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1、中共乌鲁木齐市律师协会总支委员会文件乌律协党20123号 签发：袁世俊关于在乌鲁木齐市律师行业开展律师核心价值观教育实践活动实施方案的通知市属各律师事务所、律师事务所党支部： 根据自治区司法厅和市委政法委关于开展核心价值观教育实践活动的要求，以及市司法局党组关于在全市司法行政系统开展核心价值观教育实践活动实施方案的通知精神，现将乌鲁木齐市律师行业开展律师核心价值观教育实践活动实施方案印发你们，请各单位结合实际，认真贯彻执行。附件：乌鲁木齐市律师行业开展律师核心价值观教育实践活动实施方案 二0一二年三月八日附件乌鲁木齐市律师行业开展律师核心价值观教育实践活动实施方案根据自治区司法厅和市委政法委要
2、求，以及市司法局的安排部署，市律协党总支决定，在全市律师行业开展律师核心价值观教育实践活动。现制定实施方案如下：一、充分认识开展律师核心价值观教育实践活动的重要意义律师作为中国特色社会主义法律工作者，其核心价值观是中央政法委和司法部在总结司法系统的探索实践和深刻分析当前司法工作及司法队伍实际情况基础上提出的，是社会主义核心价值体系的重要组成部分，是党和人民政府对律师行业工作的基本要求，也是广大律师必须自觉坚守的共同价值取向。近年来，我市律师队伍始终坚持围绕中心、服务大局，职能不断强化，业务领域不断拓展，律师的职能作用充分发挥，律师在维护首府社会和谐稳定、促进经济社会发展、服务改善民生中发挥了越
3、来越重要的作用。但我们必须清醒地看到，与新形势新任务的要求特别是首府跨越式发展和长治久安的战略要求相比，与人民群众的新要求、新期待相比，律师的工作还存在不相适应的问题。开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的律师核心价值观教育实践活动就是立足首府跨越式发展和长治久安的战略需要，确保律师队伍始终保持政治上清醒坚定、忠诚可靠，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律；始终牢记为人民服务的根本宗旨，坚决维护人民合法权益，保障人民安居乐业；始终追求公正的价值取向，严格执业，公正司法，坚决捍卫社会公平和正义；始终坚持廉洁的基本操守，切实做到公正、廉洁、文明、规范执业。各律师事务所和党支部一定要认真学习贯彻中央领导同
4、志的重要讲话精神，从战略和全局的高度，充分认识开展律师核心价值观教育实践活动的重要性和紧迫性，进一步增强责任感、使命感，切实把活动摆在突出位置，全面加强我市律师队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，努力造就政治坚定、业务精通、作风优良、执业公正的律师队伍，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。二、主要目标（一）坚守忠诚的政治本色。教育引导广大律师深刻理解历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了社会主义，深刻理解中国共产党的领导是我们的事业不断从胜利走向胜利的根本保证,进一步坚定党的信念。深刻认识我们坚持走中国特色社会主义道路,在改革发展稳定方面取得的举世瞩目的伟大
5、成就,进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。要突出教育广大律师，在反分裂斗争问题上立场坚定、旗帜鲜明。要在国家和各族人民根本利益的大是大非问题上始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。少数民族律师要充分发挥自身特殊优势，对维护稳定工作，特别是涉及民族宗教领域的工作，要树立敢于打头阵、旗帜鲜明地做、带头主动地做、敢于面对面地做、能够沉到一线做的思想。不断增强律师队伍建设、捍卫中国特色社会主义司法行政事业的自觉性和坚定性。（二）筑牢为民的宗旨理念。深入开展群众观点再教育,从思想深处解决好“为谁执业”、“为谁服务”的问题,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生
6、活上关心群众，自觉把执业过程变成服务群众的过程。要立足司法行政职能,找准律师工作服务群众的结合点、切入点,努力服务群众,为群众排忧解难，使律师工作与人民群众的关系更加密切,人民群众对律师行业的满意度不断提高。(三)坚定公正的价值追求。狠抓正反典型，树立一批公正守法、诚信执业的模范进行正面引导，利用反面典型进行警示教育，提高队伍公正守法、诚信执业的自觉性；进一步规范法律服务执业行为，大力加强诚信建设，广泛开展案件评查工作和群众满意度测评工作，以公开促公正，推进律师行业公正守法、诚信执业。提升律师队伍的执业能力和执业公信力。（四）严守廉洁的职业道德准则。大力加强律师队伍思想品德教育、职业道德教育、
7、纪律作风教育和反腐倡廉教育,促使广大律师牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，秉持严肃的生活态度，养成良好的生活作风，追求健康的生活方式，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，严格遵守法律法规和廉洁自律规定，筑牢拒腐防变的思想防线。做到廉洁守法、诚信执业，廉风、行风进一步好转。三、主要内容（一）开展“大学习、大讨论”， 深刻领会律师核心价值观的本质要求。各律所和党支部要深入开展律师核心价值观“大学习、大讨论”活动。坚持正面阐述律师核心价值观的重大意义和实践要求，切实增强律师队伍对职业、岗位的认同感、归属感，激发工作热情、服务热情和为民感情。学习的主
8、要内容包括：十七届六中全会文件、中央和自治区领导有关核心价值观的讲话、朱海仑书记在市委十届全委（扩大）会议上的讲话。“大学习、大讨论”活动要联系实际，区别对象，各有侧重。切实提高事务所主任、党支部书记以及党员律师的政治意识、忧患意识、群众意识和廉政意识；切实提高年轻律师执业为民、服务群众的意识；切实提高律师队伍抵制西方错误政治观点、法学观点的政治敏感性和坚定性。（二）组织专题教育学习，坚定中国特色社会主义信念。各所和党支部在学习教育实践活动中，要紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字组织好专题教育。要通过举办专题学习讲座、组织集体观看坚持中国特色社会主义道路的专题片、“人民的好儿女”全国优秀
9、共产党员电视系列片等形式，深入开展理想信念教育。要组织广大律师联系执业个案和实践，深入开展座谈、讨论，充分认识西方政治观点、法学观点在执业领域的具体表现，时刻保持清醒头脑，坚决抵制和有效防止其在执业思想和实际工作中的渗透和影响，自觉坚持党的领导、坚持社会主义制度。（三）配合上级部门开展巡回宣讲，促进公正廉洁诚信执业。按照上级有关部门的要求，推选一批不同层次、不同岗位践行律师核心价值观的先进典型，也可是具有典型意义的当事人代表，参加宣讲团，深入基层巡回宣讲，以感人的事迹，崇高的精神，生动阐释公正廉洁、执业为民的重大意义、本质要求和实际效果。同时对照反面典型、联系自身思想实际和工作实际，深刻剖析，
10、举一反三，真正领悟律师核心价值观的本质要求，吸取教训，提高公正廉洁执业的自觉性和坚定性。（四）抓好开门整改工作，切实做到执业为民。各所和党支部要组织广大律师认真对照“忠诚、为民、公正、廉洁”，查摆问题、剖析原因、抓好整改。要重点围绕政治立场是否坚定、为民服务的宗旨是否树立、公正的价值取向是否遵守、廉洁从业的操守是否做到等内容进行查摆。要组织“群众评律师”、“开门纳真言”活动，深入群众中调查走访，广泛征集对律师队伍的建议和意见，在此基础上制定整改措施。要以效能建设为抓手，以多种形式开展群众满意度测评，让群众评判教育活动是否取得实效，本单位的队伍建设是否取得进步等。四、阶段安排 （一）动员部署阶段
11、：从2012年1月至3月。制定全市律师行业教育实践活动实施方案，召开动员会议。各单位要结合实际，制定本所开展律师核心价值观教育实践活动具体实施方案，并报市律协党总支。（二）学习讨论阶段：从2012年4月至6月。各律所和党支部要组织广大律师充分利用星期五下午政治业务学习时间，深入开展律师核心价值观“大学习、大讨论”，开展中国特色社会主义理论体系专题学习。（三）巡回宣讲阶段：从2012年7月至8月。配合上级有关部门，将从全市律师队伍中选树践行律师核心价值观的先进典型，组织先进典型宣讲公正廉洁、执业为民的模范事迹，对照正反两方面典型，扎实开展警示教育活动。（四）开门整改阶段：从2012年9月至10月
12、。组织和发动律师深入群众中，了解人民群众对律师工作的新要求、新期待，对照先进典型，认真审视、查找和整改存在的不足，健全完善本所执业为民、服务为民的具体制度规定，把活动成果转化为长效工作机制。（五）总结测评阶段：从2012年11月至12月。对照本所活动方案，通过实地检查抽查、群众评议等形式，检查活动内容落实情况，确保活动各项要求落实到位。2012年12月1日前，各所及党支部要向律协党总支报送活动总结。五、围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”，抓好具体实践各律所和党支部要紧密结合实际，精心设计实践载体，搭建实践平台，把律师核心价值观教育实践活动成果充分体现在履行岗位职责、服务人民群众的实际行动中，充分体
13、现在发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用中。（一）要把“忠诚、为民、公正、廉洁”落实到推进法治建设、促进社会和谐的实践中。要结合工作实际，把律师核心价值观落实到推进首府跨越式发展和长治久安的实践活动中去；要开展“深化法律六进，服务科学发展”法制宣传教育主题活动，建立健全法治创建活动考核评估体系，不断提高全社会法治化管理水平；要结合工作实际，组织开展丰富多彩的法治文化活动，全面推进社会主义法治理念的宣传教育活动；要切实加强落实律师进社区工作，促进社区矫正队伍规范、有序发展；探索社区矫正、社区法律服务工作新思路；借助社区实施“单位化”管理模式，延伸律师工作触角；要结合“窗口律师事务所”创建活
14、动，努力提高律师事务所规范化、正规化、信息化水平，打造一批能践行律师核心价值观的事务所，切实增强律所服务经济社会发展、服务人民群众的能力；大力加强行业性、专业性人民调解组织建设，把律师核心价值观落实到日常矛盾的排查和纠纷的化解中，落实到促进社会和谐的实践中。 （二）要把“忠诚、为民、公正、廉洁”落实到服务民生的社会实践中。要大力推进法律服务、咨询和保障向社区、乡村、牧区、学校、军营延伸 ,努力为人民群众就学、就业、就医、社会保障等民生问题，提供优质高效的法律服务。要组织开展“法律服务民生年”主题活动，各所和党支部要完善便民服务措施，提高服务质量，努力使更多的困难群众获得优质高效的法律服务，努力
15、在服务民生、服务弱势群体中践行社会主义法治理念，践行律师核心价值观。六、切实加强对教育实践活动的组织领导（一）加强组织领导。市律协成立以司法局副局长、协会党总支书记袁世俊为组长，协会会长、党总支副书记桑云为副组长，党总支各委员为组员的领导小组。各所主任和党支部书记为第一责任人。要把教育实践活动摆上所里重要议事日程，切实加强领导，认真部署，务求实效。要结合实际，制定方案，提出要求，要将律师核心价值观列入到协会和律师事务所年度律师培训计划中。（二）深入进行动员。各所要全面动员，深入学习，认真检查，确保人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高。要认真落实主任和书记负责制度，以实际行动推动全市律师行业
16、教育实践活动的深入开展。（三）突出重点，抓好结合。要把律师核心价值观教育实践活动和贯彻落实十七届六中全会、自治区第八次党代会、市第十次党代会精神结合起来，和正在进行的创先争优、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“发扬传统、坚定信念、执业为民”、争创“群众满意好班子”等主题活动有机结合起来，做到统筹安排、共同推进。（四）树立典型，加强宣传。律协党总支要在党的十八大召开之际，在全市律师队伍中塑造并大力宣传一批践行律师核心价值观的先进典型，充分发挥典型示范带头作用。典型要注重基层一线、注重一贯表现，做到群众满意、社会满意、单位满意。要通过开辟专题、专栏等形式，加大宣传报道力度，及时反映教育实践活动的进展和成效，广泛宣传先进典型和经验，形成良好的舆论氛围。（五）加强信息报送。
