退役军人服务保障体系建设情况调研报告二

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1、退役军人服务保障体系建设情况调研报告目录一、基本现状2(一)机构编制人员方面2(二)工作经费方面2(三)保障方面2二、工作成效3三、存在的问题及今后措施5(一)机构编制和人员5(二)经费方面6(三)保障方面7根据关于对区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案和有关工作会议的精神要求,区人大常委会社会建设委员会根据工作安排,于年月日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家,会同区退役军人事务局,深入街道村东社区退役军人服务站、镇社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况,采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研,现将调

2、研情况报告如下:一、基本现状按照我省关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见(赣办字号)的要求,做到“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障;社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障)。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。(一)机构编制人员方面区退役军人服务中心及各街道(镇)、社区(村)退役军人服务站挂牌成立,在全区形成了覆盖区、街道(镇)、社区(村)三级退役军人服务体系。目前,区委编委已批复区退役军人服务中心事业编制编制名;街道(镇)、社会人员编制尚未明确。(二)工作经费方面区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费万元。其中,先期拨付开办经费万元

3、用于购置办公设备,后追加工作经费万元,信息采集工作经费万元,光荣牌制作经费万元。(三)保障方面区退役军人服务中心选址在区路,公寓一号楼,场地租赁面积约平米(共层楼),第一层约平方米,主要用作服务大厅,方便咨询及办理有关业务,目前服务中心装修已经完毕。二、工作成效区是起义打响第一枪的地方,是全省双拥工作“八连冠”县区,退役军人数量多,做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难,努力工作,主动作为,取得了一些成绩。退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集万余条;对采集信息进行梳理分析,为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持,相

4、关采集经验方法获得市级肯定。社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见,组织了相关单位和街道(镇)进行了学习研讨,对业务人员开展了集中培训,确保按时按质按量完成工作任务。主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际,区隆重举行年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会,弘扬新风、表彰先进,激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力,激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感,营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形

5、式多样的慰问走访工作,重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象,使其形成制度化、常态化,进一步扩大了拥军优属的影响力,为区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训,提高退役军人就业创业能力,扩大就业渠道,目前,已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作,主动上门提供服务,营造良好的拥军优属氛围,我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式,将利用一个月的时间为万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。主题宣讲活动获得好

6、评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲,邀请市委党校专家宣讲同志先进事迹报告会,均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区,得到了市局的肯定,在全区取得良好的反响。退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作,主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传,在办理过程中严格审核党员档案材料,规范填写介绍信,确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前,我区接收转业退役军人党员数共计人,已办结党员组织关系转接数人。三、存在的问题及今后措施随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进,取得了一定的成效,但是也暴露出

7、一些亟待解决的问题,经过梳理,主要集中在以下个方面。(一)机构编制和人员根据我省委办公厅、省政府办公厅关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见(赣办字号)及我市关于落实省委办公厅 省政府办公厅的督导通知文件要求,人口万人以上的县区的服务中心定编名,人口万人以上的街道(镇)服务站定编制名,每个社区(村)配备名退役军人服务专干。存在问题:区级服务中心编制未达到人,工作人员未完全到位;人口万人以上的乡镇(街道)编制未达到人;每个村(社区)名专干未聘用到位。建议:区退役军人服务中心编制暂定名,街道退役军人服务站编制人员名,名从街道(镇)现有事业单位编制调剂,名由区编委从区各属事业单位调剂,专门从

8、事街道军人服务站的相关工作。社区(村)层面采取政府购买服务的方式配备名专干,并享受社区干部同等待遇,另名专干从现有社区干部中调剂使用。(二)经费方面根据省市有关要求,各街道(镇)退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施,完善政治文化氛围布置,体现退役军人之家的温馨和谐。此外,各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等,特别是人员增配后的待遇经费方面,按照省市文件要求应由区财政统一保障。各街道每年由区财政拨付-万元(每个街道-万元),主要用于服务站基础设施建设,包括设备购置、政治文化环境建设,特

9、色打造等,以及办公工作经费;镇服务站所需费用由镇财政保障,每年标准不低于街道。个街道工作经费合计-万元。存在问题:街道(镇)、社区(村)两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。建议:鉴于目前财政困难,社区(村)两级服务站办公经费建议由区财政及街道酌情共同解决;街道(镇)、社区(村)服务站大多数已配备了相应办公设备,为提高场所设备的使用效率,街道(镇)、社区(村)两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源,必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。镇服务站所需费用由镇财政保障,每年标准不低于街道。(三)保障方面根据省委办公厅关于加快全省退役军人服务中心(站)建设与工作规范实施细则和市委办公厅、市

10、政府办公厅市退役军人服务保障体系建设工作方案要求,为保障退役军人事务工作顺利开展,区退役军人服务中心需配备公车辆(辆中型客车,辆小车),用于应急和保密用车。存在问题:仅配备辆公车。建议:鉴于中型客车使用率不高的实际,建议由区公务用车平台随时负责保障。从严治党主体责任报告2019年,在党风廉政建设和反腐败工作中,我认真落实中央全面从严治党要求,持续强化“两个责任”,扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作,现就工作报告如下: 一.2019年工作回顾 (一)抓廉政宣传教育,提升全体干部职工拒腐防变思想自觉。一是加强核心理念教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,将廉政教育纳入年度工作安排,搞好

11、党性分析和思想剖析。二是实施警示教育。把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;剖析相关案例, 组织观看专题片,结合相关违纪违法典型案例。三是坚持教育全覆盖。以集中学习培训为主、自学为辅的学习活动,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和精神的理解把握。以中国共产党章程、习近平重要论述等重要著作为教材,撰写学习心得体会、开展党的精神知识考试等多种形式,充分将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神融入我日常工作中。 (二)抓惩防体系建设,确保关键岗位权力科学阳光运行。一是推进党风廉政制度建设。严格落实党风廉政建设谈话、党支部书记述职述廉等工作,深化廉政风险防控,严格监督管理。进一步修订完善了议

12、事规则,确保了重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。二是强化“一岗双责”落实到位。进一步梳理和完善了岗位权力运行机制,优化了管理模式,增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上,在选拔推荐后备干部过程中,严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序,严格按规范操作,认真执行干部任前谈话制度,做到了揭示风险、警示问题、明确要求。四是积极配合巡视整改。根据整改任务,完善整改清单,及时报送信息。五是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪,经常进行纪律提醒、警示,作为教育的主要方式,及时组织传达学习了各级党委和纪委监委的部署要求,持续

13、抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。 (三)巩固队伍建设,保持党组织的纯洁性。在规范支部组织建设的基础上,支部严抓制度的执行,筑牢拒腐防变得篱笆墙。一是明责任排风险。按照“谁主管,谁负责”、“一级抓一级,层层抓落实”的要求,明确廉政责任,筑牢廉政堤坝。加强惩防体系建设,部署廉政风险排摸,查找每个岗位的廉政风险点。党员紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺,自觉接受群众监督。二是常督促常提醒。深入开展反腐倡廉警示教育,使广大党员干部明确廉洁自律要求和党的纪律底线。严格执行工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律,认真落实党员领导干部报告

14、个人有关事项。三是找问题当先锋。召开专题组织生活会,党员干部要对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。 (四)完善整改举措,严格落实中央八项规定“回头看”精神。坚决落实好中央“八项规定”和市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由办公室的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐

15、、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在指定地点。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。 二、存在的主要问题 按

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