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1、目 录一、编制依据1二、 工程概况2三、 目标管理33.1定性目标33.2定量目标3四、 组织机构及职责34.1安全文明施工环境管理网络34.2安全文明施工环境保证体系44.3安全文明施工环境监督体系44.4安全文明施工环境管理职责44.5安全文明施工环境管理制度84.6安全管理措施9五、 主要保证措施115.1 责任制115.2教育培训管理制度125.3安全技术管理措施125.4施工现场标识管理措施135.5安全设施标准化管理措施135.6区域模块化管理措施135.7奖罚制度15六、绩效评价156.1 绩效评价标准156.2 绩效评价方式及频度16一、编制依据： 序号规 范、标 准 名 称代
2、 号1建筑施工安全检查评分标准2建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范3建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范4建设工程施工现场供电安全规范5环境管理体系规范及使用指南6输变电工程建设文明施工及环境管理制度7土方开挖安全技术8砌体安全技术9脚手架安全技术10吊装安全技术11现场防火、防触电安全技术12高处作业安全技术13电力建设安全工作规程14电力安全监察规定15电力设备典型消防规程16电网工程建设标识和安全文明施工规范手册二、 工程概况*位于*山，占地面积12574.6。*工程（以下简称本工程）建设单位是*公司*供电局，设计单位是*设计有限公司。本工程拟于2009年3月28日开工，2009年8月2
3、8日竣工，总日历工期为150天，本工程质量标准：满足国家施工验收规范，达到合格工程标准，达标投产。工程标识牌内容见下表：1建设单位2设计单位3监理单位4施工单位5开工日期6竣工日期三、目标管理3. 1定性目标（1）杜绝重大恶性事故；（2）杜绝群伤事故；（3）不发生重大的机械设备、交通和火灾事故；（4）杜绝饮食卫生集体中毒事故；（5）遵守各种操作规程、劳动纪律和管理条例，树立企业形象；（6）加强现场管理，保持作业环境整洁；（7）应用环保材料，减少有害物品使用；（8）爱护环境，控制“三废”，减少渗漏，保护自然；（9）安全设施规范化，设备材料定置化，标语标识统一化，检查评比制度化，重奖重罚经济化；（
4、10）体系运行符合ISO14001和OSHMS标准要求。3. 2定量目标（1）实现人身因工重伤、死亡“零”目标；（2）轻伤负伤率不超过2；（3）文明施工得分率90%及以上；（4）重大环境污染事故为“零”。四、 组织机构及职责第一责任人：安质部：各 班 组 长直接责任人：项目总工：4. 1安全文明施工环境管理网络4. 2安全文明施工环境保证体系项目总工：施工技术专职安质部：施工技术专职施工技术专职4. 3安全文明施工环境监督体系安全主任：保安部：各 班 组 长工程部：安质部：4. 4 安全文明施工环境管理职责4.4.1项目经理职责项目经理是该项目的职业安全健康管理者，对该项目施工的安全健康负责，
5、直接领导项目部质安部的工作，其职责如下：（1）认真贯彻执行国家有关的安全生产方针、政策、法规、规章制度。（2）负责组织贯彻实施工程局建立的职业安全健康管理体系，并确保有效运行。（3）在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，做到安全工作经常化、制度化、具体化，每月至少检查一次、总结一次安全工作，及时采取措施，在确保安全的前提下组织施工。（4）认真贯彻执行局编制的安全措施。负责组织编制本项目的职业安全健康管理规章制度，并付诸实施。（5）负责组织本项目的员工的安全健康教育工作，不断提高员工的安全健康意识。（6）认真落实施工安全措施经费。（7）参加本项目的施工安全检
6、查工作。（8）按照“四不放过”的原则。组织和主持重伤事故以下和恶性未遂事故的调查、分析，提出对事故责任者的处理意见，落实整改措施。4.4.2项目总工职责项目总工对本项目安全技术工作负全面的领导责任，协助项目经理对安全工作进行策划组织，为安全技术第一责任人，其职责如下：（1）负责本项目的安全技术工作。（2）负责组织本项目员工的安全规程、安全施工管理规定和局有关的安全施工规定、文明施工规定的学习，主持本项目员工安全规程的考试。（3）负责组织编制与审批施工安全技术措施；并组织安全技术交底合理安排施工程序，确保施工安全。（4）负责布置、检查、指导技术员编制分部、分项工程的安全技术措施和交底工作，督促技
7、术员按规定填写安全施工作业票。（5）组织审定本项目技术革新和新技术、新工艺中的安全技术措施方案。（6）参加安全检查，解决存在的安全技术问题。（7）参加事故调查、分析、提出安全技术改进意见。4.4.3安全主任职责在项目经理的直接领导下，做好本项目工程的安全管理、监督工作，其职责如下：（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、规章制度及有关上级的规定；协助项目经理组织推动施工中的安全工作。（2）汇编年度安全技术措施计划，经批准后督促实施。（3）参加施工组织设计和单位工程、危险性作业以及特殊作业安全施工技术措施的审查；审查安全施工作业票，并检查执行情况。（4）协助综合部做好员工安全规程、
8、安全施工管理规定的学习、考试及发证工作。（5）协助项目经理组织和参加安全大检查；对查出的问题按“三定”（定人、定事、定期限）原则督促整改。（6）深入施工现场掌握安全施工状态，针对存在的问题及时提出整改意见。有权制止和纠正违章作业及违章指挥；对严重危及人身安全的施工，有权停工，并立即报告研究处理。（7）定期召开安监员工作会议；检查指导工地的安全活动。（8）监督安全防护用品、用具的采购及定期检查和鉴定工作；监督个人防护用品、保健品及清凉饮料的及时发放和合理使用。督促防止职业病和职业中毒的措施实施工作，督促有关人员做好劳逸结合和女工保护工作。（9）贯彻落实安全奖惩办法。协助项目经理制定安全施工与经济
9、挂钩的实施细则，并督促执行。（10）参加重伤及以下工伤事故的调查、分析、做好员工伤亡事故的统计及上报工作。4.4.4安全专职职责（1）认真贯彻执行安全工作规程、安全施工管理规定及上级颁发的有关安全施工的规定；在安全主任的领导下做好安全施工管理工作。（2）督促施工技术管理人员作好施工安全措施的编制及交底工作，并监督执行。（3）负责监督检查施工现场的安全施工和文明施工；督促做好安全施工设施，发现事故隐患，及时提出整改意见；对严重危及人身安全的特殊或紧急情况，有权指令先行停止施工，并立即报告有关领导处理；有权制止违章作业，有权对违章者进行经济处罚。（4）对重要的施工项目和危险作业的施工，亲临现场检查
10、、指导。（5）负责检查安全日活动；协助做好职工的安全教育和新工人入厂的三级安全教育。（6）监督施工人员正确使用安全防护用品、用具。督促物资管理部门做好安全防护用品、用具的定期检验和鉴定工作。（7）及时总结和交流安全施工经验；提出对施工安全的优秀班组和个人进行奖励意见。（8）参加轻伤事故的调查、分析，提出整改意见。4.4.5班组兼职安全员职责（1）协助班（组）长组织本班（组）人员学习安全规范、安全施工管理规定及上级颁发的有关施工安全的规定。（2）协助班（组）长做好安全施工和文明施工，认真开展安全活动；有权纠正和制止违章作业。（3）经常检查作业现场的施工安全情况，督促本班（组）人员做好安全设施和保
11、持工器具的完好。（4）督促本班组人员正确使用安全防护用品、用具。（5）参加安全检查，对查出的问题，协助班（组）长认真进行整改。（6）发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场；参加本班组事故的调查、分析。4.5 安全文明施工环境管理制度各项安全管理制度详细内容参见广东省电力一局职业安全健康、环境管理制度，本工程执行的安全管理制度见下表：序号制 度 名 称序号制 度 名 称1职业安全健康、环境管理责任制度12大型机械运行管理制度2安全教育制度13现场环境管理制度3危险因素、环境因素控制计划及管理制度14交通运输安全管理制度4安全技术交底制度15防火安全管理制度5职业安全健康、环境管理检查
12、及评价制度16化学危险品管理制度6安全工作例行会议制度17劳动保护用品检验制度7相关方职业安全健康、环境管理制度18工器具检验处理制度8班组建设职业安全健康、环境管理制度19事故调查处理制度9特殊作业的管理制度20奖惩制度10高处及交叉作业安全管理制度21员工健康体检制度11施工供电安全管理制度22女工劳动保护规定4.6 安全文明施工环境管理措施4.6.1安全管理措施（1）主要措施见下表序号名 称序号名 称1深基坑开挖安全技术措施5模板工程安全技术措施2钢结构吊装安全技术措施6砼工程安全技术措施3洞口安全防护技术措施7脚手架工程安全技术措施4钢筋工程安全技术措施8机械设备使用安全技术措施（2）
13、重大危险因素辨识序号作 业 活 动危 险 因 素可导致的事故控制计划分 类具体描述1高处作业、临边作业防护缺陷安全防护设施不完善高空坠落物体打击管理制度2施工用电电危害用电设施不规范，用电设备绝缘不良，线路破损。触 电管理制度3起重吊装设备缺陷安全保护装置不完善物体打击、设备损坏管理制度4基础开挖地质条件流沙、地下水多、防护设施不完善。塌方、滑坡技术措施5起重、焊接、电工等特殊工种作业操作失误误操作设备损坏、物体打击等培训、监控6高处作业、临边作业操作失误违章作业高处坠落物体打击培训、监控4.6.2文明施工管理措施（1）责任区模块化序号名 称责任人序号名 称责任人1后方生活区7拌和区、砂石料场2前方生活区8前方办公室3仓库、油库9施工区4钢筋场10预制场5木工场11拼装场6各班房12周转材料堆放场（2）责任区模块化管理要求序号管理要素管 理 要 求1一般要求责任区必须层层落实，做到人人有关，并实行挂牌制度，注明区域名，责任班组、责任人、区域四周封闭或半封闭。2
