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1、（安全生产）“安全生产基层基础深化年”活动实施方案关于深入开展“安全生产基层基础深化年”活动实施方案为贯彻国家、省、市关于开展“安全生产基层基础深化年”活动的部署要求，结合工作实际，深入开展我县建设系统“安全生产基层基础深化年”活动，切实抓好全县建设系统安全生产工作，特制定本方案。壹、指导思想以科学发展为主题，以隐患排查治理为主线，坚持“安全第壹，预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产基层基础工作，巩固安全生产“三项行动”和“三项建设”成果，深入开展“打非、治违、抓责任”，加强监督管理、强化宣传教育、夯实工作基础，着力完善企业安全生产保证体系。以安全生产薄弱环节为重点，有效防范和坚决遏制重特
2、大事故，促进我县建筑安全生产形势的进壹步稳定好转。二、工作目标有效控制和减少壹般(级)事故，遏制较大(级)事故，坚决杜绝重大(级)、特大(级)事故；完善安全生产监督管理机制，落实工程建设主体的安全生产主体责任，深化安全文明工地创建活动，推进绿色施工和安全标准化管理。三、主要任务(壹)继续深入开展深基坑工程专项整治。严格执行深基坑工程专家论证评审制度，进壹步强化毗邻居民楼深基坑工程设计方案的安全可靠性论证。严格实行深基坑工程分段开挖、分段支护和分段验收制度。建设单位应委托有监测资质第三方对深基坑的沉降、位移和周边建筑物等进行监测，把工程施工作业对周边建筑物的影响降为最低，确保深基坑及周边建筑物的
3、安全。(二)继续深入开展大模板、脚手架工程专项整治。全面执行建筑工程脚手架及模板支撑系统安全管理暂行规定，对大模板、脚手架等危险性较大工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施进行严格的监督管理；强化对大模板、脚手架工程的日常检查，严肃查处大模板、。御手架工程存在的各类安全隐患。(三)继续深入开展起重机械设备专项整治。严格实行起重机械设备申报管理制度，各产权单位、安装拆卸单位和使用单位必须按规定在租赁、安拆和使用等环节进行网上申报。各部门、各单位要对起重机械的购置、进场、安装、检测、验收、使用、拆除和维修等各重点环节进行跟踪管理，从源头上消除起重机械的重大事故隐患。采取措施推进塔机技术革新，确
4、保塔机安装拆卸和使用安全。(四)继续深入开展预防高处坠落专项整治。壹是规范高处悬挂作业安全管理。制定建筑物高处悬挂作业管理办法和技术标准。加大高处悬挂作业安全生产宣传培训和社会监督力度，构建科学规范、高效严谨的高处悬挂作业安全管理体系。二是加强型化、工具化安全防护装置的推广使用。施工现场应按照建筑施工安全防护设施标准图集的要求，使用定型化、工具化设备安全防护棚、临边防护栏杆等各类安全防护设施。各部门要不断加大检查力度，安全防护设施达不到标准要求的，壹律不得在施工现场使用。三是强化对建筑安全防护用品的管理。加强对施工现场使用的安全网、安全带、安全帽等安全防护用品管理，加大对假冒劣质严品的查处力度
5、。新购买的安全防护用品使用前要进行抽检，重复使用的要按照标准规范进行测试，使用过程中要确保安全防护用品的合格有效。四是强化临边、洞口安全防护的管理。建筑工程各类临边、洞口安全防护设施的安装要确保牢固、严密、齐全、有效。严格落实、防护设施验收制度，未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除。进壹步强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查，确保作业入员施工安全。(五)继续深入开展施工扬尘防治专项整治。壹是加强场地硬化管理。施工现场道路、加工区、生活区等区域必须采用混凝土进行硬化，推广使用可循环利用的场地硬化铺装材料。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网进行覆盖，避免扬尘，堆土区应设防护围栏。
6、二是加强出场车辆管理。建筑工地散流物体运输车辆必须使用密闭改装车辆，施工现场大门处应设置车辆自动冲洗设施，对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷，防止出场车辆污染城市道路。三是加强施工作业管理。施工现场水泥等易产生扬尘的材料必须入库存放；混操士搅拌机、砂浆拌和机等机械设备必须设置安全防护棚，使用密目网进行有效围挡；严格落实建垃圾分类堆放，生活垃圾日产日清等管理制度；严禁从建筑物向外抛撒建筑垃圾。(六)开展村镇及城乡结合部建筑工程的专项整治。进壹步加强村镇及城乡结合部建筑工程安全管理，明确安全管理职责，健全安全监管网络，强化安全生产专项整治，促进村镇和各类工业园区建筑工程安全管理状况的持续好转。四、
7、时间安排第壹阶段（1月3月）：围绕确保国家、省、市、县俩会期间安全稳定和春季安全生产，全面排查治理各类事故隐患，开展以预防坍塌、高处坠落事故为重点的专项整治，坚决防止重特大事故的发生，为2011年的安全生产开好局、起好步。第二阶段（4月6月）：认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会积极营造“安全发展、预防为主”的良好氛围；抓好深基坑、临时用电、模板、脚手架等重点工序的安全监管工作；要围绕汛期、暴风雨等恶劣天气落实防范措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发的安全生产事故，严格执行预报预警预防制度。第三阶段（7月9月）：围绕国庆期间安全，抓好施工现场安全工作；在全县范围内开展以落实企业安全生产
8、主体责任为重点的安全生产大检查活动。第四阶段（10月12月）：针对秋冬季节安全生产特点，采取有效措施，严防重特大事故发生，对全年隐患整改情况进行梳理，凡是未整改到位的，年底前要全部整改到位。五、工作要求（壹）加强领导、落实责任。各有关部门要认真做好“安全生产基层基础深化年”的部署及落实工作，各有关单位主要负责人要切实履行安全生产第壹责任人的责任，确保责任到位、落实到位。要结合各自实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深，做细。（二）突出重点，措施到位。各有关单位要加强对重点部位、重点环节的监督检查。发现问题及时下达整改通知，且对重点隐患进行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制建筑生产安全事故。(三)广泛宣传，务求实效。各级部门要加大建筑施工安全生产工作的宣传力度，教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，努力提高安全生产技能水平和安全意识。(四)严格值守，确保信息畅通。各单位要及时掌握建筑施工安全生产动态情况，建立完善应急救援预案，做好应急救援队伍和救援物资、设备保障工作，保持信息畅通，遇有重大突发事件或事故，能够及时妥善处理。严格执行事故报告制度，畅通信息报送渠道，确保事故信息及时准确上报。
