《高校财务管理存在的问题及对策论文》-公开DOC·毕业论文

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1、 学校代码:10484学 号:010209101286河南财经政法大学Henan University of Economics and Law自学考试(会计专业)本科生论文论文题目:高校财务管理存在的问题及对策指导教师: 专业名称:会计 高校财务管理存在的问题及对策摘 要随着教育体制改革的逐渐深入,政府管理权力的下放,高校成为自我约束、自我发展的独立法人,高校依法多渠道筹集经费的格局已经形成。高等学校财务制度规定,高等学校应实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制;规模较大的学校可实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制。但无论何种体制,高校财务管理的前提是既要保证校级财务部门对全

2、校财务和经济活动的统一领导,又要保证全部经济活动置于学校财务的严格监督之下,维护学校的财经政策、收支计划、规章制度、资源调配和财会业务领导等方面的统一。然而目前高校的财务管理工作相应的也存在了很多突出问题。本文以我国高校的财务管理为研究对象,分三部分进行研究分析,具体内容如下。第一部分:先介绍了高校财务管理的基本内容。主要论述了高校财务管理的内涵,包括其含义、特征,还详细的阐述了高校财务管理的任务及目标。第二部分:主要针对我国高校现实中的财务管理工作提出了一些其中存在的问题,并研究分析了存在问题的原因。第三部分:针对上述存在的问题,就此提出了一些加强财务管理工作的对策、建议,从而完善我国高校的

3、财务管理工作。关键词: 高校,财务管理,问题,对策College finance management problems and countermeasuresABSTRACTWith the reform of education, the government management gradually becomes decentralization, self-restraint, the development of colleges and universities, according to an independent legal financing ways pattern h

4、as been formed. The financial system in higher schools, colleges should regulation unified leadership and centralized management of financial management system, Large schools can execute of unified leadership and decentralized management, integrated financial management system. But whatever the syst

5、em, the financial management of colleges and universities is to guarantee the premise is the financial department of the university of financial and economic activities, and ensure the unified leadership of the whole economic activities in school, under the strict supervision of financial economics

6、school policy, maintenance expenditure plan, rules and regulations, resource allocation and finance business leaders, etc. Yet of the financial management of the corresponding also exist many problems.Based on the financial management of colleges and universities in China as the research object, the

7、 three parts of research and analysis, specific content as follows.The first part: the first introduces the basic content of financial management of colleges and universities. Mainly discusses the connotation of college finance management, including the definition, characteristics, and also describe

8、s the detailed financial management of colleges tasks and goals.The second part, mainly for the financial management in colleges and universities reality proposes some existing problems are analyzed, and some existing problems.The third part: according to the existing problems and puts forward some

9、countermeasures to strengthen financial management and Suggestions, thus improving the financial management of colleges and universities in China.KEYWORDS:Colleges and universities, Financial Management, Problem, Countermeasures目 录1高校财务管理的任务及目标11.1高校财务管理的任务11.1.1多元化筹集资金, 保证资金供应11.1.2加强预算,科学的使用资金11.1

10、.3 资产管理21.1.4 提供准确的财务报告21.2新环境下高校财务管理的目标22我国高校财务管理存在的问题及原因32.1目前我国高校财务管理存在的问题32.2 高校财务管理存在问题的原因53加强高校财务管理工作的对策建议73.1 强化高校预算管理,控制资金使用73.2提高教学设备等财产的使用效益73.3改革学校财务管理的体制,建立健全经济责任体系83.4领导要重视预算,提高财务人员职业素养83.5建立民主集中和适度的财务公开制度93.6强化高校的内部管理93.7做好财务分析93.8加强对学生收费的管理103.9优化债务结构,规避高校财务风险11参考文献12后记13- ii -1高校财务管理

11、的任务及目标高校财务管理是指在高校范围内组织财务活动和处理财务关系的工作,重点是对高校的资金筹集、分配、使用、结算等过程的管理。高校的财务管理是高校整个管理工作的重要组成部分,它涉及学校的行政、教学、科研、后勤等各个方面工作的开展和教职工的切身利益,关系到高校未来事业的发展。西方学者认为,高校是非盈利组织,非盈利组织最基本的特征就是其业务活动具有非盈利性质,具体特征体现在以下几个方面:首先,高校资源以及资金的供应者并不像其他盈利组织一样称为投资者,他们也不期望按照他提供的资金的比例收回一定的资金或者获取一定得收益。其次,高校的主要任务是教育学生,这个任务的目的并不是为了盈利。再次,高校教育中,

12、不存在明确的所有者权益,如果机构一旦清算,不像盈利组织那样分享剩余的资财。1.1高校财务管理的任务高等学校财务制度规定的高等学校财务管理的主要任务是:依法多渠道筹集事业资金;合理编制学校预算,并对预算执行过程进行控制和管理;科学配置学校资源,服务教学科研,努力节约支出,提高资金使用效益;加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全财务规章制度,规范校内经济秩序,如实反映学校财务状况;对学校经济活动的合法性、合规性、合理性进行监督。1.1.1多元化筹集资金, 保证资金供应高校作为事业独立法人,又是非盈利组织,虽然主要以财政拨款,但是还要用其他渠道来筹集资金,保证资金的供应。在高等教育规模扩大,教育部

13、要求学校加大投入的情况下,仅靠财政拨款已无法满足学校的发展,依法多渠道筹集和科学运用事业资金已成为各高校财务管理的主要任务。1.1.2加强预算,科学的使用资金新时期的高校肩负着教育、科研、服务这三大社会任务,需要很多的资金来完成这些任务。但是由于资金来源有限,为了用有限的资金完成任务,需要加强预算,合理科学的使用资金,要严格的进行事前预算、事中控制、事后评估。平时也应该加强对资金的管理,严格控制好每一笔资金的运用,以达到科学的使用资金。1.1.3 资产管理资产管理包含的范围比较广泛。高校应对学校的每项资产的购买、使用、调拨、报损、报废各个环节进行管理控制,对每项资产做清晰地记录,完善学校资产配

14、置机制,科学合理的配置学校资源,防止资产的流失和浪费。1.1.4 提供准确的财务报告尽管高校属于非盈利组织,但也要及时准确的提供财务报告,定期的反应高校的财务状况、现金流量。高校应该向财政拨款部门、筹资来源者定期提供财务报告,真实的反应学校的财务状况,让资金提供者了解资金的去处。所以,高校财务工作者一定要认真、客观、及时的编制财务报表,反应学校的财务状况。1.2新环境下高校财务管理的目标高校财务管理目标是高校从事财务管理活动所期望达到的目标,它是高校内部一切经济活动的根本,决定着高校财务管理的基本方向。自从我国进入市场经济之后,我国高校非盈利事业单位的性质仍旧未改变,所以,收支平衡仍是高校财务

15、管理的首要目标。但是由于资金来源渠道的多元化,教育成本需要补充、竞争风险增大等市场因素的影响,增加了高校财务管理的内容,同时也丰富了高校财务管理的目标。在当前的新环境下,高校承担着教学、科研、服务这三大基本任务,高校财务管理应该以高校价值最大化为目标,主要就是开源节流,优化教学资源配置,实现效益最大化,即根据高校发展目标,采用最优的财务政策在考虑货币的时间价值和风险价值的前提下,筹集最多的资金,合理配置教育资源,通过培养最优质人才,使高校的价值达到最大化,很好的完成教学、科研、服务这三大任务。- 1 -2我国高校财务管理存在的问题及原因2.1目前我国高校财务管理存在的问题近年来,随着高校改革的深入和经济活动的增加,各校普遍加强了财务管理和监督,并取得了明显成绩,为高校的改革、发展和稳定起到了重要的作用。但从目前情况看,高校财务管理也存在一些突出的问题,学校财务工作开展不顺、财务工作制度不全、管理不严、监督不利等情况仍在相当程度上存在,对高校事业发展造成不利影响。 2.1.1资金使用缺乏计划性一些学校对于各项事业经费,在使用上往往事先无计划,缺乏统筹安排,对全年业务开支项目不作计划安排,存在着很大的盲目性,因而不能将有限的资金用在刀刃上;或有一个全年的支出预算,但预算的编

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