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1、北京歌华有线电视网络股份有限公司 门头沟分公司市场部管理手册第二册 应急预案管理市场部2017/7/24目录第一章.应急抢修预案5一、适用的范围5二、组织机构名单5三、岗位职责5四、应急抢修小组组织结构7五、预案的启动7（一）多户报修7（二）日常维护8（三）日常巡检8（四）其他部门通知8六、预案的实施9七、现场指挥员职责11八、索赔和总结工作12第二章.防汛专项工作预案13一、工作原则13二、适用范围13三、部门体系及职责分工13（一）组织结构名单13（二）职责分工14四、防汛工作总体要求14五、防汛具体工作措施15六、应急抢修实施及安全注意事项161、山区干线及分配网抢修162、平房结构的二
2、级机房及小区接入机房抢修173、小区地下接入机房或地下室进水184、自有管井及共用管井进水18第三章.防插播应急处理预案19一、准备工作19二、工作程序19三、上报流程22四、随车配置22五、注意事项23第四章.营业厅营业应急处理预案24一、工作机制24二、组织结构24三、应急处理程序24四、具体措施251、火灾252、停电253、用户发病264、系统故障265、雨、雪天气26五、宣传、培训和演习271、宣传272、培训273、演习27四、后期处置271、事件调查分析272、改进措施27附录一.信息安全管理规定28一、系统与账号安全管理28二、操作权限管理28三、设备、终端使用管理28四、客户
3、信息安全管理28五、人员离岗、离职信息安全管理29附录二.安全隐患排查重点30一、办公、宿舍环境卫生301、安全保卫管理302、环境卫生管理30二、安全隐患311、机房312、维护站和营业厅313、光、电缆网络324、地下管道325、安全生产326、备品备件327、值班制度338、工作流程339、交通安全3310、员工思想状态3411、库房管理34附录三.歌华有线门头沟分公司电缆分配网维护安全操作规程35一、维护安全一般要求35二、工器具和仪表安全39三、器材储运安全44四、电缆网维护作业安全45第一章.应急抢修预案为提高处置网络突发事件的反应速度，加强保障网络安全传输的能力，特制订此应急预案
4、。一旦此预案启动后，涉及到的部门和人员均应以此预案为核心，立即调整工作安排，全力保障预案的顺利实施。一、适用的范围本预案适用于因各种突发性事件对网络干线和山区机房造成重大损失或者产生严重安全隐患，已经严重影响或者威胁到网络的安全传输的各种突发性事件。启动条件包括但不限于以下几点：1、各种光缆线路因事故发生意外中断。2、杆路或管道受损严重，并可能产生光缆中断的次生事故。3、影响50户以上用户的电缆主干线因意外事故中断。4、山区机房发生突然停电事故。5、其它对安全传输产生重大影响的突发事件。二、组织机构名单组长：刘悦副组长：王军成员：高飞、侯敬坤、李兴华、刘文军、潭中革、孙伟、王南。三、岗位职责刘
5、悦：部门安全工作的总体部署，对部门安全工作负总责。对部门内安全生产、安全传输及消防、治安、防自然灾害工作负领导和监督责任。王军：协助部门主任负责部门安全工作的总体部署，具体负责安全工作计划的落实。对山区二级机房、山区干线、小区红线内管井、小区接入机房及分配网等部位的安全传输以及应急抢修的安全负全责。负责与分公司相关部门的沟通工作。高飞：负责门城站辖区内小区管井、小区接入机房及分配网的巡查维护工作，对门城站安全工作负责，负责辖区内各物业公司、电管站、派出所、村居委会的联系工作。参与部门的应急抢修工作。侯敬坤：负责永定站辖区内山区环网、山区二级机房、山区干线、小区管井、小区接入机房及分配网的巡查维
6、护工作，对永定站安全工作负责，负责辖区内各物业公司、电管站、派出所、村居委会的联系工作。参与部门的应急抢修工作。李兴华：负责军庄站辖区内山区二级机房、山区干线、小区管井、小区接入机房及分配网的巡查维护工作，对军庄站安全工作负责，负责辖区内各物业公司、电管站、派出所、村居委会的联系工作。参与部门的应急抢修工作。刘文军：负责王平站辖区内山区环网、山区二级机房、山区干线、小区管井、小区接入机房及分配网的巡查维护工作，对王平站安全工作负责，负责辖区内各物业公司、电管站、派出所、村居委会的联系工作。参与部门的应急抢修工作。潭中革：负责斋堂站辖区内山区环网、山区二级机房、山区干线、小区管井、小区接入机房及
7、分配网的巡查维护工作，对斋堂站安全工作负责，负责辖区内各物业公司、电管站、派出所、村居委会的联系工作。参与部门的应急抢修工作。孙伟：负责营业厅的消防、治安、防灾、营业安全，负责营业厅规程的制订和落实，负责营业厅的账款安全，负责突发事件的处理工作，负责营业厅的后勤保障工作，负责与总公司、客服公司等各相关部门的信息沟通，对营业厅的安全工作负第一责任。王南：协助王军工作。四、应急抢修小组组织结构市场部成立两个应急抢修小组，其中城区抢修小组由永定站、门城站、军庄站组成，以门城站为中心，负责永定镇和龙泉镇区域内的应急抢修工作，组长高飞。山区抢修小组由军庄站、王平站、永定站、斋堂站组成,以王平站为中心，负
8、责潭柘寺镇、军庄镇、妙峰山镇、王平镇、大台地区、雁翅镇、斋堂镇、清水镇的应急抢修工作，组长潭中革。五、预案的启动根据不同情况，设定如下预案启动流程：（一）、多户报修1、多户同时报障，初步判定为链路故障的情况。2、联系技术部机房值班工程师协助排查。3、技术部值班工程师进行OTDR测试或通过机房监控等方式提供技术支持，协助现场指挥员判定故障原因及中断位置。4、如因光缆损伤导致业务中断，在位置确定后，根据维护范围通知所属区域站长到达现场担任抢修现场指挥员，由其启动预案。5、如因供电产生的山区机房断电事故，须立即启动应急发电流程。同时通知所属区域站长或部门主任到达现场担任抢修现场指挥员，由其启动预案。
9、（二）、日常维护1、维护中发现非无源分配网或终端问题。2、联系技术部机房值班工程师协助排查。3、技术部值班工程师进行OTDR测试或通过机房监控等方式提供技术支持，协助现场指挥员判定故障原因及中断位置。4、如因光缆损伤导致业务中断，在位置确定后，根据维护范围通知所属区域站长到达现场担任抢修现场指挥员，由其启动预案。5、如因供电产生的山区机房断电事故，须立即启动应急发电流程。同时通知所属区域站长或部门主任到达现场担任抢修现场指挥员，由其启动预案。（三）、日常巡检1、线路巡检中发现事故或接到事故报案。2、明确事故地点、影响范围，通知所属区域站长或部门主任到达现场担任抢修现场指挥员，并启动预案。（四）
10、、其他部门通知1、接到技术部、维护部、办公室、供电单位通知。2、明确事故地点、影响范围，通知所属区域站长或部门主任到达现场担任抢修现场指挥员，并启动预案。六、预案的实施1、抢修现场指挥员根据现场情况制定的抢修具体方案，应包括需要参与抢修的人员、抢修需要的主要器材工具、需要配合的部门、初步的施工方法等。 2、抢修现场指挥员直接向部门主任或主管领导简明扼要的汇报事故原委、危害程度、影响范围、现场情况、抢修方案等具体内容，得到主管副经理的批复后立即开始实施。3、如需要光缆熔接，抢修现场指挥员应向技术部主任通报情况和抢修方案，请对方立即组织熔接队准备抢修器材和工具，按规定时限到达指定现场实施抢修。4、
11、如因供电问题导致山区机房断电，抢修现场指挥员应排查供电故障，并与相关电力管理部门联系，确定停电原因、断电时间、送电时间及停电时长。再根据春、秋两季UPS电池组放电时长情况，确定是否立即发电，同时准备好发电设备，保证能随时发电。二级机房应急发电由技术部下达通知，由市场部相应山区站操作实施，发电机为分公司自备的小型汽油发电机。1) 市场部山区站接到机房值班工程师监测到的停电信息或属地停电信息后，即应作发电准备。准备工作包括检查发电机状况，检查油箱燃料，安排人员车辆；2) 到达待发电机房后应先检查ups工作状态，包括电池充放电状态、电池电量，为避免意外情况，应在剩余电量不低于50%时发电。市电有问题
12、情况下不得进行电池放电操作；3) 机房配电箱为标准配置，接入发电机前须确认断开市电回路；4) 将外接发电插头与发电机输出插头连接好；5) 启动发电机，查看发电机仪表显示，有条件的可用三用表测量输出电压，再次确认；6) 确认发电机输出电压正常后，打开发电机的输出开关，和上配电箱发电机输入回路，此时ups应显示外接备用电源供电，蓄电池处于充电状态；7) 发电期间，做好发电的保障工作并保持与中心机房的动态沟通，发电期间应保持有人监控发电机状态和机房设备运行情况；8) 关闭发电机前应确认市电恢复正常或电池组剩余电量在40%以上，关闭发电机，关断配电箱发电机输入回路；合上市电输入空开，观察ups，此时应
13、显示市电供电，电池组处于充电状态；9) 为确保安全生产，发电机应置于空气流通处，避免发生机房缺氧和废气中毒；10) 发电结束后应及时补充发电机的油耗，并做好相关记录。5、抢修现场指挥员向调度中心通报情况，按总公司要求申报大面积故障，并统一口径，做好对外的解释工作。6、抢修现场指挥员拍照取证，保留现场信息。如果涉及到肇事逃逸或人为破坏，则必须要通报公安机关现场取证，以确保今后的破案和赔偿工作顺利进行。7、抢修现场指挥员视情况进一步采取措施保护现场，制定抢修时车辆的导流方案，对抢修过程中可能出现的协调事宜进行落实，对事故线路涉及到的二级机房提供进入条件，为可能的抢修施工做好准备。8、抢修完成后，抢
14、修现场指挥员应及时通知相关业务部门及时进行业务恢复确认。确认后宣布现场抢修完毕，同时主管领导汇报，经同意后撤离现场。9、取消大面积故障。七、现场指挥员职责现场指挥员为抢修工作的第一责任人，按照到达现场的先后可由各站站长、部门主任、主管领导担任。负责整体的协调、组织、安全等工作。抢修现场指挥员全权代表公司领导，有权调动预案中涉及的分公司各部门力量，各配合部门需无条件支持。其主要工作和职责内容为：1、 了解事故原委和对网络影响的范围和程度，安排人员采取临时措施对现场进行简单的保护以防次生事故的发生，同时根据现场情况制定初步的抢修方案。2、 负责抢修中各部门之间的协调工作，3、 负责施工中与其它各方
15、（如地方政府、物业公司或其他相关线路的产权单位等）的协调工作。4、 负责施工的组织工作，在确保施工安全的前提下以最快的速度将光缆敷设到位，具备熔接抢通条件。5、 负责抢修现场的安全指挥和督导工作。确保抢修施工中的安全生产。6、负责向分公司领导和相关部门及时汇报抢修现场的情况和抢修进度，特别是在信号抢通后和事故抢修完毕后，要在第一时间进行情况汇报。7、落实技术检测工作，保证业务正常恢复和施工质量达标。八、索赔和总结工作 1、抢修工作完成后，现场指挥要对事故留存的各种索赔资料进行整理后移交维护部主任，由维护部进行事故的索赔工作。2、现场指挥员要对本次事故进行总结分析，剖析事故原因，特别是寻找自身工作或者线路方面的不足以及预防和改进的措施，于抢修完毕后一周内上报主管领导。第二章.防汛专项工作预案
