《2020年（企业管理手册）基建施工管理手册》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年（企业管理手册）基建施工管理手册（106页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、（企业管理手册）基建施工管理手册开发事业部基建施工管理手册(修订稿)开发事业部2008年12月10日前言随着塔里木油田勘探开发的不断扩大，新、改、扩建项目日益增多，为明确事业部项目管理的各个环节，帮助甲方项目管理人员及各施工单位快速、全面了解事业部项目管理的过程及要求，确保各项工程优质、高效、安全的完成，根据事业部项目管理的实际情况特编制开发事业部基建施工管理手册（暂行）。本手册内容包括事业部基建管理组织机构、基建工程管理岗位职责、基建施工各阶段的管理要求，并对基建施工工作制度、分项施工基本技术要求等各方面进行了规范和要求，以此来推动事业部基建管理工作水平不断提高，并附加有关规定和通知文件以便
2、查阅。编写人： 李光银、楼文钦、肖志高、崔小虎、蒋 宏、张 斌、宋文磊、王鹏升审核人：审批人：目 录总则 1一、开发事业部基建管理组织机构 1二、基建工程管理岗位职责 2（一）生产办基建管理职责2（二）作业区基建管理职责5（三）管理各方权责7三、基建工作流程8四、基建施工管理要求 9（一）施工准备阶段9（二）施工阶段12（三）初步验收及投产阶段20 （四）竣工验收阶段21五、基建施工工作制度22（一）基建档案编制管理制度22（二）基建施工HSE管理24（三）工程质量与安全事故报告处理制度26六、工程分项施工基本技术要求26（一）管道焊接的质量控制26（二）管道安装质量控制28（三）设备安装质量
3、控制29（四）电气和自动化施工质量控制29（五）土建工程质量控制30七、工程监理职责与程序31（一）监理职责31（二）监理程序32八、工程项目考核与监理考核34九、开工报告相关表格44十、信息沟通48十一、安全文件及有关规定49附件1、塔里木油田建设工程质量检测和安装工程焊接无损检测管理实施细则（暂行）50 附件2、开发事业部安全环保处罚规定 57附件3、现场安全目视化管理标准（摘录） 63附件4、开发事业部设备、生产装置检维修安全管理规定69附件5、临时承包商安全管理规定 76附件6、开发事业部工程项目物资管理规定86开发事业部基建系统通讯录93开发事业部生产办工作流程图（图二）95总 则第
4、一条、基本建设工程施工管理是基本建设工程管理工作的重点，是健康、安全、环境管理和质量、工期、投资控制的主要环节，由于涉及专业多，工艺过程复杂，施工周期长，组织协调难度大。为了加强管理，提高管理水平，确保三大控制目标的顺利实现，根据油田公司有关文件要求，结合开发事业部（以下简称事业部）实际，制定本手册。第二条、本手册所指基本建设工程施工，包括事业部范围所有新建、扩建、维修和改造基本建设工程施工。第三条、本手册适用于事业部及在事业部承揽基本建设工程施工的所有施工、检测和监理单位。第四条、施工单位应加强装备、技术、培训、管理等基础工作；应建立健全QHSE体系并确保运行正常，切实加强QHSE管理，提高
5、全员意识和管理水平；应严格按照合同、设计文件、施工验收规范和有关规定组织施工，确保采购的主要设备、材料质量符合设计和相关标准，确保施工质量；应切实落实建筑法和建设工程质量管理条例相关要求，加强对分包队伍的管理；真正做到重质量、守信誉，真正做到安全、环保和文明施工，真正做到内练素质、外树形象，通过扎实工作和不懈努力，不断提高管理水平和施工质量，为实现双赢和共同发展奠定良好基础。一、开发事业部基建管理组织机构二、基建工程管理岗位职责（一）生产办基建管理职责事业部生产办是事业部基本建设工程施工管理的主管科室，其主要管理职责是：1、负责制定事业部基本建设工程相关施工管理办法及管理规定，并监督执行。2、
6、负责对监理的管理。3、参加设计会审和招标。4、负责办理工程质量监督申请、征地等有关手续。5、负责组织施工交底和施工组织设计、施工方案、开工报告的审批。6、负责重点工程的组织实施和其它工程的重点工序指导、检查及验收。7、负责督促和监督施工单位严格按照合同、设计文件、批准的施工组织设计或施工方案、标准规范及甲方有关管理规定组织施工。8、负责质量核定，组织或参与工程质量检查，参与质量、安全事故的鉴定和上报。9、负责宣贯有关文件、施工及验收规范、质量标准等。10、负责对作业区的基本建设工程施工管理工作进行业务指导和监督。11、负责事业部基本建设工程施工管理人员的培训组织。12、负责对事业部基本建设工程
7、质量、进度、工期、安全、环保等进行宏观监督。13、参加竣工验收。14、负责竣工资料的归档工作。生产办主管基建工程副主任全面负责事业部基建施工管理工作；负责指导、督促和监督主管岗、综合岗和监理工作；负责与有关部门的协调、向上级领导和有关部门请示和汇报工作。1、负责制定有关管理办法、制度等并监督执行。2、负责组织召开有关会议。3、负责承包商资质管理，质量体系运行、项目经理等有关人员配备和资质审查。4、负责开工报告审批。5、随时对在建工程进行巡视检查，对发现的问题按照有关规定处理。6、参加竣工验收。7、确认资料归档。生产办基建主管1、参加设计会审（考虑征地）；负责办理征地手续。2、参加招标；负责质量
8、监督申请。3、提前介入、超前组织、合理安排，找出影响和制约工期的关键线路，加强施工组织，确保质量和工期。4、负责组织设计和施工交底，督促施工单位及时办理三方用地、公路穿越手续。5、负责审批施工组织设计、施工方案，施工单位三证审查，监督安全合同、HSE作业计划书审查，审批甲供料计划，签署开工报告。6、负责对监理单位下达监理任务书。7、全面、及时、详细掌握工程情况，负责工程动态管理，根据工程进展情况及时、合理安排好下步工作。8、负责收集、整理施工管理三控制、两管理、一协调情况并于每日编制工程进度日报表。9、根据实际情况进行现场检查，重点是监理工作，对检查出的问题提出处理意见。10、负责监理的现场管
9、理。11、负责督促作业区按照有关规定程序进行工程初验和投产。12、负责复审乙方提供的用于竣工验收的工程资料。工程完工后负责编制项目管理总结。13、参加工程验收。14、负责信息的上传下达。生产办基建综合1、负责立项报告、队伍推荐报告的传递。2、负责中标通知或队伍恢复函的传递。3、负责质量监督申请、征地报告的送批。4、负责施工图、设计变更的收发和登记。5、负责工程档案的存档和保管。（二）作业区基建管理职责使用单位是基本建设工程施工的主要组织、参与、使用者，其主要管理职责是：1、负责根据事业部及上级有关规定，结合作业区的实际情况，制定作业区基本建设工程施工管理办法等有关管理规定。2、参加设计会审和招
10、标。3、根据事业部办理的安全合同、HSE作业计划书、施工组织设计或施工方案、开工报告等办理作业区的开工手续。4、负责对施工单位的安全教育；负责监督和督促施工单位严格按照HSE作业计划书组织施工。5、负责督促和监督施工单位严格按照合同、设计文件、批准的施工组织设计或施工方案、标准规范及甲方有关管理规定组织施工。6、负责组织开工验收，参加材料验收、设备开箱检查，工序验收、试压和隐蔽工程检查等。7、负责组织工程初步验收。8、负责要求操作单位编制投产方案并报作业区总工程师或主管生产副经理审批。9、负责监督按照投产方案组织投产。10、负责督促施工单位完成遗留工程。11、负责审查施工单位报送的用于竣工验收
11、的工程资料和工作量签证。12、参加竣工验收。（三）管理各方权责1、生产办主管基建工程副主任有权拒绝无有效三证的承包商承建工程，有权控制承包商使用优质材料，开工报告的审批权、资料归档的确认权和监理调配权。2、生产办基建主管有权拒绝对不符合开工条件的工程签署开工报告，有权对现场监理进行管理，有权复审乙方提供的用于竣工验收的工程资料，不合格不予以确认。3、生产办基建综合有权拒绝不合格工程档案归档。4、作业区工程管理有权进行开工验收，不符合要求的不允许开工，有权组织初步验收并作结论，有权要求施工单位在规定时间完成遗留工程，有权审查乙方提供的用于竣工验收的工程资料，不合格不予以申请竣工验收。5、管理各方
12、岗位责任制及与上述权利相对应的责任，对于组织不力，违章指挥，玩忽职守等影响工期和造成质量、安全事故，视情节轻重按照有关规定处理，特别严重的负法律责任，并重申工程质量实行终身制。三、基建施工工作流程施工单位接收中标通知书或回复函生产办领取图纸认真审查图纸现场施工交底订购材料、办理开工手续（包含HSE作业计划书、施工组织设计、开工报告）开工前验收、材料报验开工投产前验收投产竣工验收资料归档。（详细示意图见图二p95）图一 开工手续办理示意图四、基建施工管理要求（一）施工准备阶段该阶段主要包括施工单位在接到中标通知书或回复函直至工程项目正式开工，为工程项目顺利实施所做的关于图纸审查、人员、机具、设备
13、、材料、手续办理等方面的工作。1、图纸交流及现场交底（1）施工单位接到中标通知书后，应立即建立项目经理部，组织项目经理、专业技术负责人对施工图纸进行仔细阅读，对存在的问题进行汇总。并准时参加由事业部专业科室组织，设计单位、作业区工程管理员、施工单位参加的施工图纸交流和现场交底，同时做好施工技术交底记录。（2）根据现场实际情况，施工单位应提出图纸中与现场实际不符合及存在的问题。设计单位对与会各方提出的问题，应进行书面答复。（3）作业区工程管理根据现场的工程项目实际情况对项目实施提出相关要求，施工单位应严格按照作业区相关要求。主要包括：施工区域地下隐蔽物布设情况；土方开挖方式；油气场所施工注意事项。2、设备、材料和构配件报验签认（1）甲方现场代表必须对进场的工程材料、构配件和设备的质量严格把关。（2）施工单位在主要工程材料、构配件和设备进场时，必须填写工程材料
