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1、“一通三防”管理制度目 录总 则1第一节 机构设置及各部门职责制度2一、机构设置2二、部门职责3三、岗位责任制4第二节 “一通三防”硬性考核制度8第三节 通风系统管理制度9一、矿井通风系统管理制度9二、矿井测风管理制度12三、主要通风机管理制度14四、局部通风机管理制度16五、风筒管理制度18六、巷道贯通管理制度19七、通风设施管理制度21八、通风工程质量验收管理制度24九、风井和专用回风巷管理制度25第四节 井下防灭火管理制度27一、自燃发火预测预报管理制度27二、消防供水管理制度28三、均压防火系统管理制度29四、井下防治火灾管理制度29五、消防材料库管理制度30六、采煤工作面撤退及封闭管
2、理制度31七、井下灭火管理制度31八、井下火区管理制度32九、井下烧焊作业管理制度34十、辅助救护队管理制度37第五节 瓦斯管理制度39一、瓦斯管理检查制度39二、瓦斯管理监督检查制度42三、排放瓦斯管理制度43四、“一炮三检”及“三人联锁放炮制”管理制度44五、瓦检员交接班制度45六、瓦检员汇报制度46七、干部上岗制度46八、窒息区和盲巷管理制度46九、预防与邻矿掘通管理制度48十、井下爆破管理制度49第六节 综合防尘管理制度52一、防尘设施安装和使用管理制度52二、井筒、井下大巷(硐室)冲洗、刷浆管理制度53三、综采工作面防尘管理制度54四、运输和回风顺槽及回采工作面的防尘管理制度55五、
3、掘进工作面及巷道防尘管理制度56六、综合防尘设施安设以及队组责任制度57七、矿井测尘制度58八、隔爆设施管理制度60第七节 通风安全监测监控管理制度61一、通风安全监测监控系统的安装和操作管理制度61二、监控系统使用管理制度64三、监控网络系统和设施的使用管理制度66四、瓦斯便携仪的使用管理制度67第八节 通风安全仪器仪表管理制度68一、通风安全仪器、仪表进货、验收制度68二、通风安全仪器、仪表保管制度68三、通风安全仪表、仪器的维修、校验制度70四、通风安全仪表、仪器校正制度70五、通风安全仪器和仪表使用制度71六、通风安全仪器和仪表计量检定制度72七、通风安全仪器和仪表报废申请制度72第九
4、节 “一通三防”技术资料管理制度73第十节 “一通三防”安全技术措施审批制度73第十一节 “一通三防”隐患排查制度74一、“一通三防”隐患的汇报和处理制度74二、具体“一通三防”隐患检查汇报制度75三、建立健全通风部调度值班制度77四、建立健全其它各项制度77第十二节 “一通三防”救护知识及培训制度78第十三节 “一通三防”安全保障制度79第十四节 “一通三防”调度例会制度81第十五节 通风安全质量标准化考核制度8297大同鹊山精煤有限责任公司总 则为进一步提高全公司员工“一通三防”意识,坚持安全第一、预防为主的安全生产方针,更好地贯彻落实有关“一通三防”管理的法规、制度,杜绝矿井瓦斯、煤尘、
5、火灾等重特大事故发生,做到分工明确、责任清晰、管理有序、监督有力、考核有据,使“一通三防”工作走上规范化、制度化的管理轨道,根据矿山安全法、安全生产法、煤矿安全规程、山西省煤矿“一通三防”管理规定、矿井通风安全质量标准化标准、职业病防治法等有关法律法规以及其他有关 “一通三防”的管理规定,依据“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字安全方针并结合我公司实际情况,特制定本制度。第一节 机构设置及各部门职责制度一、机构设置(一)领导机构组长:总经理副组长:总工程师成员: 生产、安全、机电副总经理、安监部、通风部、机电科、技术部、调度主任。机构职责:对“一通三防”安全管理负总责。定期召开会议研究和解决
6、“一通三防”方面存在问题,排查隐患并制定解决方案督导落实。(二)职能部门1、“一通三防”办公室在通风部设立“一通三防”办公室,在总工程师领导下,负责全公司“一通三防”的具体工作。通风部是“一通三防”的主要业务部门。“一通三防”办公室主任由通风部长兼任,配一名主管技术员。2、安监部在安监部设立副部长一名,负责“一通三防”业务工作的监督检查。设立“一通三防”专职检查员一名,负责对全矿井的“一通三防”重点工程现场进行监督检查,其他检查员对分工范围内的“一通三防”管理工作进行监督检查。3、通风队通风队为“一通三防”业务部门,负责全矿井“一通三防”具体业务的执行工作。通风队下设瓦斯组、测风组、防尘组、工
7、程组等。二、部门职责(一)“一通三防”办公室1、负责“一通三防”的日常管理工作。2、平衡协调单位部门之间涉及“一通三防”的有关问题。3、审批和检查“一通三防”方面的安全技术措施。4、参与编写矿井灾害预防和处理计划。5、编制和实施“一通三防”安全培训计划。6、起草和拟定“一通三防”安全管理制度,并负责落实。7、组织 “一通三防”的隐患排查和“一通三防”调度例会。8、参加采区设计会审,参与通风设计。9、审批巷道回收计划,安排进回风巷道和通风设施的整修计划。10、领导交办的其他事项。(二)通风队通风系统工程的实施和维护单位,主要负责:1、矿井的通风系统管理。2、矿井瓦斯的检查与管理。3、矿井防灭火的
8、检查与管理。4、主要通防工程和设施施工与维护。5、矿井灭尘防火供水管网安装及维护。6、负责隔爆设施的安装。7、负责瓦斯监测设备的安装与管理。8、采前注水防尘和采后密闭注浆防火。9、完成“一通三防”安全质量标准化要求的其它工作。(三)安监部1、参与排放瓦斯、巷道贯通、矿井反风等的现场监督检查。2、参加全公司的“一通三防”会议,定期向有关领导汇报检查情况。3、对“一通三防”方面的隐患按“三定表”的整改落实情况进行监督检查。4、按通风安全质量标准化的要求对矿井通风设备和设施进行安全监督检查。5、负责对井下采、掘工作面安全监测人员的配备,并对所辖队组范围的“一通三防”管理工作进行监督检查。三、岗位责任
9、制(一)总经理1、全公司安全生产第一责任者,对“一通三防”工作负全面领导责任。2、负责检查各分管副总经理、总工程师“一通三防”责任落实情况,听取分管负责人的定期汇报和事故隐患查处汇报。3、认真签阅通风瓦斯日报,了解现场情况,保证“一通三防”工作中对资金、人力、物资的需要。4、一旦发生事故,负责落实矿井灾害预防和处理计划,在营救遇难人员和灾害处理中是全权指挥者。(二)总工程师1、直接领导“一通三防”工作,负责编制、实施、检查“一通三防”工作规划和措施。2、认真签阅通风瓦斯日报,按照规程的规定负责处理通风系统的建立、瓦斯管理、瓦斯排放及防灭火等工作中较大的技术问题,及时发现和妥善处理重大隐患。3、
10、对“一通三防”的日常工作负全面技术责任,在平衡和调节各专业工程技术问题时,要首先考虑矿井的“一通三防”系统布置合理、可靠、安全。 4、检查“一通三防”安全技术措施工程资金和设备落实到位,使通风设备运转保持正常,通风状况达到最佳。5、主持主要通风机性能鉴定和矿井反风演习,在矿井灾变时期,是总经理处理灾害事故的第一助手,负责组织制定营救遇难者及处理事故的计划。(三)生产副经理1、对专业内的“一通三防”及分管单位的“一通三防”管理工作负责。2、负责调节和平衡日常“一通三防”工作与生产中的矛盾。3、按照有关规程和措施的要求,负责组织每年“一通三防”设备的检修计划安排工作,在矿井“一通三防”工作中给予人
11、力和物资的保证。(四)机电副经理1、负责抓好“一通三防”有关现场机电技术安全措施的落实与监督。2、对分管单位的“一通三防”管理工作负责。(五)安全副经理1、是监督煤矿“三大规程”及有关安全措施执行落实的第一责任者。2、对 “一通三防”安全工作负有全面监督检查责任。3、对矿井存在的“一通三防”问题要强令限期整改解决,并负责监督“一通三防”专项资金的落实到位及使用情况。(六)通风部长1、在总工程师领导下,负责“一通三防”的日常业务和技术工作。2、负责处理通风系统出现的 “一通三防”技术问题,发现隐患及时处理。3、认真审批“一通三防”方面的作业规程和安全措施,并严把安全质量关。4、参与 “一通三防”
12、管理工作,如瓦斯、煤尘鉴定、矿井通风阻力测定、主要通风机性能鉴定、矿井反风演习等,并参与编制通风方面的安全技术措施,提出技术报告,主持制定预防性灌浆方案,并检查督促实施。5、参与矿井通风系统的规划和编制和全矿井通风系统设计,在矿井系统改变时,提出通风系统优化方案,参与编制矿井灾害预防处理计划。(七)技术部长1、在总工程师领导下,在工程设计中,要考虑通风系统的合理性,包括防火煤柱的留设,综放开采的防火措施,工作面走向长度和工作面停采线的确定等。2、编制采掘设计、作业规程、安全技术措施时应考虑“一通三防”工作的可行性和安全性。3、在采区设计时,要杜绝出现一条上山分段使用,杜绝产生盲巷。(八)机电科
13、长1、在分管副经理领导下,对本部门“一通三防”工作的落实负全面责任。2、落实包机责任制,机电设备“三率”达到标准要求。(九)调度室主任1、及时传达布置日常“一通三防”方面的各项工作。2、调节和平衡“一通三防”与生产的相互关系。3、协调运输和材料部门,为“一通三防”工作提供绿色通道。(十)安监部长1、 在安全副总经理的领导下,认真贯彻落实“一通三防”规定、制度,对全矿井的“一通三防”负监督、检查责任。2、监督检查贯彻落实上级“一通三防”的指示、指令、规定及企业“一通三防”各项规章制度情况。监督检查安监员“一通三防”责任制的落实情况。3、参与监督检查年度“一通三防”专项安技措资金投入使用情况。4、
14、参与“一通三防”规划、规章制度,保安责任制的制定,监督检查“一通三防”设备、设施安全状况。监督检查“一通三防”工程质量。5、参与组织“一通三防”检查,事故隐患排查,监督有关部门、单位及时解决检查中发现的问题和事故隐患。6、“一通三防”出现隐患必须亲临现场,参与组织处理、制定处理方案。第二节 “一通三防”硬性考核制度一、对人为损坏通风设施和设备如私拆密闭、挡风墙和故意损坏风门、调节风窗、风桥及不按规定使用风障、随意开停风机的单位正职撤职,责任人除名。二、对未经通风部门许可私自同时打开两道风门和私拆风筒作业的单位正职撤职,责任人除名。三、对未经审批手续私自贯通的单位正职撤职,责任人除名。四、对未经
15、通风部和信息中心许可私自停用监控设施的单位正职撤职,责任人除名。五、对无特殊原因未实现 “双风机双电源”自动切换装置、高压断电、机载断电装备的采掘队组正职撤职,责任人除名。六、对不执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制的单位和个人按有关规定从重处罚。第三节 通风系统管理制度一、矿井通风系统管理制度(一)矿井必须有完整、独立、稳定、可靠的通风系统,改变全矿井、一个盘区的通风系统时,必须由通风部制定方案、措施,经总工程师组织会审后批准。(二)进行盘区开采设计时,必须首先布置盘区专用回风巷,在盘区未形成系统前不得开掘顺槽巷,专用回风巷长度都必须贯穿整个盘区的长度,无专用回风巷的盘区不得开掘其它巷道。(三)准备回采工作面未形成独立