受限空间管理规定.pdf

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1、 1 中电投宁铝临电规章2013年第 26 号 中电投宁夏能源铝业临河发电有限公司受限空 间作业安全管理规定 （试行） 已经于 2013 年 2 月 17 日第 2 次公司党政联席会议通过审签，现予发布，自 2013 年 3 月 1 日起施行。 经理（副经理） ： 2013 年 3 月 4 日 2 第一章第一章 目的目的 第一条第一条 为加强受限空间作业安全管理，防止缺氧窒息、 中毒、火灾、爆炸等事故的发生，保障人身、设备的安全， 规范公司受限空间作业安全管理要求，职责要求和受限空 间作业安全许可证管理，制定本规定。 第二章第二章 适用范围适用范围 第二条第二条 公司范围的所有受限空间作业安全

2、管理。 第三章第三章 职责职责 第三条第三条 安全环保部负责对本规定进行制定、管理和修 订。 第四条第四条 工作票签发人的职责 （一）审查受限空间作业安全许可证的办理是否符 合要求。 （二）现场了解受限空间内外情况，督查检查各项安全 防范措施落实情况。 （三）组织异常情况下的应急处置。 第五条第五条 工作票负责人的职责 （一）负责组织受限空间作业的实施。 （二）负责受限空间的风险识别，制定防范措施，对作 业人员安全交底，落实执行。 3 （三）负责异常情况下停止作业和制定、演练、启动应 急处置方案。 （四）负责对未经许可进入人员劝离或责令离开。 （五）对受限空间作业全过程的安全负责。 第六条第六

3、条 安全监护人员职责 （一）负责受限空间作业人员安全监督和保护工作,保 持与作业人员联络畅通； （二）制止、警告作业人员的违章作业。 （三）审查现场和作业人员各项安全防范措施执行情 况。 （四）审查受限空间作业安全许可证、特种作业证等的 合规性； （五）协助、保护作业人员紧急情况的撤离和汇报； （六）作业未完成禁止离开或做与监护无关的事。 第七条第七条 作业所在部门应协调做好施工作业前的清扫、 清洗、置换、检测等工作。 第八条第八条 作业部门工作负责人应协调检测部门在作业人 员进入受限空间作业前，按受限空间作业许可证的要求 进行安全检测，记录检测数据，确认符合施工要求后，方可 进入。 第九条第

4、九条 作业所在部门，必须派专人进行安全监护，做 好应急防护措施，以确保安全。 第四章第四章 工作程序和要求工作程序和要求 第十条第十条 工作要求 4 （一）进入受限空间作业必须办理受限空间作业安全 许可证 （以下简称许可证） 。涉及动火、临时用电、高空等 作业时，必须遵守有关安全规定， 许可证不能代替上述 作业许可证。 （二）办理许可证前，作业部门应针对作业内容对 受限空间进行危险源辨识和风险评估，分析受限空间内是否 存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害 因素，制定相应的作业方案、安全防范措施和现场应急处置 方案。 （三）作业前，工作负责人应向作业人员进行作业程序 和安全措施交

5、底，并在作业过程对作业人员认真履行安全监 护职责；现场安全监护人对受限空间作业的全过程实施现场 监督。 （四）现场安全监护人应对工作负责人和作业人员进行 必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、紧急 情况下的处理和救护方法等。 （五）制定安全应急处置方案，内容包括作业人员紧急 状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定联络 信号，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟 知应急预案内容，在受限空间外的现场配备一定数量符合规 定的应急救护器具(包括空气呼吸器、供风式防护面具、救 生绳等)和灭火器材。出入口内外不得有障碍物，保证其畅 通无阻，便于人员出入和抢救疏散。 （六）进入

6、受限空间作业实行“三不进入” ， （没有经批 5 准的许可证不进入、安全措施不落实不进入、监护人不 在场不进入） （七）作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的， 行灯变压器不得放在容器内或容器上；作业人员应使用 12V 安全照明和防爆工具，严禁携带手机等非防爆通讯工具和其 它非防爆器材。 （八）进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运 送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记，禁止 与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。 （九）在进入受限空间作业期间，严禁同时进行各类与 该受限空间有关的试车、试压或试验工作。 （十）发生有人中毒、窒息等紧急情况，救援人员必须 佩戴隔离式防护面具进入

7、受限空间，确保有 1 人在外部做联 络工作。 （十一）作业停工期间，应防止人员误进，在受限空间 的入口处设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其它封闭措 施。 （十二）以上措施如在作业期间发生异常变化，应立即 停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进入设备 作业。 （十三） 许可证的有效期为作业项目一个周期。当 作业中断 1 小时以上时，再次作业前，应重新对环境条件和 安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重 新办理许可证 。 6 （十四）本规定涉及外协单位和外来人员的相关要求， 应在双方相关合同中或通过对方承诺等形式书面明示。本规 定对内部员工的习惯要求应通过协商沟通、制度公示

8、、培训 教育、标准化作业、岗位职责、安全协议等方式确保相关员 工周知。 第十一条第十一条 作业步骤 （一）安全措施确认 1.办理工作许可，符合要求。 2.作业人员个体防护符合要求。 3.现场安全措施落实到位。 （二）隔离 1.工作现场设置安全隔离。 2.受限空间作业与其它系统连通的可能危及安全作业 的管道采取插板或拆除的方法有效隔离，禁止用水封或关闭 阀门的方式替代隔离。 3.与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔洞必须 严密封堵。 4.受限空间存在用电设备时，必须停运后断开电源，并 悬挂安全警示牌。 （三）清洗和置换 1.进入受限空间前，应根据受限空间介质情况对受限空 间进行清理。 2.受限

9、空间的清理包括：清洗、清扫、置换、中和等方 式。 7 3.进入设备内作业前，必须对设备内进行清洗和置换， 并达到下列要求： (1) 氧含量 19.5%-235。 (2) 有毒气体硫化氢低于 10ppm，一氧化碳低于 35ppm。 (3) 可燃气体为 0。 （四）通风 1.自然通风。打开人孔、手孔、料孔、观察孔、烟道管 等与大气相通的设施进行通风。 2.必要时可以采取机械强制通风。利用设备设施对受限 空间内注风，保证受限空间内外氧含量一致。 3.禁止向受限空间内充氧气或富氧气体。 4.使用管道送风时必须对风源进行检测和确认。 （五）监测 1.确认监测仪器应在检验有效期内，仪器工作正常。 2.作业

10、前 30 分钟内，必须对设备内气体、粉尘等采样 分析，分析合格后办理受限空间作业许可证 。 3.取样分析应有代表性、 全面性。 受限空间容积较大时， 应对上、中、下各部位取样分析。 4.保证受限空间内部任何部位的可燃气体体积浓度和 氧含量合格； 5、当可燃气体爆炸下限大于 4时，被测体积浓度不大 于 05为合格； 6.爆炸下限小于 4时，被测体积浓度不大于 02为 合格； 8 7.受限空间氧含量浓度内外应保持一致，195 235为合格。 8.有毒有害物质符合 GBZ 2 规定； 9.作业中要加强定时监测，作业期间至少每隔 4 小时复 测一次，如有一项不合格，应立即停止作业并撤离人员，作 业现场

11、经处理，取样分析合格后，方可继续作业。 （六）工作完结 作业结束后，应对受限空间进行全面检查，作业人员离 开设备时应将作业设备带出， 不准留在设备内， 确认无误后， 作业单位和运行单位双方签字验收。 第十二条第十二条 照明和防护措施 (一) 进入不能达到清洗和置换要求设备内作业时必须 采取相应防护措施。 (二) 在易燃、易爆环境中，应使用防爆型低压灯具及 不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物。 (三) 在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护具。 (四) 设备内照明电压应该小于 36 伏，在潮湿容器、狭 小容器内作业应小于等于 12 伏。 (五) 使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定 配备漏

12、电保护器。 (六) 临时用电线路装置，应按规定架设和拆除，线路 绝缘保证良好。 第十三条第十三条 监护 (一) 设备内作业必须有专人监护，并做好安全应急措 9 施。 (二) 进入设备前，监护人应会同作业人员检查安全措 施，统一联系信号，并在入口处挂“在此工作”牌。 (三) 险情重大的设备作业，应增加监护人员，并随时 与设备外人员取得联系。 (四) 监护人员不得脱离岗位。 (五) 设备内事故抢救，救护人员必须作好自身防护， 方能进入设备内实施抢救。 第十四条第十四条 受限空间作业许可证管理 (一) 进入受限空间内作业必须办理受限空间作业安 全许可证 。 (二) 受限空间作业安全许可证安全措施栏要

13、填写 具体安全措施。 (三) 因工艺条件、作业环境条件改变，需重新办理受 限空间作业安全许可证 ，方可继续作业。 (四) 作业结束后，需要认真检查设备内外，确认无问 题，方可封闭设备。 (五) 按受限空间作业安全许可证的要求，相关人 员必须详细填写作业设备的具体名称、作业时间、安全措施 的落实情况和检测数据的记录。 第十五条第十五条 受限空间作业审批权限 所有受限空间作业需填写受限空间作业安全许可证 ， 按受限空间作业安全管理规定要求检测部门进行检测，施工 部门落实各项安全措施，达到安全作业要求后，方可进入作 10 业。 第五章第五章 术语定义术语定义 第十六条第十六条 受限空间:是指封闭或部

14、分封闭，与外界相对隔 离，进入和撤离受到限制,不能自如进出，并非设计用来给 员工长时间在内工作的；自然通风不良、存在或可能产生有 毒有害、易燃易爆物质、存在或可能产生掩埋作业人员的物 料或氧含量不足的空间。如各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、 锅筒、管道、容器、封闭粮仓以及地下室、窨井、坑（池） 、 下水道或其它封闭、半封闭场所。 第十七条第十七条 受限空间作业：是指作业人员进入存在危险有害 因素（如缺氧、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉 尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施 及场所（如生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、 锅筒、管道、容器、封闭粮仓以及地下室、窨井、坑

15、（池） 、 下水道等）的作业活动。 第六章第六章 罚则 第十八条第十八条 违反国家法律法规造成事故的，由政府部门依法 追究相关责任。 第十九条第十九条 违反公司安全管理规定的执行临河公司绩效考 核管理规定 。 第七章第七章 附件附件 第二十条第二十条 受限空间作业检查确认表 第二十一条第二十一条 受限空间作业安全许可证 11 受限空间作业检查确认表受限空间作业检查确认表 单位：单位： 时间：时间： 年年 月月 日日 序号 检查内容 对策措施 确认情况 备注 1 特种作业人员是否 持证上岗？ 特种作业人员必须持有有效的特种作 业证 2 劳 保 着 装 是 否 规 范？ 必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、 穿工作服、 劳保鞋， 若进入有腐蚀介质 的受限空间， 必须穿戴防腐工作服、 防 腐面具、防腐鞋及手套 3 作业人员和监护人 是 否 了 解 现 场 情 况，清楚潜在的风 险？ 作业前必须进行安全教育。 生产单位必 须与施工单位进行现场检查交底， 施工 单位负责人应向施工作业人员进行作 业程序和安全措施交底