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1、（安全生产）C乐湾首府三期安全监理方案巴中乐湾首府E组团三期安全监理方案四川多元基石建设工程管理有限责任X公司编制：审核：编制单位盖章：目录壹、工程概况2二、施工准备阶段安全监理的主要措施2三、施工过程中安全监理的主要措施3四、安全监理程序：详见安全监理程序图6五、安全文明施工控制措施8六、安全监理方法：详见安全监理方法壹览表24根据建设工程安全生产管理条列、四川省建筑工程安全监理的指导意见的有关规定：监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，且对建设工程安全生产承担监理责任。因此，项目监理部必须把安全监理放在首位，列入每天监理工作的重点，在监督好施工质量的同时监督好安全生产
2、。安全监理应重点抓仍以下工作：1、 工程概况1、工程名称：巴中乐湾首府E组团三期2、结构形式：钢筋混凝土框架、框剪结构，基础采用挖孔桩基础3、建设地点：巴中市兴文经济开发区4、建设单位：四川巴中宏德置业有限X公司5、设计单位：广东省城乡规划设计研究院6、地勘单位：成都兴蜀勘察基础工程X公司7、施工单位：中天建设集团有限X公司8、建筑面积：1190009、工期：33个月。二、施工准备阶段安全监理的主要措施1、审查施工单位、分包单位的资质，安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。2、督促建设单位和施工单位签订工程项目安全施工责任书，督促施工单位和分包单位签订工程项目安全施工责任书。3、督促
3、施工单位建立、健全施工现场安全保证体系。4、督促施工单位对分包单位的安全生产工作统壹领导、统壹管理、提出明确的安全生产制度、管理措施，且认真实施监督检查。5、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准，审查包括以下内容；（1）安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、专职安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训和持证上岗情况。（2）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。（3）起重机械设备、施工机具、电器设备及其他特种设备的数量设置是否符合规范要求，各种保险、限位等安全装置是否齐全有效，且
4、具备相应的生产许可证、产品合格证明及检定结果。（4）基坑支护、模板、脚手架工程、起重吊装工程等专项方案是否符合法律法规、强制性标准，是否按规定进行论证和批准手续要求。（5）施工现场临时用电方案的安全用电技术措施和电气防火措施。（6）施工企业安全事故应急救援预案的制定情况和项目针对重点部位和重点环节制定的监控措施和应急预案。（7）根据施工的不同阶段、环境、季节、气候的变化制定安全措施的情况。（8）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准和文明施工的要求。（9）安全管理目标。6、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作和开工
5、经常性的安全教育培训活动。7、复查施工单位的大型施工机械、安全设施验收手续，且签署意见。三、施工过程中安全监理的主要措施1、安全生产贯穿于工程施工的全过程，安全监理是对施工安全进行过程监理，应以预防为主。2、监督施工单位按照工程建设强制性标准和经审批的施工方案组织施工，制止违规施工作业。3、在施工阶段实施监理过程中，发现有违规施工，责令其改正，存在安全隐患的，应要求施工单位整改且检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停止施工，且及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向安全监督部门报告。4、督促施工单位做好洞口、临边、高空作业等危险部位的安全
6、防护工作，且设置明确的安全警示标志；督促施工单位有效控制现场的废水、扬尘、噪声、振动、坠落物等，建立良好的文明施工环节；审查施工单位使用的建筑起重机械，必须具有建设行政主管部门安全监督机构发放的建筑起重机械设备备案牌和法定检测机构发给的检测合格标志。5、督促施工单位定期组织施工安全自查工作。6、在定期召开的监理例会上，评定安全生产管理现状及存在的薄弱环节和问题，把“安全”作为监理例会的主要内容之壹，使预防落到实处。7、对高危作业、易发生安全事故的危险源和薄弱环节作为安全监控的重点，应采取旁站、巡视和平行检查等形式，加大监理监控力度。8、项目监理部应定期或不定期组织有关人员对施工单位、施工现场进
7、行安全生产专项检查，发现隐患要求施工单位及时排除，出现严重问题应及时下达停工令，真正做到安全工作防患于未然。9、安全监理和安全检查的主要内容包括以下几点：（1）安全管理：检查施工单位安全生产责任制是否落实；安全目标管理是否明确；施工组织设计是否符合建设工程强制性标准，是否有针对性和指导性，是否切实可行，各工序技术交底的同时是否进行了安全措施交底；施工单位是否坚持了安全检查和安全教育；施工人员是否增强和具备安全生产自我保护能力等。（2）文明施工：检查现场围挡是否完善；工地是否进行封闭管理；施工现场是否存在脏、乱、差现象；材料堆放是否按总平面图布局，堆放是否整齐；是否在在建工程内作宿舍、办公楼、食
8、堂等现象；现场防火设施是否具备；施工现场的“六牌壹图”是否到位等。（3）脚手架：检查脚手架专项施工方案是否符合建筑安全生产标准；立杆基础是否平实、是否有排水措施；垫木是否可靠；架体和建筑结构拉结是否牢固；杆间距和剪力撑的搭设是否符合要求；脚手板和防护栏杆是否可靠；脚手架搭设前是否进行了交底工作，搭设后是否进行了验收；搭、拆人员的安全措施是否落实等。（4）基坑支护：检查专项施工方案是否有针对性，是否能指导施工；临边防护、基坑支护、排水措施是否落实；坑边荷载是否符合要求；应急措施是否完善等。（5）模板工程：检查模板专项施工方案是否切实可行；支撑系统是否符合设计要求；立柱稳定、施工荷载、模板存放是否
9、符合规定；模板是否按规范规定时间拆除；模板拆除区域是否设置警戒线和监护人员等。（6）“三宝、四口、五临边”的防护：检查进场安全帽、安全带、安全网是否合格，且应进行试荷检验，以报正确使用情况；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口以及阳台边、楼板边、屋面边、基坑边、抵窗边的安全防护是否完善、可靠。（7）施工用电：检查外线来电防护措施是否完善，封闭是否严密，安全距离是否符合要求；接地和接零保护系统是否可靠；线路安装是否符合三相五线和三级配电俩级保护的要求；是否作到“壹机，壹闸，壹漏，壹箱”的规定；现场照明是否符合相关规定等等。（8）塔吊：检查塔吊安、拆方案是否完善可行；塔吊需有关部门检测合格才能使用；
10、作业队伍是否有作业资格证；力距限制器、限位器、保险装置是否灵敏、可靠；附墙装置和夹轨钳是否符合规范要求；司机、指挥是否持证上岗等。（9）施工机具：主要检查混凝土搅拌机、泵、电焊机、钢筋机械、手动电动工具等的安装使用是否符合相关规定，防护设施是否完善、可靠，安装后是否验收合格等。10认真填写安全监理记录和安全生产专项检查记录，记录应及时、内容应真实、准确、完善。四、安全监理程序：详见安全监理程序图安全监理程序五、安全文明施工控制措施第壹节安全监理工作的特点1、安全监理推行时间不长，总体上来说，仍处于培育、探索、发展过程中，全社会对安全监理的认识也会在工作实践中不断加以深化。2、安全监理不同于施工
11、单位自己管施工安全，因为法规非明确的规定了施工现场安全由施工单位负责。因此，施工单位必须通过组织、经济、技术等壹系列手段，控制施工现场安全，发现隐患，排除隐患，保障工程安全，保障作业人员安全。3、安全监理也不同于安全中介机构的工作。安全中介机构是专门为安全生产提供技术服务，是受生产运营单位的委托，承担安全评价、认证、监测、检验。目前监理尚不具备这样的专业能力，且监理是按照委托监理合同接受业主的委托。4、安全监理又不同于安全监管部门的工作。安全监管部门的工作是行政执法，是监督检查和处罚。监理没有行政执法权力和强制手段。5、要对安全监理有壹个完整的认识，能够从其特点上来分析，这些特点主要体当下责任
12、体系、工作内容和方法手段三个方面。这些特点如能充分发挥，则安全监理就会有成效，特别是否防止重大事故发上。否则，仅仅作为施工单位安全生产的补充或部分替代，其作用不大。特别需要指出的是，如果施工单位认为反正有监理在管安全而忽视自身安全管理，那后果就很严重。工作中着重强调现场监理人员壹定要结合监理工作牢牢抓住工程安全这个根本，在督促施工单位自身管好施工安全中抓住重点和关键，重要安全环节和措施只要符合安全法规，监理工程师不能强制施工单位采取监理方案中方法和措施，否则监理企业必然会承担指挥不当的可能过失，承担不必的安全责任，对业主利益也是壹种伤害和不负责任的行为。第二节安全监理的责任体系建设工程安全生产
13、管理条例第十四条对监理的安全责任提出了明确的要求，工作中只要按照第十四条要求认真做好每壹环节，配合JGJ59-99及相关安全规程，就会取得良好的监理成效，也会同时降低监理企业安全风险：1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的要求施工单位暂时停止施工，且及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关安全主管部门报告。3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，且对建设工程安全生产承担相应的监理责任。4、首先，监理单位
14、法定代表人对本单位监理项目的安全监理全面负责，任命总监理工程师具体组织实施，要督促项目监理机构建立健全必要的管理制度，对要重要的施工方案审核和监理规划的编制，单位技术负责人要把关。这些都体现了监理单位负责，这些要求和我国的安全生产管理体制是相符的。第三节项目监理机构人员安全生产监理管理职责在本工程项目的安全监理工作上，实行的是总监理工程师负责负责制。1、总监理工程师安全监理主要职责（1）根据工程项目的特点如项目的环境、规模、承包方式、管理模式、危险性较大工程情况等，明确监理人员的安全监理职责和分工，不光要设置专职安全监理员，而且要按照我司ISO9001管理体系要求所有的监理人员都有其相应的安全
15、监理责任和工作。（2）建立安全监理管理制度。（3）负责审查施工组织设计中的安全技术措施或危险性较大工程专项施工方案且签字。2、专业监理工程师的安全监理主要职责（1）编制危险性较大工程专项监理实施细则。（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，监督施工单位按方案组织施工，必须符合强制性条文要求，要求施工单位专职安全员进行现场监督，及时制止违规施工。（3）指导监理员做好关键部位的检查。3、监理员的安全监理主要职责（1）在专业监理工程师指导下，做好相关的检查工作。（2）关注所管专业范围内的施工安全，发现隐患及时报告。4、专职安全监理人员的主要职责（1）审查施工单位的安全生产许可证、三类人员证书，特种作业人员证书。（2）核查安全设施、起重机械验收手续。（3）参加和组织各种安全检查。（4）负责安全监理资料。从上所述，能够粗略地反映出安全监理的责任体系，从监理单位到项目监理机构，从总监理工程师到每壹个从业人员都有相应的安全监理责任。由于从业人员资历、能力不同，承担什么职责，承担多少职责，要设几个专职安全监理人员，结合工程及项目监理机构的实际情况予以确定和调整。这是总监理工程师的重要职责，是项目监理机构正常开展
