水土流失满目疮痍肯定不是我们所 要的新农村。水土保持工作要自觉服从服务于建设社会主义 新农村的要求，找准治理水土流失与社会主义新农村建设的 最佳结合点，在确保经济社会事业发展的同时，做到资源能 够可持续地利用，环境能够可持续地维护，农村经济能够可 持续发展。二、重点要明确水土保持工作的“三个突出” ：1、要突
8、出以小流域为单元的综合治理。以小流域为单 元的综合治理是治理水土流失最重要、最主要的途径，也是 最能让群众直接受益、快速受益的手段。根据我县水土流失 现状和危害程度及水土保持“三区”基本情况，要优先对水 土流失面积大、分布集中、对群众生产生活影响较大的水土 区域进行综合整治。刚才谢副县长说的几个重点治理工程和 重点治理领域，如太华马头岬、银川矿区、前坪南坑矿区生 态恢复治理工程、公路边坡绿化和植被恢复工程等一定要抓 紧抓好。同时，要坚持堵、疏结合，积极实施“大封禁、巧 治理”，通过大封禁，加快大自然自我修复速度，再辅以人 工治理，特别要注重创新生物治理模式，遵循土壤气候特点 和植物树木生长规律
9、，种植适合我县实际的植物品种，为生 态自我修复创造条件。2、要突出水库库区重要水源地水土保持。水库库区重 要水源地水土保持生态建设是一项系统工程，县水行政主管 部门要加强指导和服务，积极开展治理项目示范建设，并大 力扶持库区水土保持生态建设项目的实施。要认真执行省水 保委关于福建省水库库区重要水源地水土保持生态建设实 施纲要通知精神，着力推进坑口水库库区水源地水土保持 生态环境保护，使水库周边及溪流两侧、坡耕地和茶果园的 水土流失得到综合治理，使水源区内水源涵养林得到重点保 护与加强。要不断减少畜禽养殖、化肥农药对水质的影响， 维护群众饮水安全，努力改善生态环境。3、要突出非法水洗矿、水洗沙场的重点打击。据调查 全县有 37 家非法水洗沙、 矿点小作坊， 主要在太华、 建设、 广平、前坪等乡。这些非法水洗矿点、水洗沙场都是无照生 产经营，未采取任何环保措施，破坏生态环境，造成水土流 失，大量泥土淤积河道，污染水源，严重影响当地群众生产 生活，群众反应强烈。 XX 年，有关乡和有关部门对其进行多 次联合打击，取得一定成效，但由于生产设备简单和利益驱 使，很容易死灰复燃。各乡要加强巡查，发现死灰复燃，或 新的非法水洗矿、非法水洗沙场，要及时地、严厉地给予打 击。三、措施
