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1、编号：BT-XM-JY-102版 本 号A建设项目前期审批控制程序修改次第00页次/总页数8/8建设项目前期审批控制程序受控状态：_受控_发放编号：_生效日期：_2007-04-02_版本/修改次第更改页次/章节编制审核批准生效日期1 目的为明确建设项目前期审批程序。指导报建主管员办理前期审批工作2适用范围公司开发的所有项目。3定义4职责4.1各项目部经营部主任负责该项工作的安排部署并监督实施，报建主管员具体实施。4.2各环节的设计工作由研发中心组织实施。5程序5.1前期审批包含的主要内容5.1.1办理规划方案评审、建设工程规划方案审查意见书及建设工程规划用地许可证、管线综合审查意见。5.1.
2、2办理单体方案评审、建设工程建筑方案审查意见书。5.1.3办理建筑消防设计防火审核意见书及自动消防设施设计防火审核意见书。5.1.4办理人防设施建设审批。5.1.5办理卫生防疫审批。5.1.6办理民航机场净空审批5.1.7申请建设工程规划许可证5.1.8办理排水审批5.1.9办理外墙装饰规划审批5.1.10办理环境设计审批5.2工作流程5.2.1在开工前所办理的一切手续均可称为前期手续。在办理项目备案时已经对部分环节进行了描述，本程序不再重复。5.2.2规划方案设计、审批由研发中心委托设计单位进行方案设计，经营部负责规划设计方案的报审，协调经办人，确定评审时间后通知研发中心，由研发中心组织评审
3、。方案评审通过，由研发中心组织设计单位根据专家评审意见修改方案后，经营部报规划方案审批；方案通不过，由研发中心组织设计单位重新进行方案设计。5.2.3管线综合和人防方案设计、审批规划方案批准后，由研发中心委托设计单位进行管线综合设计和人防工程方案设计，经营部负责分别报审。5.2.4建设工程用地规划许可证审批建设工程用地规划许可证可以与修改后的规划设计方案、管线综合设计一同报审，也可以单独申请，与管线综合应分别申请。建设工程用地规划许可证申报前，必须委托市勘测院作出规划选址图。5.2.5建筑方案设计、审批规划方案批准后，由研发中心组织进行建筑方案设计并组织评审，经营部负责建筑方案的报审，具体步骤
4、同5.2.2。5.2.6请照图设计、审批建筑方案批准后，由研发中心根据审批意见组织设计单位进行请照图设计，请照图主要是建筑、水、电、暖通、人防专业。经研发中心审核认为合格后，经营部负责将请照图报送消防评价，由研发中心根据消防评价意见组织设计修改后，经营部将设计图纸报到消防局进行审核。如方案中涉及餐厅、二次供水水箱等需由卫生防疫部门审批的内容，应同时报送卫生防疫审批。人防工程设计完成后，应该报人防办进行审批。消防、卫生防疫提出的意见最好同时修改，以免造成变更现象。5.2.7如工程项目在李沧区，一般在核发建设工程规划许可证之前，应根据需要征求民航流亭机场的净空审批。5.2.8申请核发建设工程规划许
5、可证请照图在取得消防、人防、卫生防疫、机场等相关部门的审批意见后，持审批意见及盖章齐全的图纸（每张图纸必须盖章）及相关资料到规划局（分局）申请核发建设工程规划许可证。具体步骤如下：a)审批部门申领建设工程规划许可证同一项目的上一阶段规划审批部门办理报建手续。该项手续市规划局与各区规划要求可能不同，市规划局在受理申请后由经办部门将资料转至市规划设计评审中心进行指标审核，而规划分局则要先向市规划设计评审中心申请指标审核后才能申报建设工程规划许可证，请在办理该项手续前咨询相关部门。b)报建资料准备向市规划局及各区分局报建大厅索取建筑工程规划技术指标审核申请表及建筑工程建筑施工图审查申请表，按表中报送
6、资料的要求准备相关资料，并且参照已批复的建筑单体方案审批意见要求准备相关资料。c)报建单独报指标审核的将资料报至市规划局12楼市规划设计评审中心，交费并取得指标审核结果后，持准备好的资料到项目审批地报建大厅申报建设工程规划许可证。d)跟踪审批资料上报后及时与经办人联系，获取相关审批信息，以便协调工作。e)缴费及领取建设工程规划许可证领取指标审核批复意见时到市规划局13楼服务中心缴纳指标审核费，该费用一般按设计费的5%计取。拿缴费发票到评审中心领取批文，在审批过程中要与市规划设计评审中心签订山东省城市规划技术服务委托合同，该合同到市规划局13楼服务中心领取，会签完毕盖完章后再送回服务中心，领取建
7、设工程规划许可证时到市规划局13楼服务中心缴纳技术服务费，取费标准详见青岛市规划局文件关于收取建筑工程规划技术服务费的通知，拿缴费发票到一楼报建大厅领取建设工程规划许可证。5.2.9区内排水审批项目的区内排水需要在排水处办理审批手续。取得管线综合审批意见后即可报审该项审批，因方案设计在施工图阶段可能会有一些变化，因此最好是在施工图审批完毕后报审。取得建设工程规划所可证后，由研发中心委托设计单位进行排水施工图设计，图纸完毕后，经营部到市公用局大厅申报，在市排水处审批。5.2.10外墙装饰及环境设计的审批外墙装饰及环境设计的审批可以在申报建设工程规划许可证时同时申报，一般在申请规划许可证时时间都比
8、较紧，难以去顾全该两项需要精雕细琢的设计，因此在不影响施工的前提下，最好是放在开工后审批。由研发中心负责组织设计，经营部负责报审。5.2.11跟进审批各环节的审批件报到审批部门后，报建主管员应时刻跟进审批情况，时常与经办人员联系，了解进展情况。如需看现场应及时联系看现场，以保证项目顺利审批，尽快取得审批意见，方便后续手续的办理。5.2.12领取批件批复完成后应及时领取批复资料，领取批复资料时请注意阅读批复意见是否内容正确，检查批复图纸是否盖好审批章及当时报建时的附图原件是否退还，若对批复意见有异议，则及时与经办人联系以便尽快处理，若资料存档后则不方便办理。审批后的证件、图纸原件应保存好，避免丢失。一般在工程未结束前，原件存放在经营部，由内业管理员保管，需要转相关部门的应及时复印转交。6记录7支持文件建设项目前期报建管理制度(BT-XM-JY-201)8附录建设工程前期手续审批流程图（BT-XM-JY-102）
